中国城市信用状况监测评价报告(2019)
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一、实时监测,有力促进城市政府主动开展信用体系建设工作

城市信用状况监测评价工作自开展以来,以国家信用体系建设重点为依据,把握城市信用建设发展阶段性需要,通过持续扩展监测范围、发布城市信用监测月度排名、撰写各类型监测报告等方式,有序高效推进城市信用体系建设。

(一)扩大城市信用状况监测范围,反映各城市信用建设全貌

城市信用状况监测评价工作主要针对诚实守信、违法失信事件,根据信用制度建设情况和信用工作落实情况,利用大数据技术建立指标体系和监测模型,监测了包括综合性媒体网站、城市信用网站和城市政府网站在内的10000多个互联网网址的公开信用信息,并纳入了全国信用信息共享平台和第三方信用服务机构提供的相关数据以及城市归集共享的数据。截至2018年12月31日,“全国城市信用状况监测系统”覆盖了36个省会及副省级以上城市、262个地级市以及363个县级市。从2018年10月起,40个地州盟也被纳入监测范围,地级城市和区域增加至302个,总体监测城市和地区扩展为701个。通过对以上区域的7×24小时实时动态监测,科学、客观、公正地反映城市政策落实、经济运行、社会生活等方面的信用状况。

(二)发布城市信用监测月度排名,提高城市信用建设的主动性

为了促进各城市信用建设水平的提升,城市信用状况监测评价持续跟踪研究我国社会信用体系建设的最新进展及重点工作,设定考核指标,从经济规模、人口规模、经济发展水平等维度,每月对全国661个县级以上城市进行信用排名,并通过“信用中国”网站和《中国信用》杂志向社会发布排名靠前的优秀城市,目前已经连续发布28期。自发布城市信用状况监测月度排名以来,越来越多的城市关注信用排名,重视社会信用体系建设,组建专门团队、制定专项制度、强化责任措施,卓有成效地推进考核指标对应的各项信用工作,城市信用体系建设步伐不断加快。

(三)撰写各类型监测报告,协助地方政府关注信用建设中的薄弱环节

为了协助地方政府关注信用建设中的薄弱环节、问题领域以及与其他城市的差距,根据城市信用状况监测月度排名,撰写了各类型监测报告。截至2018年12月31日,撰写《全国城市信用监测月报》共100余份,撰写各省(区、市)信用状况排名分析季度报告、全国各城市信用状况简报以及各类专题报告800余份,供社会信用体系建设部际联席会议成员单位和各省(区、市)城市政府主管领导参阅,帮助各城市了解信用建设中存在的短板。截至2018年12月31日,有146个城市的市政府主要领导或主管领导对《全国城市信用监测月报》进行了阅示,并提出反馈意见;同时,每年发布《中国城市信用状况监测评价报告》蓝皮书,总结和梳理城市信用体系建设的进展、经验和问题,向社会各界展现城市信用工作成果。通过对城市信用状况的实时监测、客观评估和及时通报,城市政府对信用体系建设工作的重视程度明显提高。