导论

历史已进入2017年，中国的精准扶贫和精准脱贫已经到了攻坚克难的关键时刻，既事关我国农村生活困难群体的基本生计，也事关统筹城乡发展、推进城乡发展一体化的国家战略，更决定了能否实现全面建成小康社会的第一个“一百年”的目标。《中国城乡发展报告（2017）——水平评价与精准扶贫》将延续我们团队2012年以来一直进行的中国省域城乡发展一体化水平评价主题，在此基础上，团队结合白永秀教授作为主持人刚刚获得的2016年国家社科基金重大项目“西部地区易地移民搬迁工程的精准扶贫机制、综合效益评价与政策创新研究”，并和白永秀教授主持的上一个国家社科基金重大项目“西部地区形成城乡经济社会一体化新格局的战略研究”相结合，开展城乡发展一体化和（易地移民搬迁）精准扶贫研究，从历史上讲明我国城乡关系发展和扶贫开发所走过的历程，在理论上梳理城乡发展一体化（城乡关系）和精准扶贫的新研究，在政策上总结我国促进城乡发展一体化和扶贫开发的顶层设计和重要措施，在水平评价上丰富完善省域城乡发展一体化水平评价体系，创新性地设计了易地移民搬迁精准扶贫综合效益评价的指标体系，在实践上剖析了我国中西部四省份精准扶贫和易地移民搬迁的特色县、村模式。