第一篇
5G开启数字经济新时代

5G时代的机遇与挑战

5G商用正式开启

中国选择在2019年6月6日正式发放四张5G牌照，我认为是一种“综合理性”考量之后的结果。赶在上半年结束之前发放5G牌照，且一次性发放了四张，这超出了大部分人的预期。2018年12月左右，工业和信息化部（以下简称“工信部”）还曾对外说发布试商用牌照，且在2019年3月释放择机发放牌照的信号。

只不过没有多少人会预料到工信部在2019年上半年一次性发放四张牌照，因为整个产业链都在等待18个试点城市的试点结束。在很多资深业内人士看来，在此之前，产业链应该优于发牌照，因为终端成本高昂，合适的发牌时间应该是在2020年年初。

不过，这或许是一种理性的误判——纯粹经济动物思维的误判。因此，我认为工信部此时发放5G牌照是“综合理性”的决策。所谓“综合理性”是指权衡全球5G发展格局、竞争态势、时局形势之后的选择。这种选择从任何单一角度，如技术成熟度或经济成本视角分析都会令结论有失偏颇。

对中国5G产业链来说，市场需要一种突破，以加速发展应对不确定性。在规模试验基本完成的情况下，提前发放5G牌照是非常重要的，也是至关重要的选择。通过发牌，监管层提前消除了产业的不确定性，力促中国5G产业链发展的意图非常明显，其核心在于放大和释放中国市场力量的决定性作用和创造良好的制度环境，而这一点从工信部在5G发牌的官方声明中也体现得十分明显。在这个考量中，非常明显的是产业发展是管理层关注的重点，只有在产业的供给侧完成改革，才能真正地解决需求侧（用户）体验的问题。这也是一种综合理性，在两难选择中，你总要选择一边，那么，本着长期收益最大化的原则，首先促进5G供给侧的发展是符合公共利益的。

在这种情况下，中国整个5G产业链需要思考的是“如何顾全大局”，所谓“大局”，指的是整个产业的利益和发展，而不是一家之得失，更不是谁比谁速度快的低层次竞赛，也不应该是上下游伙伴之间的信口承诺。如何形成市场的合力，让中国市场的力量真正地对全球5G产业链形成积极正面的推动力，是整个中国5G产业链需要思考的哲学问题，否则5G牌照提前发放的意义在哪里？

中国发放5G牌照之后，将对5G技术全球市场形成一种确认机制，全球供应链的可靠性将面临一次检验和选择。