第二章 城市管理执法的摸索阶段

回顾当代中国城市管理的历史，必须要回到改革开放的语境中去。20世纪80年代开始的改革开放是具有划时代意义的重大事件，是中国社会从高度集中的计划经济体制迈向市场经济体制的转折点，是理解当代中国经济和社会发展不可回避的重要节点，也是理解中国城市化进程以及城市治理的立足点。事实上，当代中国城市发展的历史，不仅是经济和社会持续发展的历史，也是与改革开放同步的历史。因此，没有改革开放，没有经济和社会发展，也就没有城市的快速发展，自然也无所谓城市管理的问题。