一个老练的统治者，一定会想方设法增加小生产者和自耕农的数量。从封建统治的角度来看，刘钰的担心是很有道理的，皇帝说这些话，有极大的可能要借黄河决口为京畿和松苏之间，创造一个完美的小生产者和授田农的缓冲区...