第一章 建设工程质量管理体系
第一节 标准化工作
一、质量管理标准化工作的概述
①标准化是指以获取最佳管理秩序和社会效益为目的,在科学、技术、经济、管理、工作(操作)等有目的的社会实践中,制定、执行统一标准的全部活动。简单地说,标准化工作是指以制定标准和贯彻标准为主要内容的全部活动过程。
②标准化要求建筑企业的所有建筑工程的产品质量、施工工艺、操作方法、测试技术、各项管理工作、服务等的质量全部都要按规定进行。
③标准的制定是标准化活动的结果,贯彻执行标准是标准化活动的目的。标准化管理的过程是制定标准、执行标准、总结提高、修订标准、再执行标准的不断循环过程。
④标准是指对重复性事物和概念所作出的统一规定。对于工程项目来说,标准是以科学和实践(试验)为基础,对各类工程(产品)、工作及其形成过程中的技术要求、管理要求所作出的统一规定。标准须经专业机构制定,并经有关部门批准,以法定手续发布。
⑤标准化工作的目的及作用。
目的:建筑安装工程所用的材料、构件、配件型号繁多,施工技术比较落后,手工操作占有相当大的比重,工序交叉比较频繁。因此,只有实行和加强标准化,通过制定和贯彻统一技术标准、质量标准、管理标准、工作标准,才能改善企业的管理,达到质量符合要求、提高工效、降低成本的目的。
作用:保证产品(工程)质量;保证现代化生产(施工)的正常运行;促进企业的科学管理;促进经济效益的提高;促进新技术的推广和应用;促进环境保护、工业卫生和生产(施工)安全工作的开展。
二、质量管理体系标准的分级
1)国际标准
通常是指由国际标准化组织或相应的其他组织制定的标准,如ISO 9000(2008)标准、ISO 14000标准等。
2)国家标准
由国家在全国范围内作出统一规定的标准,一般用GB、GBJ等来表示,简称国标。国家标准由国务院的主管部、委提出编制草案,报国家主管机构批准。
3)部标准
指各专业部门的全国性统一标准,简称部标。这种标准由国务院所属的各部或总局制定、审批和发布。
4)企业标准
仅限于企业范围(一个企业或几个企业)内或地区范围内统一的标准,简称企标。一般来说,凡是国家或各专业部门没有制定标准的,都应制定企业标准。企业标准由企业的专业部门提出草案,由企业标准化管理部门组织审定、发布。
三、质量管理体系标准的制定和执行
1)标准制定的原则
(1)应以国内外先进水平为目标,不得与国家标准、部(行业)标准发生矛盾或抵触,标准规定的内容或指标应高于国家标准和部标准的规定。
(2)应以大量实践数据为基础。
(3)应与企业发展水平相适应,企业应能在短期内达到或实现。
(4)要充分考虑用户的使用要求。
(5)标准经一定时间的稳定使用后,要及时进行修订,以保持其先进性和合理性。
2)标准制定的程序
(1)调查现状,收集与制定该标准有关的技术、经济资料。
(2)编制标准的提纲和提出试验验证计划。
(3)根据试验验证计划规定的内容组织试验验证工作。
(4)编写标准草案及说明书。说明书的内容包括:标准编制的目的;调查研究和试验验证情况;标准中指标、评价方法的确定;有关的技术经济论证;标准的水平(与国内外标准比较)。
(5)审查标准草案。在专业主管部门的组织下,由各有关业务部门和技术人员参加,对标准草案进行审查。
(6)根据审查意见进行必要的修改,形成报批稿。
(7)批准和发布。报批稿由企业生产负责人(或总工程师)批准,标准化管理部门统一编号并发布。
3)标准的执行
(1)进行新标准的宣传,组织有关人员进行学习。
(2)企业应将新标准的内容和要求转化到技术工艺文件、管理规定和制度中去。
(3)企业标准化管理人员应做好标准执行情况的调查研究,及时发现问题并进行处理。
(4)认真总结经验教训,为标准的修订创造条件。