四、党建扶贫中可能存在的问题、风险
四季吉祥村党建扶贫在取得重大成果的同时,也在实际工作中显现出一些可能存在的问题,由此可能构成我国在深度扶贫阶段中的风险点,需要在下一步的工作中加以重视。
(一)忽略“造血式”扶贫模式,结对帮扶积极性较差
一些部门和干部在潜意识中认为扶贫结对帮扶工作很难出成绩,导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在帮助谋出路上,结对帮扶工作只停留在给钱给物式的“输血式”扶贫上,没有重点解决贫困户发展生产中遇到的困难,未注重将“输血式”扶贫转为“造血式”扶贫。
(二)村民自主脱贫意识不强,对惠农政策产生依赖思想
由于西藏自治区内多数贫困人口文化素质低、思想较为保守,思维观念还没有融入社会主义市场经济,发展动力有所欠缺,存在安于现状的思想。国家诸多惠农政策的实施和兑现,使部分贫困户产生严重的依赖思想。党建工作为四季吉祥村扶贫工作打下坚实的基础,“党建先行”与惠农政策使四季吉祥村成功脱贫,但是在培养原有贫困户自主脱贫、自主工作、自主创业的意识方面仍存在不足,下一步在党建扶贫工作过程中需要加强培养村民自主脱贫乃至自主致富意识。
(三)社会参与度不高,氛围不浓
现阶段四季吉祥村各项扶贫政策多依赖于党支部领导与多项国家惠农政策,即使是易地扶贫搬迁或产业扶贫也多由党组织和政府牵头,社会资金与企业组织的参与程度不高。一些经济组织和社会组织的社会责任感不强,没有主动参与全社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、新建产业兴趣不浓、帮助不大,认为扶贫工作时间跨度长、见效慢,成效难以短时间内显现,参与度低。
(四)自身创业能力受限
由于四季吉祥村民在搬迁之前均为贫困户,所得收入在满足自身基本生活需求后剩余较少,因此,缺少额外资金用于创新创业。此外,村民在易地搬迁之前基本为农户,虽然经过订单式培训其生产技术得到部分提升,但水平仍然较低,也缺乏相应的管理经验。资金缺乏、技术水平与管理经验缺失导致村民难以承受创业失败带来的后果,风险抵御能力较差。
(五)劳动力比重较低,且劳动技能与就业观念落后
四季吉祥村大部分农户受教育程度较低。数据显示,从2016年12月15日起村民开始入住,已经入住了294户、1233人,其中劳动力465人,占村民总人口比重为37.8%,除去半劳动力52人,比重下降至33.5%,劳动力比重较低,且大多数劳动力在成为产业工人之前需要进行专门培训。此外,相当部分的贫困户处在小钱不愿赚、大钱赚不来的状态,其择业标准与自身素质能力极不相符。