前言

党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

“时代是思想之母，实践是理论之源。”党的十九大庄严宣告：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”高质量发展理论内涵的丰富发展，正是源于中国特色社会主义新时代以及新时代经济社会发展的实践。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”改革开放40年来，我国已经成为世界第二大经济体，人民生活水平从贫困走向温饱、走向基本小康，即将实现全面小康。人民对物质生活和文化生活的要求越来越高，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出了日益增长的多样化需求。

40年来，我国社会生产力虽然获得了长足增长，但还有许多领域的发展不平衡不充分：一是创新能力不够强；二是实体经济水平有待提高；三是生态环境保护任重道远；四是民生领域还有不少短板；五是城乡区域发展仍不协调；六是精神文明水平尚需提高。这些发展不平衡不充分的问题也是多样化的，如不加以解决，将直接影响经济社会发展的整体质量和效益，进而将导致人民群众多样化的美好生活需要难以满足。

因此，新时代我国社会主要矛盾的变化，以及解决社会主要矛盾的基本路径，决定了我们一定要以经济高质量发展为重点，大力发展实体经济，增加有效供给，满足人民群众更为丰富的物质需求。同时，也必须坚持问题导向，着眼于补齐政治、文化、社会、生态等领域诸多发展不平衡不充分的短板，将经济发展高质量、改革水平高质量、生态文明高质量、民生保障高质量作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的战略性、导向性目标。

为了深入贯彻落实中央推动高质量发展的要求，切实把全区党员干部的思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动涪陵高质量发展的实践上来，中共重庆市涪陵区委党校组织部分理论工作者编写了《涪陵实现高质量发展的对策研究》一书。

本书紧紧围绕中央关于推动高质量发展的战略精神，结合涪陵区经济社会发展实际，从涪陵实现高质量发展的重要性、涪陵实现高质量发展的基础与条件、涪陵实现高质量发展的问题与挑战、涪陵实现高质量发展的思路与措施等方面，对涪陵如何实现高质量发展进行深入阐释。

全书深入浅出、通俗易懂，具有较强的理论性、针对性和可操作性，有利于涪陵区广大党员干部学习掌握中央推动高质量发展的精神实质，进一步增强贯彻落实中央决策部署的自觉性，以及推动涪陵高质量发展实践的主动性和创造性。

作者

2019年5月