1.2.3　建筑安装工程费用

1.建筑安装工程费组成及计算方法

我国现行建筑安装工程费用，按照费用性质划分为直接费、间接费、利润和税金四部分。

（1）直接费。直接费由直接工程费和措施费两部分组成。

1）直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。其内容包括：人工费、材料费和施工机械使用费。

①人工费：即直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。其内容包括：

a.基本工资：发放给生产工人的基本工资。

b.工资性补贴：按照规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

c.生产工人辅助工资：生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，其中包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

d.职工福利费：按规定标准计提的职工福利费。

e.生产工人劳动保护费：按照规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

②材料费：施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。其内容包括：

a.材料原价：材料购买价。

b.材料运杂费：材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

c.运输损耗费：材料在运输装卸过程当中不可避免的损耗。

d.采购及保管费：为组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。其内容包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

e.检验试验费：对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费及建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。

③施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械使用费的内容包括：

a.折旧费：施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

b.大修理费：施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，恢复其正常功能所需的费用。

c.经常修理费：施工机械除大修理之外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护的费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。

d.安拆费及场外运费：安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

e.人工费：机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班之外的人工费。

f.燃料动力费：施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等费用。

g.养路费及车船使用税：施工机械按照国家和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。

2）措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。其内容包括：

①环境保护费：施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

②文明施工费：施工现场文明施工所需要的各项费用。

③安全施工费：施工现场安全施工所需要的各项费用。

④临时设施费：施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的供生活和生产使用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

临时设施包括临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。

临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。

⑤夜间施工费：因夜间施工所发生的夜间施工降效、夜班补助费、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

⑥二次搬运费：因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。

⑦混凝土及钢筋混凝土模板及支架费：混凝土施工过程中所需的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

⑧脚手架费：施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

⑨已完工程及设备保护费：竣工验收之前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

⑩施工排水费及降水费：为了确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。

（2）间接费。间接费由规费和企业管理费组成。

1）规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。其内容包括：

①工程排污费：施工现场按规定缴纳的工程排污费。

②工程定额测定费：按照规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。

③社会保障费：企业按照规定标准为职工缴纳的社会保险费。

④养老保险费：企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。

⑤失业保险费：企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。

⑥医疗保险费：企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。

⑦住房公积金：企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。

⑧危险作业意外伤害保险：按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。

2）企业管理费：建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。其内容包括：

①管理人员工资：管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。

②办公费：企业管理办公用的文具、纸张、账表、邮电、印刷、书报、会议、水电和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。

③差旅交通费：职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费及误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。

④固定资产使用费：管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修和租赁费。

⑤工具用具使用费：管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

⑥劳动保险费：企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按照规定支付给离休干部的各项经费。

⑦工会经费：企业按照职工工资总额计提的工会经费。

⑧职工教育经费：企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按照职工工资总额计提的费用。

⑨财产保险费：施工管理用财产、车辆保险。

⑩财务费：企业为筹集资金而发生的各种费用。

税金：企业按照规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、广告费、绿化费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。

（3）利润。即施工企业完成所承包工程获得的赢利。

（4）税金。即国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

2.工程量清单计价费用组成

根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，建筑安装工程费用按计价程序划分，由分部分项工程费用、措施费、其他项目费、规费、税金五部分组成。

（1）分部分项工程费用。分部分项工程费采用综合单价计算，综合单价应当由完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费和利润组成，并考虑风险因素。

1）人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。

2）材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、零件、构配件、半成品的费用。

3）施工机械使用费是指施工机械作业所发生的费用。

4）企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产及经营管理所需费用。

5）利润是指按企业经营管理水平和市场的竞争能力，完成工程量清单中各个分项工程应获得并计入清单项目中的利润。分部分项工程费中，还应当考虑风险因素。风险费用是指投标企业在确定综合单价时，应当考虑的物价调整以及其他风险因素所发生的费用。

（2）措施费。措施费是指施工企业为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中生产、生活、安全等方面的非工程实体费用。

（3）其他项目费。包括招标人部分费用和投标人部分费用。它是招标过程中出现的费用。

1）招标人部分费用：主要包括预留金、材料购置费及分包工程费等内容。

①预留金：招标人在工程招标范围内为可能发生的工程变更而预备的金额。其主要内容包括设计变更和价格调整等费用。

②材料购置费：招标人供应材料的费用，即“甲方供料”。该费用不进入分部分项工程费。

③分包工程费：招标人按国家规定准予分包的工程费用（例如地基处理、幕墙、自动消防、电梯、锅炉等需要特殊资质的工程项目）。该费用不进入分部分项工程费。

2）投标人部分费用：

①总承包服务费：投标人配合协调招标人工程分包和材料采购所发生的费用。

对于工程分包，总包单位应当计算分包工程的配合协调费；对于招标人采购材料，总包单位应计算其材料采购发生的费用（如材料的卸车和市内短途运输以及工地保管费等）。

②零星工作项目费：施工过程中应招标人要求，而发生的不是以物计量和定价的零星项目所发生的费用。零星工作费在工程竣工结算时按实际完成的工程量所需费用结算。

③其他。

（4）规费。政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。内容包括：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

（5）税金。国家税法规定的应计入建筑工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

显然，建筑工程费用的组成从不同的角度分析而有所不同。根据费用性质的不同建筑工程费用由直接费、间接费、利润及税金四部分组成，根据清单计价程序的需要建筑工程费用由分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费及税金五部分组成。

3.工程类别划分标准及费率

工程类别划分标准是确定工程施工难易程度、计取有关费用的依据，同时也是企业编制投标报价的参考。建筑工程的工程类别按照工业建筑工程、装饰工程、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程等划分为若干类别。

（1）类别划分。

1）工业建筑工程是指从事物质生产和直接为物质生产服务的建筑工程。通常包括：生产（加工、储运）车间、实验车间、仓库、民用锅炉房和其他生产用建筑物。

2）装饰工程是指建筑物主体结构完成后，在主体结构表面进行抹灰、镶贴、铺挂面层等，以达到建筑设计效果的装饰工程。

3）民用建筑工程是指直接用于满足人们物质和文化生活需要的非生产性建筑物。通常包括：住宅及各类公用建筑工程。

科研单位独立的实验室、化验室按民用建筑工程确定工程类别。

4）构筑物工程是指工业与民用建筑配套且独立于工业与民用建筑工程的构筑物，或独立具有其功能的构筑物。通常包括烟囱、水塔、仓类、池类等。

5）桩基础工程是指天然地基上的浅基础不能满足建筑物和构筑物的稳定要求，而采用的一种深基础。主要包括各种现浇和预制混凝土桩及其他桩基。

6）单独土石方工程是指建筑物、构筑物、市政设施等基础土石方以外的，且单独编制概预算的土石方工程。包括土石方的挖、填、运等。

（2）使用说明。

1）工程类别的确定，以单位工程为划分对象。

2）与建筑物配套使用的零星项目，例如化粪池、检查井等，按照其相应建筑物的类别确定工程类别。其他附属项目，例如围墙、院内挡土墙、庭院道路、室外管沟架、按建筑工程Ⅲ类标准确定类别。

3）建筑物、构筑物高度，自设计室外地坪算起，至屋面檐口高度。高出屋面的电梯间、水箱间、塔楼等不计算高度。建筑物的面积，按照建筑面积计算规则的规定计算。建筑物的跨度，按照设计图示尺寸标注的轴线跨度计算。

4）非工业建筑的钢结构工程，参照工业建筑工程的钢结构工程确定工程类别。

5）居住建筑的附墙轻型框架结构，按照砖混结构的工程类别套用；但设计层数大于18层，或建筑面积大于12000m2时，按照居住建筑其他结构的Ⅰ类工程套用。

6）工业建筑的设备基础，单体混凝土体积大于1000m3，按照构筑物Ⅰ类工程计算；单体混凝土体积大于600m3小于或等于1000m3，按照构筑物Ⅱ类工程计算；单体混凝土体积小于或等于600m3且大于50m3按照构筑物Ⅲ类工程计算；小于或等于50m3的设备基础，按照相应建筑物或构筑物的工程类别进行确定。

7）同一建筑物结构形式不同时，按照建筑面积大的结构形式确定工程类别。

8）新建建筑工程中的装饰工程，按照下列规定确定其工程类别：

①每平方米建筑面积装饰计费价格合计在100元以上的，为Ⅰ类工程。

②每平方米建筑面积装饰计费价格合计在50元以上、100元以下的，为Ⅱ类工程。

③每平方米建筑面积装饰计费价格合计在50元以下的，为Ⅲ类工程。

④每平方米建筑面积装饰计费价格计算：先计算出全部装饰工程量（包括外墙装饰），套用价目表中相应项目的计费价格，合计后除以被装饰建筑物的建筑面积。

⑤单独外墙装饰，每平方米外墙装饰面积装饰计费价格在50元以上的为Ⅰ类工程；每平方米装饰计费价格在50元以下、20元以上的为Ⅱ类工程；每平方米装饰计费价格在20元以下的为Ⅲ类工程。

⑥单独招牌、灯箱、美术字为Ⅲ类工程。

9）工程类别划分标准中有两个指标者，在确定类别时需满足其中一个指标。

（3）建筑工程费率取值见表1-1。

（4）建筑工程类别划分标准参见表1-2。

4.建筑工程费用计算程序

（1）熟悉施工图纸及相关资料，了解现场情况。在编制工程量清单前，先要熟悉施工图纸，以及图纸答疑、地质勘探报告，到工程建设地点了解现场实际情况，以便正确编制工程量清单。熟悉施工图纸及相关资料便于列制分部分项工程项目名称，了解现场以便列制施工措施项目名称。

（2）编制工程量清单。工程量清单包括封面、总说明、填表须知、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单共七部分。

工程量清单是由招标人或其委托人，按照施工图纸、招标文件、计价规范，以及现场实际情况，经过精心计算编制而成的。

（3）计算综合单价。计算综合单价是指标底编制人（指的是招标人或其委托人）或标价编制人（指投标人），根据工程量清单、招标文件、消耗量定额或企业定额、施工组织设计、施工图纸、材料预算价格等资料，计算分项工程的单价。

综合单价的内容包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润共五个部分。

（4）计算分部分项工程费。在综合单价计算完成后，根据工程量清单及综合单价，计算分部分项工程费用。

（5）计算措施费。措施费包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、混凝土及钢筋混凝土模板费、脚手架费、施工排水降水费、垂直运输机械费等内容，根据工程量清单提供的措施项目计算。

（6）计算其他项目费。其他项目费由招标人部分和投标人部分的内容组成。根据工程量清单列出的内容计算。

（7）计算单位工程费。前面各项内容计算完成之后，将整个单位工程费包括的内容汇总起来，形成整个单位工程费。在汇总单位工程费前，要计算各种规费及该单位工程的税金。单位工程费内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分，这五部分之和即单位工程费。

（8）计算单项工程费。在各单位工程费计算完成后，将属同一单项工程的各单位工程费进行汇总，形成该单项工程的总费用。

（9）计算工程项目总价。各单项工程费计算完成后，将各单项工程费汇总，形成整个项目的总价。