1.1.5 供电服务安全问题

南方电网要实现优质供电服务，一方面要优化公司的营销手段，另一方面，也要建设安全可靠的电网系统，确保生产运行的顺畅。给用电客户提供持续、安全、可靠的供电是公司供电服务最基本的要求。要实现为客户提供持续、安全、可靠的电力供应，满足客户的基本需求，可以从以下几个方面入手。

（1）加强电网统一规划，建设坚强智能电网。

电网建设必须实行统一、科学的规划，电网结构是否合理、运行是否安全可靠、调度是否灵活、能否适应电力市场发展需要的重要基础是规划建设。因此，必须强调统一规划、科学规划，这既是我国多年来的成功经验，又是近年来国外几次大范围停电事件给我们的深刻教训和启示，要充分发挥和依靠政府在电力规划和电网建设上的主导作用，加快推进电网建设的步伐。完善电网统一规划建设机制，形成主网、城市配网、农网之间相互依托、合理规划且运行灵活的电网。同时要在电源建设和电网建设，输电网建设和配电网建设，一次系统建设和二次系统包括通信、自动化、信息网络系统建设等方面做到时间与空间上的协调统一和科学规划，共同构建坚强智能电网。

（2）坚持电网统一调度，确保电网安全运行。

南方电网供电区域包含广东、广西、云南、贵州和海南五省区，要确保如此大范围的电网安全，坚持统一调度至关重要。尽管由于电力体制改革，建立了发电侧电力市场，但电能不能储存，其发、供、用瞬时完成，产、供、销同时实现的技术特征和市场特征并没有改变。电网调度的第一要务应当是协调发电、输电、配电和用户之间的关系，保证电网的安全、稳定运行，保证向用户提供可靠的供电，这不仅是供电企业的职责，也是广大用户共同的职责。电力用户要积极参加需求侧管理，合理错峰、避峰，缓解电网压力，政府要发挥主导作用，引导用户服从电网调度。无论是发电企业、供电企业还是用电客户，必须从大局出发，把电网安全放在第一位。

（3）强化设备运行维护管理，提高供电可靠性。

电力基建、技改、业扩工程要从设计、设备采购、施工、验收等各环节严把质量关，让运行单位人员提前介入，参与工程质量把关和熟悉工程实施情况，实行“零缺陷”移交。按照“全寿命周期”管理和省公司“一年不检修、五年不扩建”的要求，落实到位，真正做到“基建为生产、生产为营销、营销为客户”。生产运行单位要加强对输变电设施的运行管理和维护工作，强化员工的责任意识，全面推行状态检修，确保设备健康。要规范计划停电管理，严把计划停电的审核批准关，杜绝重复停电。对于计划停电工作，要履行供电服务承诺，提前七天通知客户。新的设备和技术在电力系统应用越来越广，员工队伍建设工作迫在眉睫，生产运行人员应加强自主学习、开展岗位培训，提高员工综合素质，以适应智能电网发展的需要。

（4）完善应急管理机制，提高公众应急意识。

随着电网公司近些年来的快速建设和发展，大电网的优势显而易见，大电网能够促进能源资源的合理利用，提升经济效益，提高电能质量和电网的安全稳定水平。随着电网的互联和电网覆盖范围的扩大，大电网一旦发生事故而且不能迅速消除时，很可能导致稳定破坏和不可控的连锁反应。华南地区是一个易发季节性多种气象灾害的地区，如台风、暴雨、雷雨、洪涝等灾害性气象。因自然灾害导致的大范围、长时间停电，将对人们的日常生活和经济安全造成严重影响。新形势下建立的电网，应该着力完善由政府主导、电网公司与民众共同参与的南方电网的应急管理机制。