第二章 英美职业运动员及其劳动权益

英美两国孕育诞生了世界上最早的职业运动员群体，经过长期的发展演变，最终获得了国家与社会的合法认可。英美职业运动员具有鲜明的职业劳动特征，并在此基础上形成了覆盖国家、行业、工会不同层面的职业运动员劳动权益体系。

第一节 职业运动员的发展演变

一、职业运动员的出现

职业运动员的出现早于职业体育的合法化（或曰体育运动的职业化），固然是因为职业体育受到体育管理机构坚持业余体育原则的政策打压，迟迟难以获得认可，导致运动员被迫隐藏职业身份，更是由于商业体育已经为职业运动员提供了生存的土壤，运动员赚钱谋生的职业劳动行为并不需要等到体育运动的公开职业化。职业运动员的发展演变从商业体育萌芽开始。英国被公认为现代体育和体育产业的发源地，二者的结合自然催生了16—18世纪的英国大众商业化体育。商业体育发展早期，体育竞赛表演从业者主要为国王、贵族等上层人士提供娱乐表演服务，表演者往往是以此谋生的社会底层民众，运动技术水平不是很高，重在结合体育运动形式娱乐取悦观众，因此，将其称为表演艺人更为合适。19世纪中叶，英国开始进入产业社会。英国第一批职业足球运动员诞生于苏格兰的格拉斯哥工业地区，他们以挂职工人的身份代表工人球队参加足球比赛。由于这些球员较少参加工厂劳动，大部分时间用于竞赛训练，因此大都具有较高的运动技术水平。英格兰北部的工人球队积极借鉴这一管理模式，通过雇佣苏格兰领薪球员迅速提高球队竞赛水平。1876年，英格兰的谢菲尔德星期三足球俱乐部率先招募职业运动员充实球队。此后，英格兰其他参赛球队为获取优异比赛成绩纷纷雇佣高水平的职业运动员。尽管如此，碍于英足总章程的业余体育原则和英足总主席的坚决反对，职业运动员在英足总组织的足球比赛中始终处于被排斥的境地。或许也正因为此，世界上首家职业体育俱乐部和首个职业体育联盟首先出现在美国，而不是英国。由于较少受到业余体育原则的传统束缚，美国棒球运动在商业化浪潮的席卷下率先实现职业化。1858年美国棒球俱乐部开始向观众售卖门票，比赛规模不断扩大。各个俱乐部球队也开始根据运动技术水平招募运动员，并支付劳动报酬。1869年，辛辛那提红袜棒球队首度将俱乐部财务状况对外公布，队内运动员平均年薪高达930美元，远远超过同期工人年均收入的170美元。随着1871年美国职业棒球联赛的正式开幕，职业棒球运动员第一次获得体育管理机构及社会民众的接纳与认可。面对领薪运动员的不断增多以及大多数俱乐部球队对于业余体育原则的阳奉阴违，英足总审时度势，最终宣布放弃业余体育原则。1885年英足总投票表决承认职业足球运动员的合法地位；1893年苏格兰足球协会在其年会上宣布允许职业足球运动员参加足协赛事。1888年英足总宣布成立英格兰职业足球联赛，进一步巩固了职业运动员的劳动地位。此外，诸如职业拳击、职业高尔夫以及职业网球等自雇型运动员，则主要通过参加职业巡回赛赢取数额不菲的比赛奖金。

二、运动员工会的成立

运动员工会是运动员劳动权益保障制度的重要标志。工会统一领导的集体维权行动，大幅提升了运动员的劳动地位，不断改善了运动员的劳动待遇。19世纪末，英国工人运动力量迅速壮大，工人结社维权意识空前高涨。已经获得社会认可的职业运动员开始仿效其他行业的工人维权行动，积极寻求建立职业体育行业运动员群体的劳动维权组织，即依靠运动员工会保护自身职业劳动权益。

1897年，英国利物浦俱乐部的两名足球运动员约翰·贝尔（John Bell）与约翰·卡梅伦（John Cameron）倡议成立了英国境内的第一个职业运动员工会组织。令人遗憾的是，由于英足总始终拒绝承认运动员工会的合法性，最终导致该工会在四年后被迫解散。一般来说，英国劳动法秉承“不干预原则”，劳资集体谈判受到习惯法保护。因此，运动员工会只有获得体育管理机构及雇主俱乐部承认的集体谈判地位，才有权依法代表职业运动员争取自身劳动权益。1900年，英足总颁布了职业运动员最高周薪不得超过4英镑的限薪令，由此导致了职业运动员的工资收入在长达七年的时间里几乎没有任何增长。为了有力维护职业球员的劳动权益，曼彻斯特联队的威尔士足球明星比利·梅瑞迪斯（Billy Meredith）于1907年12月2日在曼彻斯特帝国大酒店发起建立了共有500多名运动员参加的职业足球运动员协会（Professional Footballers' Association，简称PFA）。PFA成立至今，历经百年传承，目前已是英国乃至世界上历史最为悠久的职业运动员工会。PFA始终代表运动员利益，通过劳资集体谈判寻求双方协议保障职业运动员的工作条件、劳动权利及劳动地位。然而，运动员工会合法地位的获得并非一蹴而就，运动员劳动地位的提升历经坎坷。PFA成立初期，英足总及俱乐部联盟故伎重演，再次拒绝承认运动员工会的合法地位，并对所有加入PFA的足球运动员开出禁赛罚单，胁迫入会运动员退出工会组织，放弃工会维权。1909年，PFA首次大规模组织英格兰境内的所有职业足球运动员进行统一罢赛，最终迫使英足总承认PFA的合法谈判地位。1992年PFA与英超联盟（Premier League）、全国足球联盟（Football League）以及英足总共同建立了以“职业足球谈判与咨询委员会”（Professional Football Negotiating and Consultative Committee ＜England and Wales＞，简称PFNCC）为平台的行业磋商谈判机制。至此，所有攸关足球运动员利益的重大行业决策都必须获得PFA的首肯，否则不得实施。随着英国足球运动的发展进步，特别是限薪规定与转会限制的不断破除，近几十年来PFA的工作重点已经开始转向，即由传统的劳资对抗维权到健全完善工会内部援助服务职能，以此全面提升职业运动员劳动权益保障力度。

在PFA的影响下，英国职业运动员纷纷成立了不同运动项目的劳动维权组织。例如，英国职业高尔夫运动员协会（Professional Golfers'Association,1901）、英国职业板球运动员协会（Professional Cricketers'Association,1967）、英国职业橄榄球运动员协会（Profession-al Rugby Players'Association,1998）、英国职业飞镖运动员协会（Profes-sional Dart Players Association,1980s）；同时，不同运动项目的职业运动员还在全国范围内统一成立了体育行业总工会，即职业运动员联合会（Professional Players Federation,1991）。此外，其他英联邦国家和地区的职业运动员也在积极寻求工会保护，相继成立了南非职业足球运动员工会（South African Football Players Union）、澳大利亚职业足球运动员协会（Australian Professional Footballers'Association,1993）等工会组织。为了扩大加强各国职业运动员的工会维权力量，法国、苏格兰、英格兰、意大利以及荷兰等欧洲主要国家及地区的职业足球运动员工会联合起来，于1965年在法国巴黎正式成立了国际职业足球运动员联合会，从而成为世界上第一个职业运动员国际工会组织。与此同时，美国职业运动员工会也如雨后春笋般纷纷涌现。诸如，美国棒球大联盟运动员协会（Major League Baseball Players Association,1953）、美国篮球运动员协会（National Basketball Players Association,1954）、美国橄榄球联盟运动员协会（National Football League Players Associa-tion,1956）、美国职业冰球运动员协会（Professional Hockey Players'Association,1967）、美国职业长曲棍球运动员协会（Profession-al Lacrosse Players'Association,1991）、美国国家足球队运动员协会（US National Soccer Team Players Association,1996）等一大批运动员工会组织相继成立。值得一提的是，美国职业运动员一贯拥有工会维权的优良传统。以美国职业棒球运动员工会为例，尽管美国棒球大联盟运动员协会自成立以来只有不到六十年的历史，但是有着早在美国棒球大联盟运动员协会正式成立的七十多年前，美国棒球运动员就已经开始探索建立带有工会维权性质的运动员互助组织。他们先后成立了职业棒球运动员兄弟会（Brotherhood of Professional Baseball Players, 1885）、棒球运动员保护协会（Players'Protective Association,1900）、美国职业棒球运动员互助会（Fraternity of Professional Baseball Players of America,1912）、美国全国棒球运动员协会（National Baseball Play-ers Association of the United States,1922）。实践证明，这些广泛覆盖不同体育运动项目的运动员工会组织，全面有力地维护了职业运动员的劳动权益。

三、职业运动员的认可

职业运动员的出现不但直接冲击了业余体育的传统价值观，而且作为一股新兴的工人进步力量也令统治阶级感到政治不安。包括体育活动管理者、国家公务人员、学校教育人士在内的所谓上层人士，都以某种先入为主的职业偏见和阶级仇视自觉不自觉地反对体育职业化，担心高尚健康的业余体育精神会因沾染了商业铜臭味而自甘堕落。一时之间，职业运动员难以获得社会主流人士的接纳与认可。在英国，足球运动作为主要的学校体育活动最早兴起于牛津大学、剑桥大学等贵族学校。学校教育者意在通过足球运动培养在校学生的勇敢、绅士、健身、智慧等上流社会人士应具备的高贵特质。很明显，上流社会教育家将足球运动视为一种卓有成效的贵族教育方式。他们认为，包括足球运动在内的体育运动应该成为上流社会地位与身份的特权体现，他们强调，足球运动的业余性和教育性直接体现了贵族体育运动的纯洁与高尚，无法容忍其所喜爱的足球运动沦落为底层民众广泛参与的商业性体育活动。即便是体育活动管理者也非常担心足球这项旨在展现人类高尚情操的体育运动将会因那些出身社会底层的贫困运动员以参赛牟利的商业目的而最终陷入“粗鲁、无知、贪婪”的堕落境地。因此，由上流社会体育精英控制的英国足球管理层，坚决拒绝承认职业足球运动员的合法地位，并怒斥那些隐迹于业余足球赛事的准职业球员为背叛业余体育精神的“可耻之徒”。然而，上流社会的精英体育意识正在受到体育商业化和足球运动发展规律的现实冲击。随着商业体育市场的快速发展，特别是社会民众对于足球运动的狂热追捧，使其逐渐成为普通社会民众日常生活中必不可少的休闲娱乐活动，投资嗅觉灵敏的商业资本家借机积极推动足球运动积极迎合市场潜力巨大的大众娱乐消费需求，谋求高额经济效益。与此同时，足球运动的竞技水平大幅提升，比赛竞争日趋激烈，训练时间不断延长、训练强度逐渐加大，这使得原本以教育、健身、娱乐为主要功能的体育运动逐渐蜕变为营利性质的商业竞赛表演。在此背景下，上流社会的业余运动员无法为新形势下的足球比赛投入全部时间与精力；而那些主要依靠获胜奖金和训练津贴谋生的准职业球员则干脆辞掉挂职工作，全心尽力地投入到高强度的足球商业比赛。总之，社会民众的消费偏好、商业利益的诱惑鼓动以及职业球员的趋之若鹜，使得职业足球的社会价值与现实功能逐渐脱离上流社会推崇的传统教育范畴，开始走向世俗化、商业化及职业化。值此，英国足球运动管理者面临着前所未有的历史抉择，要么选择故步自封，坚持反对足球职业化与商业化，这将导致英国足球产生分裂，并最终被社会大众无情抛弃；要么尊重足球职业化发展规律，顺应体育商业化发展趋势，允许职业球员参加比赛，重新定位足球运动的社会价值功能。英足总内部分化出的保守派与改革派在经历了多年的歧见纷争后，终于同意正式接纳职业足球运动员，并成立只有职业球员才能参赛的职业足球联盟，同时保留包括校际联盟在内的业余足球竞赛体制。在英足总的统一领导下，英国足球赛事管理出现了职业足球与业余足球的双轨制，两套竞赛运行机制并行不悖。随着英国足球运动的进一步发展，业余俱乐部在人才竞争和竞赛成绩方面逐渐落后于职业俱乐部，难以代表足球运动的最高水平与发展趋势；职业足球垄断了英国足球竞赛表演市场的主体地位，职业球员作为最闪耀的体育明星堂而皇之地登上了英国足球运动的最高舞台。

虽然职业运动员得到了业内的初步认可，但运动员劳动权益保障却是任重道远。主要体现为，运动员工会的集体维权举步维艰、屡屡受挫。首先，英国法院对于工会的成立及行动设置了诸多法律限制，阻碍了职业运动员依法进行工会维权。其次，运动员工会遭到了行业主管、职业联盟以及俱乐部的排斥。由于职业联盟和雇主俱乐部不愿意承认运动员工会的集体谈判资格，运动员工会只能紧密团结广大职业运动员、通过统一行动迫使雇主俱乐部和职业联盟正视和尊重其行业代表地位，并与之展开平等互利的劳资谈判。英国职业足球运动员工会（PFA）在行业范围实现了100%的工会覆盖率，即在英足总登记注册的所有职业球员都已加入运动员工会，并统一接受PFA的领导组织。这就意味着行业内所有职业足球运动员都能够用同一个声音向雇主俱乐部及职业联盟表达相关利益诉求，并能够有效采取全员罢工的强制方式要求雇主提升职业球员劳动待遇。1909年，刚刚成立不到两年的PFA面对个别俱乐部开出的球员禁赛罚单，领导全联盟工会球员进行统一罢赛，坚决抵制英足总要求全所有职业球员退出球员工会的非法威胁。在PFA领导公会成员集体缺席当年赛季首场比赛之后，英足总不得不做出让步，承认工会组织的合法地位，同时允许PFA参与攸关球员利益的行业管理事务。由此看来，运动员工会合法地位的确立，标志着职业运动员获得了社会各界的最终认可，职业运动员劳动权益将在此基础上得到切实保障。