四、我心目中的《规范汉字表》

第九届全国人大常委会第十八次会议于2000年10月31日通过了《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《语言文字法》），这部法律的第三条规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”什么是“规范汉字”？到目前为止，既没有定义又没有字表，如何落实这条规定呢？我写了一篇《要有一张〈规范汉字表〉》的文章，发表在2001年第3期的《语文建设》杂志上，提出了研制《规范汉字表》的建议。2001年4月，国家语委启动《规范汉字表》项目，2002年列入国家语委语言文字应用研究“十五”重大项目，开始研制。2001年至2002年，先后召开四次专题学术研讨会，为字表的研制做学术准备。我参加了2002年5月在合肥召开的简化字问题学术研讨会和同年8月在烟台召开的汉字字形问题学术研讨会。在前一个会议上，我提交的论文是《重新审视简化字》，后来发表在《北京大学学报》（哲社版）2003年第1期，《新华文摘》做了转载；在后一个会议上，我提交的论文是《有关新字形的三个问题》，后来发表在《广播电视大学学报》2002年第4期。这两篇文章都编入我的论文集《语言文字应用探索》，商务印书馆2004年10月版。在字表研制过程中，针对不同阶段需要解决的不同问题，我发表了多篇文章，提出了自己的看法。在《〈规范汉字表〉的研制》（载《语言文字应用》2004年第2期）中，我提出《规范汉字表》的研制方针是：理清思路、量力而行、重在整合、适度调整。2006年，我发表了《再论〈规范汉字表〉的研制》（载《中国语文》2006年第3期）、《谈一简对多繁》（载《语言文字周报》2006年3月22日）和《进入“收官”阶段的〈规范汉字表〉的研制》（载《语言文字周报》2006年11月1日）等文章。

2006年4月18日，国家语委召开了《规范汉字表》（送审稿）专家委员会成立会，我被聘为专家委员会委员。2009年8月12日，教育部公示《通用规范汉字表》，向社会公开征求意见。这次征求意见虽然时间不长，但是社会的反响很强烈，群众的意见很集中，多数群众不赞成对44个字的字形进行改动。这次征求意见，突显《规范汉字表》研制中在指导思想方面存在的缺陷，对今后《字表》的研制具有重要的意义。

我对这次公示的《通用规范汉字表》有以下几点看法：第一，要严格审查《字表》的收字。这次公示的《字表》包含有相当数量的生僻罕用的文言字和方言字。例如：6544号的伈、6555号的汋、6560号的孖、7141号的浵等等。这些字可能出现在现在的某个人名、地名中，也可能出现在某一篇现代文学作品中，但这并不能改变它们属于生僻罕用的文言字或方言字的属性。《规范汉字表》不是《规范汉字全表》，有些表外字可以继续使用，但是不去推行、不去提倡。这样的字一旦进入了《规范汉字表》，就会扩大它们流通的范围，加大现代汉字的字量，增加民众学习和使用汉字的负担。不能把生僻罕用的文言字和方言字以“规范汉字”的名义让全民买单。第二，坚持推行简化字，反对以推行规范汉字为名恢复繁体字。这次公布的《字表》不但直接恢复了6个繁体字，而且还通过缩小偏旁类推的范围恢复了几百个繁体字。把偏旁类推的范围限制在《字表》的范围内，这会带来两个后果：一个是带有同样的可以类推偏旁的字，有的类推，有的不类推，群众无法掌握，给群众使用带来麻烦，增加困难；另一个是带有同样的可以类推偏旁的字，有的类推，有的不类推，势必使汉字文本繁简混用，降低汉字文本的规范化程度。要把类推的范围限制在《规范汉字表》之内，必须要满足一个先决条件，就是《规范汉字表》之外的字一律停止使用。因为目前研制的《规范汉字表》不是《规范汉字全表》，这个先决条件并不存在。所以把类推简化限制在《字表》的范围内，必然带来上面说的两个后果。第三，《字表》重在整合，要淘汰一部分已经公布的规范字表，把相关的内容适当归并，为群众的使用带来方便。为此就要像《新华字典》那样，在规范字的后面附上相应的繁体字和异体字。《字表》推行后，《简化字总表》第一表、第三表和《第一批异体字整理表》可以停止使用。而目前的《规范汉字表》是裸表，在规范字的后面没有附上相应的繁体字和异体字，原有的《简化字总表》和《第一批异体字整理表》就不能停止不用。问题还不止于此，字表的研制者抛开已有的规范字表另起炉灶，新编《简繁字对照表》和《新订〈异体字整理表〉》，作为《规范汉字表》的配套文件搭车推行。规范字表的数量不但没有减少，而且有所增加；在群众已经熟悉的字表之外，又增加了群众不熟悉的新编字表。把简单的事情复杂化，忘记了要方便群众使用这一根本原则。第四，反对随意改动汉字字形。我赞成对现有字形微调，把字形上不统一的地方适当地统一起来，可是不赞成这次提出的要改动44个字的字形。这次改动44个字带有很大的随意性，超出了合理的范围。另外，这次要改动的字形实际远远超出了44个字的范围。例如“女”字第二画的撇和第三画的横本来是相接的，这次偏要改为相交。这一改动涉及的字有几十个，如“妄、妥、妻、委、妾、要、耍、娈、姿、姜、娄、娑、娶、婪、婴、婆、婺、嬖、嫠、樱、缨、瘿、璎、鹦、嘤、撄、媵、凄、萋、萎、痿、菨、節、腰、荽、宴、晏”等。改动这些字完全没有必要，纯粹是劳民伤财。基于上述的理由，我认为目前的《规范汉字表》（这次公示临时改名叫《通用规范汉字表》）在学术上是不成熟的，对群众的使用是不方便的，所以不宜公布推行。强制推行只会给汉字的学习和使用带来混乱，为国家的语文工作造成损失。

据中国新闻网报道，国家语委负责人9月2日在接受中央电视台采访时表示：“我们是国家公务员，职责就是为人民服务。人民不满意的事情，我们不会做。我们也没有权力去做人民不满意的事情。”这是认识是正确的，是应该受到赞扬的。

（本文的前半部分曾在2009年7月29日的《光明日报》上发表，后半部分是新写的。）