第983章 细心筹备王朝

西域的战事暂时进入僵持阶段，在童远亲自出征收回西域之前，要准备好新王朝的架构。

郡县制基本不变，但是各州计划改为各道，不再设置刺史，而设置各道的巡查使。

州并不取消，而是降为与郡一级，并且...