
4.2.1 改扩建时机决策的影响因素
1.经济社会发展因素
经济社会发展因素包括经济发展水平、城镇布局、产业布局等几个方面。
需要改扩建的高速公路一般经过十年以上的运营,促进了区域经济的GDP增长、城市规模的扩张、产业发展和移动人口增长。经济的发展、城镇化水平的提高、产业的导入反过来又会带来交通量的持续增长,工业占比较大的地区公路货运交通会增长明显,第三产业占比较大的地区公路客运交通会增长明显。因此,应研究经济发展态势,城镇布局的变化以及产业结构的调整等因素对高速公路交通带来的变化。另外,改扩建需要大量的资金投入,每车道公里的投资达1500万~5000万元,有时甚至更高,经济发展水平、货币政策及财政收入是高速公路进行改扩建的物质基础,是能否开工建设的重要前提条件。
2.综合交通建设发展因素
综合交通发展因素包括综合交通布局、路网规划建设、路网服务水平等。
研究表明,区域的铁路的建成对在同一走廊带的高速公路客运和货运影响是有较大的分流作用,水运及航空运输对交通也会带来一定的影响,因此,应该全面评估综合交通建设发展对高速公路未来交通量的变化。
区域路网规划建设对高速公路的交通流量也会产生重大影响,可能存在三种情况:有些新增道路可能会分流高速公路的流量,有些新增道路可能会把其他道路的交通流量转移过来,还有些新增道路可能不会对高速公路的流量产生影响。因此,应结合区域路网规划建设情况、交通流量的产生及分布,进行改扩建高速公路的交通需求预测。
高速公路改扩建启动时机和路网服务水平有较大的关系,高速公路的改扩建是改善区域中长距离出行的交通服务水平的有效措施,路网的通行能力下降较大、运营速度降低明显、路网趋于饱和前,高速公路改扩建就应适时启动。
3.高速公路自身因素
高速公路自身的运行服务水平及技术状况是高速公路改扩容时机确定的直接影响因素。
高速公路基本上为收费公路,在高速公路出现服务水平及通行能力下降,通行车辆流失前,需要进行改扩建。另外,快速、安全、高效、大容量是高速公路的特点,当高速公路服务水平下降,车辆拥堵,安全问题突出前,需要对高速公路进行改扩建。另外,高速公路自身设施的技术状况也是高速公路改扩建时机确定的影响因素,当技术状况(尤其是路面状况)明显下降,交通服务水平下降明显,具体实施时,可以把高速公路的大修和改扩建相结合,及时启动高速公路的改扩建工程。
从以上分析,可以发现,影响高速公路改扩建启动因素多,并且各影响因素之间相互关联。社会经济发展的影响是高速公路发展的推动力,是高速公路存在的社会环境,社会发展带来的资金环境是支持其建设、运营、维护的先决条件。但是,快速、安全、高效是高速公路的特点,当高速公路的运行条件出现较大衰减时,应适时启动改扩建工程。