序言

绿色是经济社会发展的底色，绿色发展是人与自然和谐共生、实现可持续发展的必然要求。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局；党的十八届五中全会提出以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领经济社会发展；党的十九大更进一步提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要求必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。绿色发展理念正是着眼于人与自然和谐共生的价值取向，立足于促进生产力发展，贯穿于经济政治文化社会生态各方面和全过程，致力于构建生产发展、生活富余、生态良好的文明发展之路，实现人与自然和谐共生、永续发展的新型发展方式。

中国特色社会主义进入新时代，绿色发展必将引领区域经济社会发生重大变革。全面推动绿色发展，奋力创建新时代绿色发展先行示范区，是党中央、贵州省委省政府赋予铜仁发展的重大职责使命，是贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、深入践行新发展理念的重大举措，是推动“四化”同步发展、实现绿色崛起的现实需要，是转变发展方式、推进结构优化、培育发展新动能的重要途径，是提供更多生态产品、满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。为了全面落实党中央以及贵州省推动生态文明建设、实现绿色发展的精神，重庆市综合经济研究院与铜仁市发展和改革委员会共同开展了“铜仁市创建新时代绿色发展先行示范区规划研究”课题研究，并将研究成果著书出版。

本书紧紧围绕党的十九大关于生态文明的总体部署，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《国家生态文明试验区（贵州）实施方案》（中办发〔2017〕57号）、《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于推动绿色发展建设生态文明的意见》（黔党发﹝2016﹞19号）等内容要求，结合《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于奋力创建绿色发展先行示范区的意见》（铜党发〔2016〕28号），深入研究落地上述精神的行动计划、具体举措等，旨在指导铜仁牢固树立绿色发展理念，守好发展和生态两条底线，“念好山字经、做好水文章、打好生态牌”，通过绿色发展不断提高发展的质量效益，实现后发赶超，打造经济活、百姓富、生态美的绿色发展“铜仁样板”，为贵州省乃至全国层面建设人与自然和谐共生的现代化提供示范。

笔者

2019年2月

(1)　李明．创建新时代铜仁绿色发展先行示范区思考[J]．知行铜仁，2018（2）：49-52．