第三章 挖掘解题思路
第一讲 审题有序
01 分清题目类型
这是作答题目的一个大方向。只有首先分清了题目类型，才不至于在作答时偏离主题。我们知道，申论题目一般包括归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章写作五种类型。那么具体应如何对这些题型进行区分呢？
1．归纳概括题
一般情况下，当题目中出现“归纳”“概括”“总结”等具有概括提炼意义的词汇和“全面”“准确”等要求时，即可判定其为归纳概括题。
【例】 2019年江苏(A类)
请归纳概括“给定资料”中媒体在推动社会发展方面的作用。(20分)
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。
2．综合分析题
综合分析题的主要特征是要求考生分析、理解、思考、提出观点，有时还会提出“观点明确”“分析合理/透彻”等要求。
【例】 2019年江苏(A类)
“给定资料3”中的“粉丝文化”引起热议，请对网友的不同观点进行评析。(15分)
要求：观点正确，分析透彻。篇幅250字左右。
3．提出对策题
当题目要求考生给出建议、对策、方案、措施、启示等内容，有时又辅以“针对性”“可行性”等词汇时，就可判定其为提出对策题。
【例】 2019年江苏(C类)
请对“给定资料3”中，X村环境存在的问题提出治理建议。(25分)
要求：
(1)准确，全面，条理清楚；
(2)有针对性，有可行性；
(3)篇幅350字左右。
4．应用文写作题
这一类型题目考查形式多样，总结起来有导言、发言稿、讲解稿、倡议书等宣传类应用文，短文、短评、编者按等评论类应用文，以及参阅材料、汇报提纲、调查问卷等调研类应用文。
【例】 2019年江苏(B类)
“给定资料4”中，城管局要求白师傅暂停修路的做法，引发社区居民质疑。请你以区城管局的名义，起草一份给居民的公开信，进行解释说明。(25分)
要求：
(1)内容完整，条理清晰；
(2)有针对性，有说服力；
(3)篇幅300字左右。
5．文章写作题
这是申论考试中最好区分的一类题型，通常作为最后一道题目压轴出现，且特征较为明显，即要求考生写一篇文章。
【例】 2019年江苏(B类)
请结合对“给定资料2”中“善治须达情，达情始近人”这句话的理解，围绕“给定资料5”中习近平总书记的讲话精神，联系实际，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)自选角度，自拟标题；
(2)参考给定资料，不拘泥于给定资料；
(3)观点明确，内容充实，结构完整；
(4)篇幅1000字左右。
以上对各类题型的区分方法只是针对特征较为明显的题目而言，我们知道，申论命题是多种多样且不断发展变化的，因此考生在作答时要具体问题具体分析。
02 锁定答题范围
锁定了答题范围，也就找到了答案来源，其重要性可见一斑。通常情况下，申论题目对答题范围的表述有下面两种形式。
1．根据/依据“给定资料×”
这里的“给定资料×”并不限于某一则资料，有时是一个范围，如“给定资料×—×”等。这样的表述形式是最简单易懂的，它告诉我们，该题的答案来源就是“给定资料×—×”，与其他资料几乎没有关系。
【例】 2018年山东
根据“给定资料2—5”，概括当前我国企业在“走出去”中遇到的主要问题。(15分)
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
2．根据/依据/结合/参考“给定资料”或“给定资料”提到/写道
这一表述形式针对的是全部给定资料，因此考生需要阅读全部给定资料是自然而然的，但有的题目所对应的话题可能只涉及其中几则资料，这时，我们就可以从给定资料中寻找与题目所对应的话题相似或有关联的部分资料，重点对这些内容进行分析归纳。
【例】 2018年江西
结合“给定资料”，就如何加强农村基层干部队伍监督管理提出对策或建议。(25分)
要求：1．有针对性，可行，合理；2．不超过300字。
本题要求“根据给定材料”提出具体建议，即应该从全部资料中寻找答案要点，并且我们要着重分析与题干内容相关的材料，从中筛选整理答案。
03 明确作答内容
作答内容即指题目针对的是某一个具体的话题、需要作答的要素都有哪些。
【例】 2019年国考(省部级)
某省政府举办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。(20分)
要求：(1)内容全面、准确；
(2)层次清楚，分条作答；
(3)不超过600字。
本题要求围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料。显然，作答内容所针对的是指导学员更好地学习。此外，上述例子中，对作答者的身份进行了限定——相关部门的工作人员。这就提出了一个问题：申论考试中到底要以怎样的身份来作答？由于公务员考试是对行政机关工作的实战模拟，所以在题目没有限定身份的情况下，一律从政府办公的角度来提出、分析或解决问题；而一旦题目对身份作出了限定，那就要严格从所限定身份的角度出发来思考和作答题目了。
在具体的作答过程中，大家一定要根据具体题目准确判定其作答内容，如此一来，所写答案才会更具准确性和全面性，才会高度契合阅卷标准。
04 了解具体要求
申论题目中所谓的具体要求，既包括针对不同题型的特殊要求，也包括对所有题型的一些共同要求。
1．简明扼要/文字简练/简洁/言简意赅等
要求所写答案意思完备，简单明白，没有多余的、与题目作答无关的内容；切忌啰嗦、重复叙述。
2．条理清楚/有条理/表述清晰等
要求所写答案无论是在内容上还是形式上，都有一定的逻辑性，切忌语无伦次和“一段到底”。
3．不超过/少于×字
标准的答题纸上都会标明字数，因此在审题时一定要注意题目中的字数要求。书写时一般不要超过或少于规定字数，以将所写内容表述全面、清楚为基本原则。