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一、绪论
十八届三中全会提出了“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”要求,自然资源资产离任审计成为近几年的热点研究问题。
自然资源资产是具有稀缺性、能产生经济价值并且产权主体尽可能明确的自然资源。研究时一般将其按实物性质分为土地自然资源、水资源资产、矿产资源资产、生物资源资产、生态资源资产和综合性资源资产。离任审计又称任期终结审计,是指对法定代表人整个任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价活动。自然资源资产对我们的生产、生活日益重要,因此管理好我国的自然资源资产,对领导干部进行自然资源资产离任审计十分重要。
目前,我国自然资源资产离任审计评价方法基本上是基于准则权重向量和加权算术平均的综合评价方法,且大多运用以基于经典可加测度的线性函数为集成函数的多准则分析方法。在综合评价时,基本选择层次分析法对离任评价指标进行分析。本文选择基于MCCPI(multicriteria correlation preference information,多准则关联偏好信息)和Choquet积分的非可加测度分析方法替代普遍使用的加权平均法重新对离任审计评价指标进行综合评价,生成综合评价值。