前言

城市化是人类社会由低级阶段向高级阶段发展演变的过程，表现为聚落形态从乡村到城市的演变过程，表现为城市空间从无到有、由简单到复杂的演变过程，表现为人类社会生产和生活方式的演变不断加速的过程。但从本质上讲，城市化是城市空间生产的过程，城市空间的生产贯穿于城市化的进程之中，并且在社会空间的辩证统一关系中展开。城市空间的生产意味着人类社会生产方式的变革和生产关系的调整，意味着社会的进化。

空间并不仅仅是社会的容器，还具有更为丰富而深刻的社会内涵。首先，空间是社会运行的物质载体，是社会生产与互动的平台。其次，空间是社会的产物，是人类社会意识形态、社会结构、社会生产和生活方式的结晶，社会变化必然引发空间调整。第三，空间会对社会产生反作用。一方面，空间生产同时伴随着社会关系的再生产，空间生产是特定社会形态延续的关键；另一方面，空间的调整必将导致社会关系的调整，引发社会运动和社会变革。而且，可以通过空间的调整来调适社会成员间的关系，促进社会生产方式、居民生活方式的变革。

城市空间的社会生产意在突出政治经济体制转型与制度变迁中社会行动者及其互动行为对城市空间的影响，以及因城市空间变化所引发的社会生产关系的调整、社会生产方式的变革等。从某种意义上讲，城市空间的社会生产是在特定社会规则下、各种社会行动者之间基于空间利益的竞争和博弈过程，既创造或延续了空间，又使得这种社会互动形式不断被再生产出来。

土地关系是社会经济关系的基础，社会成员间土地关系的调整必将引起社会经济关系的变革，进而影响城市空间生产的过程，而城市空间的社会生产也最终将指向社会成员间土地关系的调整。土地利用冲突即为社会成员间土地关系的基本形态之一，也是社会对城市空间生产所做出反作用的基本形式之一，更是当前中国社会经济转型过程中最突出的社会问题之一，成为本书关注的中心问题。

本书以城市空间政治经济学理论为指导，以城市空间的社会生产为切入点，以政府、企业、社区组织间的社会互动为线索，探讨城市空间生产过程中社会行动者基于土地利用的各种社会冲突及其整合机制。通过对改革开放以来广州市海珠区城市空间的社会生产的过程、机制、模式，以及该进程中土地利用冲突的类型、根源、治理与整合机制的研究，探索体制转型、制度变迁、社会行动者分化等政治经济因素对城市空间的社会生产的影响，探索政府、企业、社区组织自身角色职能的嬗变以及相互关系转变对城市空间的影响。

本书由八章构成。第一章主要是对研究背景和意义的阐述，基本概念的界定、研究设计与研究框架等，借以明确研究对象和研究方法。第二章较为全面地梳理了相关研究领域目前的主要研究进展，并进行了评价，以期明确本书所阐明的主旨在整个学科体系中的位置，尤其是理论价值和现实意义。第三章主要是对本书所采用的城市空间政治经济学理论和方法进行总结、归纳和体系化。实证研究由四章构成：第四章、第五章和第六章以时间为序，以广州市海珠区为例，分别对近代时期、社会主义建设时期和转型时期城市空间的社会生产活动进行实证研究，探讨城市空间的社会生产过程的特点、问题和运作机制等。第七章和第八章从社会空间辩证统一的观点出发，分别对城市空间生产过程中所产生的土地利用冲突的类型、过程、治理策略等内容展开论述。

城市空间的社会生产是一个历史过程，体制转型和制度变迁等创造出新的空间形态；城市空间的社会生产是一个社会过程，空间的调整必然引起利益格局的变动，引起社会行动者权力竞争和利益博弈；城市空间的社会生产是一个政治过程，社会行动者的权力运作和资本运作起到了十分关键的作用；城市空间的社会生产是一个社会生产过程，空间成为资本积累的工具；城市空间的社会生产伴随着城市空间的重构过程，空间利益格局的变动引发土地利用冲突。土地利用冲突表现为管理、程序上的不和谐，驱动因素是各种不完善的制度和规则，最终根源于不同行为主体间利益的不兼容；土地利用冲突的治理和整合既要依赖于行政权力的运作，更要依赖于利益机制的协调，两者缺一不可；土地利用冲突是一个持续演化的过程，土地利用冲突的管理相应的也是一个渐进的、适应性的过程。

本书的创新点体现在以下几个方面：首先，研究方法创新。本书采用西方城市空间政治经济学理论作为研究方法，从城市空间的社会生产出发研究土地利用冲突的类型、机制、根源和治理等，对土地利用冲突进行了创新性的解释，并提出了新的治理和整合机制。其次，研究角度创新。本书从社会空间辩证统一的角度对体制转型、制度变迁、社会结构变化等对城市空间的塑造进行了研究，又通过城市空间的重构过程来探讨城市空间再结构化对社会关系产生的反作用。再次，研究概念创新。本书对社会主义城市空间生产的概念和内涵进行了充实，对土地利用冲突概念的内涵、类型和根源作了更进一步的充实，并且提出了转型城市空间生产的概念。最后，研究理论创新。本书从列菲弗尔空间生产的理论出发，探讨了改革开放以来，中国城市空间的社会生产的特点和机制，充实了空间生产理论。

本书的实证研究，虽然得出了一系列的结论，但囿于研究资料的局限性、研究课题的敏感性、量化数据较难取得以及理论方法的移植存在的风险等因素的限制，使得本研究还有待深入，各研究结论还有待于更多的实证案例来检验。本书有待进一步讨论的问题主要包括：第一，当前我国社会经济转型时期城市空间生产的权力运作与资本运作等内在机制上还有待进一步挖掘。本书只是采用空间生产理论对城市空间研究的一个初步尝试，还有非常广泛而细致的工作需要补充。第二，对土地利用冲突治理和整合机制的研讨尚不够充分。虽然国外有较为成熟的治理机制和治理对策，但限于城市发展阶段和社会经济体制的差异，不能盲目照搬，该部分内容尚有待在总结当代中国城市实践的基础上，继续加强、充实和提高。