第二章 中共陕西省委、省纪委工作机构

1998年6月，中共陕西省委设置工作机构19个，省纪委设置工作机构15个。截至2007年5月，省委设置工作机构11个、直属事业单位5个；省纪委设置工作机构19个。

第一节 中共陕西省委工作机构

2000年7月，根据中共中央批准的《中共陕西省委机构改革方案》（中委〔2000〕185号）通知精神，省委设置工作机构12个，其中，工作部门8个：省纪律检查委员会机关（与省监察厅合署办公）、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统一战线工作部、省委政法委（与省社会治安综合治理委员会办公室合署办公）、省委政策研究室（挂省农村工作领导小组办公室牌子）、省委台湾工作办公室（挂省人民政府台湾事务办公室牌子）；派出机构2个：省直属机关工作委员会、省企业工作委员会；议事协调常设办事机构1个：省编制委员会办公室；部门管理机构1个：省委老干部工作局（由省委组织部管理）。省委直属事业单位5个：省委党校、省委党史研究室、省档案馆（省档案局）、陕西日报社、当代陕西杂志社。2004年6月，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（陕政办发〔2004〕53号），将原中共陕西省委企业工作委员会的职责划入陕西省人民政府国有资产监督管理委员会。2004年8月，陕字〔2004〕61号文件，设置省委派出机构1个：省直属机关工作委员会。截至2007年5月，省委设置工作机构11个，其中：工作部门8个、派出机构1个、议事协调常设办事机构1个、部门管理机构1个；省委直属事业单位5个。

秘书长 白云腾（1998.6—2002.6）

励小捷（2002.6—2005.1）

李希（2005.1—2006.8）

王改民（2006.8—2007.5）

副秘书长 冯在才（1998.6—2000.7）

王改民（1998.6—2006.8）

刘新文（1998.6—2002.7）

励小捷（1998.6—2002.6）

杨士秋（2000.3—2002.4）

李锦江（2001.1—2004.6）

胡勇（2001.3—2005.6）

桂维民（2002.3—2007.5）

张迈曾（2002.7—2005.6）

祝作利（2002.12—2006.2）

赛云秀（2002.12—2005.6）

张会民（2003.1—2007.5）

蒋跃（2003.3—2004.6）

张放鸣（2003.10—2006.4）

朱仓民（2005.1—2007.5）

李广利（2005.6—2007.5）

王英武（2005.6—2007.5）

李兴旺（2006.11—2007.5）

薛耀瑄（2006.8—2007.5）

省委办公厅

省委办公厅是中共陕西省委的综合办事机构。负责省委日常文书的处理工作，省委领导同志公务活动的组织安排，省委各种会议的会务工作，做好中央领导来陕的接待工作。负责省委文件、文稿的起草、批办、印发工作，中央、省委重大决策和领导同志重要批示贯彻落实的督促检查，围绕省委的总体工作部署，开展调查研究，收集和报送信息。负责全省党政系统的密码通信、密码管理和密码保密及全省商用密码的管理工作；中央、省委文件和党政军领导机关及其要害部门核心机密文件、信件和密码、密码机的传递工作。负责全省保密工作的规划、宣传、教育、检查和保密技术管理工作。负责各省（市、区）党委及其办公厅系统来陕人员的接待工作。负责省委机关的安全保卫和社会治安综合治理工作。负责办公厅离退休人员政治生活待遇的落实和有关副省级以上离退休干部、原省顾委委员文娱、学习活动的组织安排。负责省委机关财务计划、固定资产管理和房改工作及省委机关房、地产权的管理工作。负责省委领导同志和有关省级领导同志秘书的管理工作。完成省委交办的其他工作任务。

1998年6月，厅机关内设秘书处、综合一处、综合二处、综合三处、信息处、省委督查室、机要交通处、人事处、财务基建处、接待处、保卫处、直属机关党委、离退休人员服务管理处、行政处、管理处、省委保密委员会办公室（省国家保密局）、省委机要局17个工作机构和直属事业单位机关后勤服务中心。2000年8月，机构改革中增设会议处，将离退休人员服务管理处、行政处和管理处划出内设机构。离退休人员服务管理处为省委办公厅直属事业单位（参照管理）。行政处、管理处因其承担后勤服务管理职能，暂维持现状不变。2001年7月，按照陕纪发〔2001〕15号文件规定，省委办公厅设立纪检组。2003年3月，省编办通知（陕编办发〔2003〕26号），将省委办公厅人事处更名为省委办公厅办公室。增设法规处、综合四处。2005年6月，第15次省委常委会议决定省委办公厅实行秘书长、副秘书长负责制，不再设办公厅主任、副主任。2006年12月，省编办通知（陕编办发〔2006〕141号），同意省委办公厅机关设置离退休人员服务管理处。截至2007年5月，厅机关内设机构为办公室、秘书处、会议处、综合一处、综合二处、综合三处、综合四处、法规处、信息处、省委督查室、机要交通处、财务基建处、接待处、保卫处、省委保密委员会办公室（省国家保密局）、省委机要局（省国家密码管理局）、离退休人员服务管理处、直属机关党委和纪检组19个工作机构和直属事业单位机关后勤服务中心。行政编制258人、事业编制323人，实有565人。

主任 冯在才（1998.6—2000.3）

胡太平（2000.3—2000.7）

白云腾（2000.7—2002.6）

励小捷（2002.6—2005.1）

桂维民（2005.1—2005.6）

副主任 刘林亭（1998.6—2003.1）

朱毅（1998.6—2003.3）

张会民（2000.3—2005.6）

李广利（2003.1—2005.6）

朱仓民（2005.1—2005.6）

纪检组长 刘意茹（女，2002.7—2007.5）

机关党委专职书记 罗哲（2002.5—2006.6）

省委保密委员会办公室（省国家保密局）主任（局长）

阎向东（1998.6—2000.2）

郝维祥（2000.2—2007.5）

省委机要局（省国家密码管理局）局长

郭志先（1998.6—2000.2）

程怀岗（2000.2—2003.3）

杨水利（2003.7—2006.1）

王耀林（2006.11—2007.5）

省委组织部

省委组织部是省委主管党的组织工作、干部工作的职能部门。主要职责：1．贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔、考核干部的规定和程序；负责全省干部工作的宏观管理。2．对省委管理的领导班子和领导干部进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想作风建设；负责办理省委向省人大推荐干部的工作；办理省委管理干部的任免、审批手续；承办干部调动事宜；考察审批市、地委组织部正、副部长和省级厅局组干、人事处长，办理调整、任免事宜；负责部分干部的交流工作；办理省管干部工资评定审批手续和出国出境手续。3．制定全省干部队伍发展规划，负责后备干部队伍建设和培养选拔年轻干部的指导、管理工作。4．贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全省各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施，并进行宏观指导、督促检查；负责全省党员的管理、教育和发展工作；负责组织员队伍建设。5．负责省属国有重要骨干企业领导班子建设工作。6．对全省干部培训教育工作进行规划指导，对党政干部培训教育工作进行协调、督促和检查，并具体组织省委管理的干部和组织、人事部门负责人的培训。7．指导全省知识分子工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。8．负责全省组织部门干部监督工作的指导、管理，参与制定干部监督工作的政策规定，审理省委管理的领导干部的有关问题。9．协助管理中央和国家部委在陕单位领导班子和领导干部。10．负责省级党委、人大、政协、民主党派、群众团体机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作和全省参照管理工作的指导。11．负责党员、干部的来信来访工作。12．负责党员和干部的统计工作；负责省委管理干部的档案管理，并指导全省干部档案管理工作；负责全省组织史资料的收集和编写工作。13．指导、检查下级组织部门的工作，及时向省委、中央组织部报告全省党的组织、干部工作情况。14．负责离退休干部工作的宏观指导；办理省委管理干部的离退休审批手续；管理省委老干部工作局。15．归口管理当代陕西杂志社。16．完成省委和中央组织部交办的其他任务。

1998年6月，省委组织部编制153人，实有151人；内设办公室、研究室、组织一处、组织二处、党政干部处、经济干部处、宣教干部处、干部调配处、干部审查处、干部教育处、知识分子工作处、部机关党委及组织史征编办、老干部服务管理所、干部培训中心、党员电化教育中心、先锋杂志社、高科技开发中心等18个工作机构。1999年5月，设立市县干部处；11月，组建当代陕西杂志社（副厅级），归口省委组织部管理，同时，撤销原《共产党人》杂志及《先锋》杂志。2000年4月，设立国有企业领导班子建设办公室，对内称企业干部处。根据2000年9月《中共陕西省委办公厅关于印发〈中共陕西省委组织部职能配置、内设机构和人员编制规定的通知〉》，成立省公开选拔领导干部工作领导小组办公室；重新设立青年干部处；撤销干部审查处，设立干部监督处；干部教育处与省委知工办分设，省委干教办日常工作由干部教育处承担。2000年11月，办公室加挂信息管理中心牌子；干部监督处加挂举报办公室牌子。2001年3月，干部调配处加挂参照管理办公室牌子；成立省委党建工作小组办公室和省委基层组织建设工作领导小组办公室，实行一套机构、两块牌子，由省委组织部代管，下设基层组织建设处、学习教育指导处。2002年11月，省委党建工作小组办公室和省委基层组织建设工作领导小组办公室内设的学习教育指导处加挂秘书处牌子。2004年6月，在省委知识分子工作领导小组办公室基础上，组建省委人才工作领导小组办公室。同时，设立人才工作处，与省委人才工作领导小组办公室合署办公。2005年6月，机关党委加挂人事处牌子；12月，设立陕西省院士活动中心。2006年8月，参照管理办公室更名为公务员管理办公室；12月，高新技术开发中心由省委组织部管理变更为当代陕西杂志社管理；撤销原离退休人员服务管理所，设立部机关离退休人员服务管理处，列入行政处室管理。至2007年5月，部机关内设办公室、研究室（政策法规处）、组织一处、组织二处（非公有制经济组织办公室）、干部调配处（省公开选拔领导干部工作领导小组办公室、公务员管理办公室）、党政干部处、市县干部处、经济干部处、企业干部处（省国有企业领导班子建设办公室）、宣教干部处、青年干部处、干部监督处（举报办）、干部教育处（承担陕西省干部教育委员会办公室日常工作）、人才工作处（与省委知识分子工作领导小组办公室、省委人才工作领导小组办公室合署办公）、院士活动中心、机关党委（人事处）、离退休人员服务管理处、干部培训中心、党员电化教育中心、组织史征集办公室共20个工作机构，编制163人（其中事业编制12人），实有122人。

部长 刘揆楚（1998.6—1998.7）

刘玉浦（1998.7—2000.12）

栗战书（2000.12—2002.1）

杨士秋（2002.1—2007.4）

李锦斌（2007.4—2007.5）

副部长 陈玉堂（1998.6—2000.6）

孙安华（1998.6—1998.7）

何安聚（1998.6—2006.6）

周一波（1998.6—2002.7）

封漫潮（1998.11—2000.8）

王晓安（2000.6—2007.5）

邓理（2000.6—2003.1）

王绪刚（兼，2002.8—2007.5）

陈存根（2003.1—2006.3）

张迈曾（2005.6—2007.5）

胡润泽（2006.11—2007.5）

钟健能（2006.11—2007.5）

部务委员 余少君（2000.11—2003.4）

潘文静（2000.11—2007.5）

胡润泽（2003.8—2006.11）

王建中（2005.3—2007.5）

詹德旺（兼，2005.6—2007.5）

省委宣传部

省委宣传部是中共陕西省委管理意识形态方面的综合职能部门。负责协助省委在方针、政策和宣传业务上指导、协调省委、省政府所属的新闻出版、文化文物、广播影视、文学艺术、社会科学研究、文化体制改革和文化产业发展、对外宣传等部门的工作。1998年6月，部机关内设办公室、研究室、干部处、新闻出版处、理论处、宣传处、企业宣传处、文艺处、党员教育处、省精神文明建设指导委员会办公室、省委对外宣传领导小组办公室（省政府新闻办公室）11个机构，代省委管理的事业工作机构2个：省委理论讲师团、省思想政治工作研究会。2000年8月，在机构改革中撤销企业宣传处，增设网络宣传管理处；6月，增设省国防教育办公室；10月，撤销党员教育处，宣传处更名为宣传教育处，新闻出版处分设为新闻处和出版处。2004年4月，增设文化发展改革办公室；6月，省精神文明建设指导委员会办公室增设综合处和协调处，成立省未成年人思想道德建设研究中心（事业机构，处级规格），《宣传向导》撤改为舆情信息中心（事业机构，处级规格）。2006年12月，增设离退休人员服务管理处。截至2007年5月，部机关内设14个工作机构：办公室、干部处、研究室、宣教处、理论处、新闻处、文艺处、出版处、网络宣传管理处、省精神文明建设指导委员会办公室（内设综合处、协调处、未成年人思想道德建设研究中心）、省委对外宣传领导小组办公室（省政府新闻办公室）、事业机构2个（舆情信息中心、省思想政治工作研究会），代省委管理1个机构（省委理论讲师团）。编制121名（行政编制90名、事业编制31名），实有108人（行政人员90人、事业人员18人）。

部长 张保庆（1998.6—2002.6）

马中平（2002.6—2007.5）

副部长 尹维祖（1998.5—2000.2）

刘文义（1998.5—2000.7）

秦天行（1998.5—2000.7）

白智民（1998.5—2003.3）

任贤良（1998.7—2007.5）

张迈曾（2000.2—2002.7）

刘斌（2001.6—2007.5）

雷一鸣（兼，2002.9—2006.4）

白阿莹（2003.3—2006.9）

杨尚勤（2003.7—2007.5）

晏朝（2007.2—2007.5）

省委统战部

省委统战部是中共陕西省委主管全省统战工作的职能部门。主要职责：组织贯彻执行中央和省委关于统一战线的方针、政策；向省委反映统一战线全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面关系；为省委同民主党派进行政治协商做好组织联系工作，支持、帮助各民主党派加强自身建设；联系少数民族和宗教界代表人物，协助有关部门做好少数民族干部、宗教界人士的培养和举荐工作；联系香港、澳门和海外有关社团和代表人士，开展以祖国统一为重点的海外统战工作；协助组织部门做好党外人士的政治安排及培养、考察、选拔、推荐党外人士担任政府和司法机关领导职务工作，做好党外后备干部和新的代表人物队伍建设工作；调查研究陕西非公有制经济代表人士情况，团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作；联系并培养党外知识分子代表人物，反映意见，协调关系，提出政策建议。

1998年6月，部机关内设办公室、研究室、干部处、一处（党派处）、二处（民族宗教处）、三处（联络处）、四处（工商经济处）、省台办、机关党委、离退休人员服务管理所、省海外联谊会、机关后勤服务中心12个工作机构。机关编制50人，实有48人。1999年省台办成为省委工作机构。2000年省级机关机构改革时，部机关部分处室名称及职能有所变更。原干部处更名为四处；新增设五处，其职能在原四处（工商经济处）基础上，增加知识分子工作。2001年，成立陕西中华职业教育社（下属事业机构）。2003年，因工作需要，五处分设为非公经济工作处（五处）、知识分子工作处（六处）。2006年，部直属事业机构离退休人员服务管理所撤销，新设离退休人员服务管理处，列入机关行政处室管理。截至2007年5月，机关内设10个处（室）、3个事业机构；编制59人，实有60人。

部长 李锦江（1998.6—2001.1）

石学友（2001.2—2002.12）

胡悦（2002.12—2007.5）

副部长 张志杰（1998.6—2006.4）

赵苏智（1999.3—2007.5）

马尔立（回族，1999.5—2007.5）

陈鼎金（2001.8—2004.8）

王家春（2001.5—2007.5）

孙晓杰（2005.6—2007.5）

张凯（2006.8—2007.5）

郑洁（女，2007.2—2007.5）

省委政策研究室（省农村工作领导小组办公室）

省委政策研究室是从事全省经济社会发展调查，指导全省农村工作，为省委决策和中心工作服务的职能部门。与省农村工作领导小组办公室（1999年1月成立）为一套机构、两块牌子，实行室务委员会领导制。省委政策研究室的主要职能：根据省委的意图和部署，围绕党的中心工作，组织力量对全省经济社会发展战略和经济、政治、文化、党建等方面的重大问题进行调查研究，提出意见和建议，供省委决策参考；参与省委重大决策的贯彻实施，并进行宏观指导、督促检查，向省委报告情况。负责省农村工作领导小组的日常工作。为省委提供信息服务。组织或参与起草省委有关重要文稿。指导各市、地委和省级部门的调研工作。完成省委和中央政策研究室、中央农村工作领导小组办公室交办的其他任务。2000年8月，将全省城乡基层党组织建设宏观指导职能交由省委组织部承担。截至2007年5月，机关内设办公室、发展战略研究处、经济研究处、对外开放研究处、农村研究处、城乡建设研究处、政治研究处、文化研究处、农村基层工作处、农村改革试验区办公室、信息研究处11个处室及《调研与决策》编辑部，机关党委按党章规定设置。编制68人，实有60人。

1999年4月至2000年2月未配备主任。

主任 张建功（1998.6—1999.3）

杨士秋（2000.3—2002.4）

王改民（2002.4—2002.10）

张会民（2003.1—2007.5）

副主任 王志明（1998.6—2000.7）

杨明理（1998.6—2006.3）

罗久序（1998.6—2004.2）

张宝文（2000.3—2002.8）

马雨桑（2003.1—2007.5）

岳亮（2004.8—2007.5）

王红章（2006.9—2007.5）

省委党建工作小组和基层组织建设工作领导小组办公室

省委党建办、基层办是中共陕西省委党建工作小组和基层组织建设工作领导小组的常设机构，主要职责：负责省委党建工作小组、省委基层组织建设工作领导小组指示的组织实施，宏观管理、协调全省党的建设和基层组织建设工作；负责草拟全省党的建设和基层组织建设工作的纲要、实施意见及年度计划；负责省委党建工作小组、基层组织建设工作领导小组的日常工作，对全省党的建设和基层组织建设工作进行督促检查，确保工作计划的实现；组织协调省直有关部门，齐抓共管，通力协作，完成全省党的建设和基层组织建设的各项工作任务；综合反映全省党的建设和基层组织建设工作的进展情况，发现和解决存在的问题，总结推广先进经验，向领导小组和省委报告工作；调查、研究、解决全省党的建设和基层组织建设工作的新情况、新问题，并提出意见和建议；承办省委常委、党员副省长党建联系点和基层组织建设联系点的联络、协调工作；负责省委党建工作小组、基层组织建设工作领导小组会议的组织、文秘和有关材料的起草工作。承办全省党的建设和基层组织建设中的群众来信来访工作，并督促各地予以解决和答复；负责办公室干部的管理以及处级及其以下干部的培养、考核、选拔、配备和奖惩工作。

2001年3月，根据陕编发〔2001〕12号文件，成立省委党建工作小组办公室和省委基层组织建设工作领导小组办公室，实行一套机构、两块牌子，由省委组织部代管；下设基层组织建设处、学习教育指导处；行政编制15名，其中办公室副主任（副厅级）职数1名、正副处级领导职数4名。11月，根据陕西省编办《关于给省委党建工作小组办公室增加编制的批复》（陕编办发〔2001〕166号文件），党建工作小组办公室增加3名全额拨款事业编制。2002年11月，根据陕西省编办《关于省委党建工作小组、省委基层组织建设工作领导小组办公室内设机构的通知》（陕编办发〔2002〕156号文件），省委党建办、基层办内设的学习教育指导处加挂秘书处牌子，增加1名处级领导职数。截至2007年5月，省委党建工作小组办公室和省委基层组织建设工作领导小组办公室内设基层组织建设处、学习教育指导处、秘书处等3个工作机构，编制18人（其中，全额事业编制3人），实有15人。

主任 何安聚（兼，1999.5—2006.6）

张迈曾（兼，2006.8—2007.5）

副主任 何安聚（兼，1998.6—1999.5）

王兆吉（2001.10—2007.5）

田晓东（2001.10—2007.5）

许金泉（1999.5—2007.5）

省委教育工作委员会

省委教育工作委员会是中共陕西省委的派出机构。1998年6月至2000年8月，和陕西省教育委员会实行一套机构、两块牌子。主要职责：1．负责全省普通高等学校和委直属单位党组织的思想建设、组织建设和作风建设，指导全省各级各类学校的思想政治教育工作。2．管理、指导全省部属和省属高等学校，以及有关单位的干部工作。负责委属单位领导班子的建设工作。负责高校和委属单位职工的离退休工作。3．对全省教育系统贯彻执行党的路线、方针和政策的情况进行调查研究和检查监督。4．规划和组织全省教育发展战略、教育政策法规、教育理论等重大问题的研究。拟定贯彻党的教育工作方针、政策和有关法规的措施、办法，督促和指导地、市、县各级政府及有关部门贯彻执行。5．制定我省教育系统劳动、工资、保险福利及人事管理工作的有关政策和规章制度。负责教育系统干部、工人的培训工作。负责机关和直属有关事业单位国家公务员制度的实施工作。6．负责全省学校特别是高等学校的稳定工作，协同有关部门处理突发性事件。7．负责和指导全省教育系统的保密、档案、来信来访、提案办理等工作。8．负责有关学校和单位党的纪检和行政监察工作。指导高等学校党的统战工作和工会、共青团及妇女工作。9．承办国家教委和省委、省政府授权或交办的其他工作。2000年9月至2007年5月，省委教育工作委员会与省教育厅合署办公，工委机关内设办公室、干部处（省教育厅人事处）、组织群工处、宣传教育处、纪工委（省教育厅监察室）、政策法规处（省教育综合改革办公室）、发展规划处、教育资金管理处、基础教育处（语言文字工作处、特殊教育幼儿教育办公室）、职业教育与成人教育处、高等教育处、师资与师范教育处、高校学生处、科研与产业处、体育卫生与艺术教育处、国际合作与交流处（省教育厅港澳台办公室）、学校保卫与保障处、省政府教育督导团办公室、省政府学位委员会办公室（省研究生工作办公室）、省科教领导小组教育办公室等20个处室。

工委

书记 刘炳琦（1998.6—2000.7）

陈存根（2000.7—2003.1）

郭永平（2003.1—2007.5）

副书记 贺桂梅（女，1998.6—2000.7）

邓文龙（1998.6—2004.5）

胡致本（2000.7—2007.3）

董祥林（2003.7—2007.5）

李军锋（2004.8—2007.5）

杨希文（2007.3—2007.5）

郝利生（2007.3—2007.5）

纪工委

书记 董祥林（1997.12—2007.5）

省委政法委员会

省委政法委员会是中共陕西省委领导政法工作的职能部门。省社会治安综合治理委员会办公室与省委政法委合署办公。省委维护稳定工作领导小组办公室设在省委政法委。省委政法委员会的主要职责：根据党中央的路线、方针、政策和省委的部署，统一政法系统各部门的思想和行动；对一定时期内的政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；组织协调指导维护社会稳定的工作；检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况，结合实际，研究制定落实党的方针政策、严肃执法的具体措施；大力支持和严格监督政法各部门依法行使职权，指导和协调政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件；组织、协调社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实；组织推动政法战线的调查研究工作，总结新经验，解决新问题，探索政法工作改革，通过改革进一步加强政法工作；研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助组织部门考察、管理政法部门的领导干部；指导下级政法委员会的工作；办理省委和中央政法委员会交办的其他任务。截至1998年6月，机关下设办公室、研究室、政治处、基层工作处。编制47人，实有40人。2001年，按照党章规定设置机关党委。截至2007年5月，下设政治部、办公室、研究室、执法监督处。编制60人（含省综治办、省委维稳办），实有54人。

书记 孙安华（1998.6—2001.6）

赵正永（2001.6—2005.8）

宋洪武（2005.8—2007.5）

副书记 杨烈（1998.6—2005.9）

赵文远（1998.6—2003.3）

王殿芳（1998.6—2001.7）

马恩图（1998.6—2005.6）

赵英武（2000.7—2003.2）

武和平（2001.11—2003.11）

周铁焕（2003.3—2006.3）

路志强（2006.4—2007.5）

郭明（2006.5—2007.5）

政治部主任 侯耀军（2003.10—2007.5）

省社会治安综合治理委员会办公室

省社会治安综合治理委员会办公室是省社会治安综合治理委员会的办事机构，与省委政法委合署办公。主要职责：围绕各个时期综合治理的中心工作和重大部署，针对出现的新情况、新问题进行调查研究，并提出对策；起草有关社会治安综合治理工作的文件、报告、领导讲话；制订一个时期全省社会治安综合治理工作规划和实施方案、专项斗争和重点治理方案；负责协调省社会治安综合治理委员会各成员单位的工作，检查督促基层单位综合治理各项措施的落实；负责省社会治安综合治理委员会各类会议的组织筹备工作；收集、传递综合治理工作信息资料。2002年6月起，省综治办内设综合处、基层处。

2005年7月至2006年4月，未配备主任。

主任 赵文远（兼，1998.6—2002.8）

马恩图（兼，2002.8—2005.6）

郭明（兼，2006.5—2007.5）

副主任 王培文（1999.9—2007.5）

李书民（1999.12—2002.9）

王永明（2002.9—2007.5）

省委维护稳定工作领导小组办公室

省委维护稳定工作领导小组办公室是中共陕西省委维护稳定工作领导小组的办事机构。2001年3月，省编委批准省委维护稳定工作领导小组办公室为常设机构，设在省委政法委，办公室主任由省委政法委一名副书记兼任。省委维稳办的主要职责是：加强与各地区、各部门及有关维护稳定专项工作机构的沟通，综合掌握全省影响稳定的重大问题，报告省委、省政府和领导小组，通报有关地区和部门；针对影响稳定的重大问题组织开展调查研究，提出对策建议；协调处置跨地区跨部门影响稳定的重大事件和突出问题；办理领导小组日常事务性工作，完成领导小组交办的事项。2001年3月，省委维稳办下设信息综合处、组织协调处。编制11人，实有6人。2007年5月，省委维稳办内设机构未变。编制11人，实有12人。

2001年3月至2002年7月、2006年4月至2007年5月，未配备主任。2001年3月至2002年7月，未配备副主任。

主任 赵英武（兼，2002.8—2003.2）

周铁焕（兼，2003.3—2006.3）

副主任 刘忠诚（2002.8—2007.3）

省委党史研究室

省委党史研究室是中共陕西省委直属的参照公务员管理的事业单位，既是中共历史的研究部门，又是主管全省党史业务的工作部门。主要职责：贯彻执行党中央关于党史工作的方针政策和省委关于党史工作的重要指示，制定全省党史工作规划并组织实施；征集整理和管理地方党史资料；研究中共陕西历史、总结党的历史经验，编写地方党史著作和专题资料书籍；运用党史资料和研究成果转化，进行宣传教育，发挥资政育人作用；指导各市（区）委和县（市、区）委党史部门的业务工作和陕西省中共党史学会的工作，组织党史工作经验交流，负责全省党史系统干部培训工作；完成中共中央党史研究室和省委交办的工作。1998年6月至2005年11月，机关内设办公室、宣传研究处、资料征集研究处、编辑室、期刊编辑部5个处室；编制50人，实有41人。2004年，陕编办发〔2004〕131号批复省委党史研究室增设1个处级建制。2005年12月，党史研究室内设机构调整为6个处室，分别为办公室、科研处、宣传教育处、第一研究处、第二研究处、第三研究处。2006年12月，陕西省委办公厅发陕办字〔2006〕59号，决定省委党史研究室参照公务员法管理，参照管理人员不实行事业单位的专业技术职务、工资及奖金等人事管理制度。截至2007年5月，党史研究室人员编制为55人，实有44人。

主任 吴崇信（1998.6—2003.3）

王中新（2003.3—2007.5）

副主任 熊美杰（1998.6—1998.10）

赵俊忠（1998.6—2006.8）

贾喜学（2000.3—2005.9）

姚文琦（2005.11—2007.5）

省委老干部工作局

省委老干部工作局是由省委组织部管理的负责全省老干部工作的部门管理机构，正厅级规格。主要职责：贯彻执行党和国家老干部工作方针政策，调查研究，拟定本省有关老干部工作的政策规定；全面落实老干部政治待遇，组织老干部学习党的路线、方针和政策，做好思想政治工作，加强老干部党支部建设；督促检查落实老干部生活待遇，协助有关部门制定完善落实老干部“两费”保障机制和共享改革成果机制，使老干部“老有所养”“老有所医”；围绕党的中心工作，组织老干部在“两个文明”建设中继续发挥作用；做好老干部工作与宣传、人事、劳动社保、财政、卫生等部门的协调工作；指导全省老年教育工作，组织指导老干部开展形式多样、健康有益的文化娱乐和体育健身活动，丰富活跃老同志精神文化生活；指导全省老干部工作部门自身建设，搞好业务培训，提高工作人员思想和政策水平；负责直属单位人、财、物的管理工作；负责全省老干部的信息库、信访和兄弟省区来陕老干部的接待工作；指导老干部的丧事处理和对老干部遗属的照料工作；完成省委交办的其他任务。2007年5月，直属单位有陕西老年大学、省老干部活动中心、省离休干部兴庆休养所、省离休干部临潼休养所、省离休干部小寨休养所、省老干部发挥作用指导中心办公室、金秋杂志社、省委老干部招待所共8个。机关内设办公室、综合处、政治待遇处、生活待遇处、财务基建处、直属机关党委和机关离退休人员服务管理处7个工作机构，行政编制36人，实有36人。

局长 刘世文（1998.6—2003.5）

何安聚（2003.5—2005.6）

詹德旺（2005.6—2007.5）

副局长 张自立（1998.6—2003.7）

刘玉珉（1998.6—2007.5）

魏高良（2004.6—2007.5）

王丹杰（2007.1—2007.5）

省委直属机关工作委员会

省委直属机关工作委员会是中共陕西省委负责省直机关党的思想、组织和作风建设的派出机构，正厅级规格。主要职责：指导省直机关各级党组织党的思想、组织、作风建设和党员管理教育、党建工作理论研究、处级干部的培训以及入党积极分子的培训工作；指导省直机关各级党组织对党员和党员领导干部的监督，了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见，向省委反映各部门领导班子和领导干部的情况；负责省直机关各部门机关党委（机关纪委）书记、副书记的考核、任免、培训工作；领导省直机关各部门机关党委的纪律检查工作，审议厅局级党员干部违反党纪的问题，审批处级党员干部违反党纪的处理决定；指导省直机关党组织配合行政领导做好思想政治工作和统战工作，指导、协调省直机关的精神文明建设活动；领导省直机关工会工委、共青团工委和妇工委的工作；完成省委交办的其他任务。截至2007年5月，机关行政编制62人，实有70人（不含9名工勤人员）。工委党校（陕西机关干部培训学院）事业编制29人，实有21人（参照公务员管理人员15人，工人6人）。

工委

书记 黄燕京（1998.6—2003.3）

张耀明（2003.3—2003.12）

强义（2004.2—2005.11）

李顺民（2005.11—2007.5）

副书记 田晓光（1998.6—2001.2）

王建明（1998.6—2006.1）

程安每（女，1999.2—2007.5）

杨正荣（2002.8—2007.5）

王锦春（2002.8—2007.5）

张小文（女，2007.3—2007.5）

纪工委

书记 魏忠龄（1998.6—2000.7）

杨正荣（2000.7—2007.5）

省委国防工委、省国防纪工委

中共陕西省国防科学技术工业工作委员会（简称“省委国防工委”）是省委统一领导国防科技工业系统党的建设和思想政治工作的派出机构；陕西省国防科学技术工业委员会（简称“省国防科工委”）是主管国防科技工业的省政府组成部门，省委国防工委和省国防科工委合署办公。省委国防工委的主要职责是对国防科技工业系统各级党组织贯彻执行党的路线、方针、政策情况进行检查指导，为省委领导全省国防科技工业提供决策依据。领导和组织全省国防科技工业系统各级党组织党的建设，研究解决本系统党的建设和思想政治工作中的重大问题。负责审批军工各企业事业单位党委会换届选举的有关事宜。协助各军工集团公司党组织管理在陕派出机构和企业事业单位的领导干部，提出任免、奖惩等意见和建议；负责管理直属单位的主要领导干部。负责全省国防科技工业系统老干部工作、统战工作和知识分子工作。领导省国防工会和共青团等群团组织的工作。完成省委交办的其他工作任务。1998年6月至2007年5月，省委国防工委内设机构：组织处（省国防科工委人事处）、宣传处（国防团工委）、纪工委（省国防科工委监察室）。1998年6月，省委国防工委、省国防科工委行政编制78名；2007年5月，有行政编制55名。

工委

书记 巩德顺（兼，1998.6—2000.7）

高存德（2000.7—2004.12）

张涛（2004.12—2006.6）

吴新成（2006.6—2007.5）

副书记 张涛（1998.6—2004.12）

苏文山（1998.6—2003.4）

张天仁（2002.12—2005.3）

秦正（2004.12—2006.9）

赵西民（2005.5—2007.5）

刘普选（2007.3—2007.5）

纪工委

2005年4月至2007年2月，未配备纪工委书记。

书记 张天仁（1998.6—2005.3）

刘普选（2007.3—2007.5）

省委党校

省委党校是中共陕西省委培养党员领导干部和理论干部的学校，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构，长期体制为一校两制（公务员、事业两种体制）。1998年6月，学校内设办公室、教务处、科研处、组织人事处、老干部工作处、党校工作处、机关党委、学员工委、培训部、理论部、进修部、研究生部、第二培训部、行政管理处、财务处、校刊室、图书馆、哲学教研室、政治经济学教研室、科学社会主义教研室、中共党史教研室、党的建设教研室、经济管理教研室、文史教研室、行政管理与政治学教研室、法学教研室、自然辩证法与现代科技教研室、陕西经济研究所、纪检组29个工作、教研机构。2004年3月，根据工作需要，经省编制委员会办公室审批，增设保卫处、信息中心、校学位办公室3个部门，将各教研室更名为教研部。截至2007年5月，学校共32个工作、教研机构。编制540人，实有470人。

校长 李建国（兼，1998.6—2003.3）

张保庆（兼，2003.3—2004.1）

杨永茂（兼，2004.1—2007.5）

常务副校长 兰友仁（1998.6—2003.5）

薛引娥（女，2003.5—2007.5）

副校长 李世杰（1998.6—2003.7）

温标（1998.6—2006.6）

王宽让（1998.6—2000.4）

李秀潭（1998.6—2000.6）

薛引娥（女，1998.10—2003.5）

李向国（1998.10—2006.6）

王安琦（2000.11—2007.5）

郑志飚（2004.8—2007.5）

秦国刚（2004.8—2007.5）

纪检组组长 葛激霆（1998.6—2000.7）

杨荣祖（2000.7—2003.5）

苏智（2005.11—2007.5）

陕西日报社

陕西日报社是主办中共陕西省委机关报《陕西日报》的省直属事业机构，实行自收自支。主要职责：以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导，按照中央和省委的安排部署，围绕经济建设这个中心，坚定不移走中国特色社会主义道路。热情讴歌全省各行各业按照省委的部署，在推动科学发展、富裕三秦百姓以及建设西部强省的伟大实践中，创造的新鲜经验和涌现出的先进人物。坚持全党办报、群众办报方针，发挥正确的舆论导向作用，引导群众积极投身陕西省的物质文明、精神文明和政治文明建设。积极反映群众呼声，弘扬真、善、美，揭露假、恶、丑。编好内部参考，主动向省委、省政府反映有关重要情况，起到党和政府密切联系联众的桥梁和纽带作用。反映群众所关心的社会改革热点、难点问题，满足人民群众多方面、多层次的信息需求。加强同国内、国际新闻界的联系，利用新闻传媒向全国和全世界宣传陕西、介绍陕西，扩大陕西在全国和国际的影响，促进陕西与全国乃至世界的经济文化交流。

1998年6月至2007年5月，陕西日报社社务委员会下设机构：社委会办公室；编采系统：政治要闻部、农业新闻部、工交新闻部、财经新闻部、科教新闻部、理论评论部、文体新闻部、社会法律部、新闻调查部、驻外记者部、新闻摄影部、编辑出版中心、网络信息部、资料信息部、经济特刊（2001年停刊）、《周末》编辑室（2001年停刊）；党政系统：机关党委、纪检组、人事处、保卫处、审计室、工会、老干处；经管系统：计财处、发行处、广告中心、产业处、后勤服务中心、物资采供中心、物业管理公司、印刷厂、新闻实业有限公司、电子技术服务中心、劳动服务公司；子报刊：《三秦都市报》、《陕西农民报》（2003年7月更名为《陕西农村报》）、《星期天报》（2000年12月更名为《当代女报》）、《西部法制报》、《新闻知识》、《报刊荟萃》，共41个工作机构。挂靠单位：省记协、省新闻研究所、省报协、杂文协会、报刊志。截至2007年5月，编制830人，实有740人。

社长 尹维祖（1998.6—2000.2）

李东升（2000.2—2002.10）

王改民（2002.10—2006.5）

杜耀峰（2006.5—2007.5）

总编 尹维祖（1998.6—1999.2）

李东升（1999.2—2000.2）

杜耀峰（2000.2—2006.5）

雷一鸣（2006.5—2007.5）

副社长 李立彬（1998.6—2000.2）

呼三（1998.6—2000.2）

王兆民（1998.6—2004.2）

薛保勤（2000.2—2003.12）

薛晓燕（女，2003.12—2007.5）

副总编 李东升（1998.6—1999.2）

宋桂嘉（1998.6—1999.2）

杨剑（1998.6—2002.10）

杜耀峰（1999.2—2000.2）

杨建民（2002.10—2007.5）

姜冯俊（2002.10—2007.5）

纪检组组长 朱志力（1998.6—2006.1）

李金山（2006.1—2007.5）

省委理论讲师团

省委理论讲师团是中共陕西省委领导下由省委宣传部指导管理的副厅级理论教育事业单位。主要职责：为省委中心组提供学习服务工作；会同有关部门对下级党委中心组学习进行督促、检查及指导；负责对各市（区、县）党委讲师团工作进行业务指导；组织实施重大宣讲活动；对干部群众进行经常性的形势政策教育，推进干部在职业余学习；编印《中心组学习动态》。1998年6月，讲师团有办公室、资料室、教研一处、教研二处4个内设机构。至2007年5月，编制25人，实有14人（其中工勤人员3人）。

团长 杨来葆（1998.6—2000.11）

张宝峰（2000.11—2007.5）

当代陕西杂志社

当代陕西杂志社是中共陕西省委直属事业单位，副厅级建制，归口省委组织部管理。《当代陕西》杂志于1999年11月由《共产党人》《先锋》《当代陕西》3刊合并而成。《当代陕西》为省委主办的机关刊物，肩负着宣传党的路线、方针、政策和省委决策、部署与指示精神，宣传党的建设、党员先进模范事迹，宣传陕西经济建设和改革开放的重要政治任务，是省委沟通广大党员干部群众的重要纽带和桥梁。它融理论性、思想性、指导性、教育性于一体，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，树立用期刊解读新闻、做最具有影响力的新闻性党刊的办刊理念。杂志社下设办公室、第一编辑室、第二编辑室、第三编辑室、第四编辑室、发行部、经营部。截至2007年5月，编制40人，实有29人。其中，编审3人、副编审8人、编辑9人。

2005年6月至2006年9月，未配备社长。

社长 田恺祥（1999.6—2003.8）

何安聚（2003.8—2005.6）

李海峰（2006.9—2007.5）

副社长 乔振杰（1999.6—2006.8）

总编辑 王德民（1999.6—2003.8）

李海峰（2003.8—2007.5）

副总编 李海峰（1999.6—2003.8）

林志刚（1999.6—2003.8）

张西望（2003.8—2006.8）

张金菊（女，2003.8—2007.5）

薛效邦（2003.8—2007.5）

第二节 中共陕西省纪委工作机构

中共陕西省纪委机关与陕西省监察厅合署办公，一套机构、两块牌子。1998年6月，机关设办公厅（内设秘书处、综合处、行政处）、监察综合室、研究室、宣传教育室、党风廉政建设室（省党风廉政建设领导小组办公室、省政府纠正行业不正之风办公室）、监督检查室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、第三纪检监察室、第四纪检监察室、案件协调综合室、案件审理室、信访室（陕西省行政监察举报中心）、干部室、机关党委共17个室（处）和党风与廉政杂志社、纪检监察干部培训中心、机关离退休干部服务管理所、纪检监察研究所4个直属事业单位。2000年3月，设立政务大厅监察室，为处级建制。2000年9月，省级机关进行机构改革，撤销办公厅行政处、研究室、监督检查室、第四纪检监察室、案件协调综合室，设立政策法规研究室、纠正行业不正之风室（省政府纠正行业不正之风办公室）、执法监察室、案件协调管理室、政务大厅监察室，机关内设16个室（处）和机关党委。2004年5月，设立省委巡视工作办公室，主任为副厅级；2005年8月，恢复设立办公厅行政处，并加挂机关后勤服务中心牌子；2006年12月，设置机关离退休人员服务管理处，列入行政处室管理，撤销原离退休干部服务管理所；2007年4月，设立警示训诫室，主任按副厅级配备。截至2007年5月，编制182人，实有161人。

秘书长 马文新（1998.6—2002.8）

龚汉江（2002.8—2006.4）

刘春雁（2006.8—2007.5）

办公厅

主任 马文新（1998.6—1998.7）

张延寿（1998.7—2002.12）

王卫东（2006.3—2007.5）

监察综合室

主任 杨正荣（1998.6—2000.6）

贺伯庆（2000.9—2004.3）

郭润芝（2004.7—2006.4）

王鹏民（2006.4—2007.5）

政策法规研究室

主任 郭宪增（1998.6—2000.7）

廉泾南（2000.9—2005.12）

张敏（2006.4—2007.5）

宣传教育室

主任 路志强（1998.6—2003.7）

曹探校（2004.7—2007.5）

党风廉政建设室

主任 杨景怀（1998.6—2004.3）

魏建国（2004.7—2007.5）

纠正行业不正之风室

主任 樊敬（1998.6—2005.12）

郭润芝（2006.4—2007.5）

执法监察室

主任 申艺学（2000.9—2004.7）

杨朝宁（2004.7—2007.5）

第一纪检监察室

主任 张毅民（1998.6—2000.7）

刘长楼（2000.9—2007.5）

第二纪检监察室

主任 庄永杰（1998.6—2000.7）

刘春雁（2000.9—2001.5）

高晓明（2002.8—2007.5）

第三纪检监察室

主任 杜孝先（1998.6—2000.9）

封忠钰（2000.12—2007.5）

第四纪检监察室

主任 封忠钰（1998.6—2000.9）

案件协调管理室

主任 冯松（1998.6—2002.5）

李放（女，2002.8—2007.5）

案件审理室

主任 冯根年（1998.6—2001.5）

唐从军（2002.8—2007.5）

信访室

主任 武装（女，1998.6—2000.9）

王明珍（女，2000.9—2005.12）

赵长宪（2006.4—2007.5）

干部室

主任 滑展秀（1998.6—2001.7）

贠军（2001.7—2007.5）

机关党委

专职副书记 尹正凯（1998.6—1999.4）

左贵升（2000.11—2007.5）

省委巡视办

主任 王卫东（2004.3—2006.4）

陈有德（2006.4—2007.5）

省委巡视组

根据中央要求，2004年5月成立4个巡视组，设组长职数1名、副组长职数1名。组长从刚离开工作岗位、尚未办理退（离）休手续或接近退（离）休年龄的正厅（局）及以上干部中选任，其本人在原单位列编；副组长选调厅级干部担任。每组核定行政编制6名，共计行政编制24名，省纪委管理15名编制，省委组织部管理9名编制。省委巡视组在省委和省纪委、省委组织部领导下开展工作，主要职责：对市（厅）领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策、廉政勤政、执行民主集中制、领导干部选拔任用等情况进行监督检查，将巡视中发现和了解的情况及时向省纪委常委会和省委组织部部务会报告，并提出处理意见和建议；重要情况向省委报告。省委巡视工作办公室，为巡视工作联席会议的日常办事机构，设在省纪委。主要职责：负责巡视工作的政策研究、制度建设、计划安排、文件起草、情况汇报、档案管理、事项督办、会议筹备、后期保障等。

第一巡视组

组长 李天文（2004.3—2007.5）

副组长 杨景怀（2004.3—2007.5）

第二巡视组

组长 高存德（2004.3—2007.5）

副组长 张小健（女，2004.3—2007.5）

第三巡视组

组长 陈鼎金（2004.8—2007.5）

副组长 刘凤梅（女，2004.8—2007.5）

第四巡视组

组长 丁芙英（女，2004.8—2007.5）

副组长 赵增彦（2004.8—2007.5）