6．对内江锻压机床厂技术进步的调查与思考

一、企业技术进步的现状

内江锻压机床厂（以下简称内锻厂）建于1958年，是国家定点研制精密冲载液压机（以下简称精冲机）的重点企业，也是生产开式压力机的专业重点厂。截至1991年年底，该厂累计生产各类产品13028台，实现利税1767万元，上交利税1129万元，出口创汇190多万美元。1991年，在全国同行业22户重点企业中，该厂的综合效益居第9位，上交税利名列前茅。

客观地评价，该厂发展较快，但技术进步水平较同行业先进企业却有一定差距。这主要表现为：

第一，产品技术水平不高。该厂目前生产的主导产品开式压力机，大部分仍采用刚性离合器，无人身安全保护装置。干式摩擦离合器的新型换代产品，目前只开发了2个品种5个规格，尚未形成经济批量，远远不能满足国内外市场需求，产品的市场竞争能力较弱。该厂现在研制生产的精冲机虽然属于20世纪70年代的产品，但与国外同类产品相比，在整机精度、生产效率、功能显示、自动化控制方面仍有较大差距。对100T精冲机的质量问题，用户时有反映，“三包”费用增加，个别产品生产周期过长，不能按时交货。

第二，产品构成不够合理。该厂多年来以生产各类普通开式压力机为主，虽然畅销，但随着冲压技术和锻压设备的发展，这类产品将逐渐为先进产品所替代。目前国家对各类中小型普通开式压力机已列入限制生产产品。尽管400T精冲机有广泛的市场前景，但产品结构属“独腿”型，要真正“立”起来还比较困难。

第三，设备厂房陈旧，关键设备严重不足。该厂70%以上的设备属于20世纪60年代初装备的，现有加工能力只能适应中小型压力机的一般加工，大型精密加工设备短缺，检测手段不足。模具制造的工艺准备不足，缺少数控坐标磨床、三坐标测量机等关键设备。厂房生产能力和起重能力均不能满足生产发展的需要；装配及机加工面积十分拥挤。现有设备趋于老化，精度低。1991年，企业固定资产原值为2421万元，但净值只有1022万元，折旧程度达58.7%，新度系数只有0.3。役年超过20年的占30%,5～20年的占55%，小于5年的占15%。

据全国22户锻压机床企业16项经济技术指标比较，内锻厂指标大都处于中、下位置，与全国同行业先进水平比较差距更大。

二、企业技术进步水平不高的原因

企业技术进步水平不高，已成为制约内锻厂总体发展的重要因素。其原因主要如下：

第一，企业留利水平低，自我积累能力薄弱。1987—1991年，内锻厂累计实现利润426万元（抵减1990年度亏损184万元，净利润242万元）。其中：上交利润112.05万元，用于还贷136万元，留利为113.2万元。企业税后留利共上交能源交通重点建设基金和预算调节基金19万元，1990年和1991年还分别用12万元大修理基金、20万元新产品试制基金上交目标利润。五年间，该厂投入新产品试制费仅45.1万元。

第二，国外技术引进不够，国内技术开发协作不力。改革开放以来，全国锻压行业在20世纪80年代发生了质的飞跃。20世纪六七十年代，上海第二锻压机床厂（以下简称上海二锻）的技术水平还不及内锻厂。20世纪80年代，上海二锻引进英国、德国、日本技术形成5个系列（200T以下）开式压力机生产线，并已向国内其他企业开展技术转让，已达到世界先进水平；天津、黄石、天水、营口、徐州、齐齐哈尔等地锻压企业经过技术引进，已处于国内同行业领先地位。而内锻厂地处内陆，信息不灵，未引进国外先进技术和工艺，在国内也无相对稳定的技术开发协作伙伴。企业在市场上唯一能站住脚的产品只有机电一体化的精冲机，但由于资金短缺，没有模具加工中心，整机配套水平低。

第三，技术人员力量不足，积极性不高。内锻厂职工素质较低，有职工1998人，其中大专及以上文化187人，占9.36%；中专文化175人，占8.76%；技工学校毕业557人，占27.88%；高中毕业196人，占9.8%；高中以下文化883人，占44.2%。职工文化素质偏低，缺乏技术接受能力和创新能力，技术进步缺乏主体力量的推动。同时，内锻厂技术人员构成不尽合理。企业技术开发和研究人员集中在开发室、工艺室，中青年技术人员偏少。企业科技人员职称评聘注重学历、工作年限等“硬杠子”，出现了职称相同、水平不同，待遇相同、贡献不同的矛盾。加之对科技人员缺少具体有效的奖励政策，科技人员与一般职工之间、科技人员之间吃大锅饭和分配上的平均主义比较严重，难以起到奖勤罚懒、奖优罚劣的作用，挫伤了一部分科技人员的积极性，致使部分技术人员外流或将工余精力放在第二职业上。

三、企业技术进步的几点建议

锻压机械行业是机床工具的重要组织部分，它为国民经济各部门提供各种锻压工艺装备及辅机和附属装置，正面临国内和国外两个市场的需要。据有关部门预测，“八五”期间国内各类锻压机械可供品种总数将达700种，发展的重点是数控、精密、高性能、大型及专用品种以及柔性制造单元（FMC）和柔性制造系统（FMS），以满足汽车、农机、电机、轴承、轻工、家电、军工部门以及出口创汇的需要。同时，量大面广的常用产品需要进行更新换代，形成高中低档不同层次的产品，以满足更多的不同层次用户的需求。毋庸置疑，“八五”期间、“九五”期间是锻压业发展的大好时机。内锻厂是国内精冲设备的重要生产厂家，目前精冲机的产量品种和水平虽然存在差距，但企业只要进一步解放思想，抓住机遇，以国家宏观产业政策、产品政策、市场需求为导向，加速技术改造，加速技术进步，加速品种开发，使精冲机达到性能先进、质量可靠、模具配套的水平，就一定能够迅速占领市场，从而恢复内锻厂在同行业中的先进地位。

在此，我们对内锻厂技术进步问题提出以下建议：

第一，确立“科技兴企”的指导思想。厂领导要牢固树立“科学技术是第一生产力”的观点，把“科技兴企”作为企业振兴、发展的指导思想；在全厂开展一次“科技兴企”的大发动、大讨论，使全厂职工进一步解放思想，增强科技意识，充分认识技术进步对于企业发展的巨大作用，树立发展生产必须抓科技的观念；充分认识科技带动企业发展的“龙头”作用，树立依靠技术进步创造价值的增值观念，真正把技术进步摆到重要位置上。

第二，企业“八五”期间技改的总体方向是：购置一些关键设备，精化一些老设备，采用先进工艺及中小件，逐步实现成组加工工艺，补充检测仪器，完善检测手段，加强科研开发能力，提高管理水平，改造部分危房，增加必要的厂房面积，并在产品和工艺开发、配套措施方面都有明确构想。据测算，企业“八五”时期技改总投资额为1450万元（其中银行贷款1000万元、自筹450万元），全部项目投产后，可实现年新增产值1170万元、新增利润520万元。

为争取主动，内锻厂整个“八五”时期技改宜在1993年内完成，以尽早形成新的生产能力，适应市场不断扩大的需要。

第三，建立企业技术进步的竞争、风险、激励机制。

（1）乘国家转换企业经营机制、搞好国有大中型企业的强劲东风，大胆改革，打破“三铁一平”，建立能进能出的劳动用工机制、能多能少的收入分配机制、能上能下的干部管理机制，激发全厂职工的积极性、创造性，在奖金、福利上要逐步向包括科研机构在内的一线倾斜。

（2）搞好工程技术人员，特别是中青年技术人员的继续教育，增强企业技术进步的后发优势；充分利用技工学校优势，抓好生产工人的岗位培训教育，广泛开展技术练兵活动。

（3）强化管理，从严治厂，强化以厂长、总工为中心系统的技术进步管理权威。

（4）厂科协要大造技术进步舆论，立足厂情有效组织开展群众性的研究、创新活动，搞好“专利”产品、工艺开发；对工人的技术革新建议，一经采纳按效益大小给予奖励。

（5）加大改革步伐，用改革的手段充分调动技术人员的积极性，挖掘技术进步潜力。目前有三种可供操作的思路：一是试行新技术、新工艺、新产品目标开发承包制；二是建立技术进步目标考核制；三是对厂内研究所、工艺室、开发室实行单独核算、自负盈亏。在完成开发目标任务的前提下，按照国家规定，企业可以对外进行技术转让、技术咨询、技术培训等，并从技术转让净收入中提取5%～10%奖励有关人员。

第四，积极培育发展以内锻厂为龙头的压力机构企业集团。为促进企业组织结构的调整与优化，推动生产要素的合理流动，形成群体优势和综合功能，提高产品在国内市场的竞争力，建立以内锻厂为龙头，融科研、生产、销售服务各环节于一体的压力机械企业集团势在必行。内江市的机械行业基础较强，组建这个集团具有很大的可行性。当然，这还需要进一步论证分析。

第五，有关部门要为企业技术进步服务。企业技术进步的主体是企业本身，但它需要有一个较好的外部环境作为保证。

（1）适度调整内锻厂的二轮承包上交目标利润基数，以增强自我改造、自我发展的能力。

（2）继续推行和完善税收目标管理，超目标部分的税收经报批减免，全部用于技改。

（3）适度扩大信贷规模，并允许企业采取集资、入股等各种形式筹集资金，以增大自有资金和自筹资金的比重。

（4）对企业计提的固定资产折旧基金免征“两金”，集中用于技改项目。

（5）除允许企业按产品销售收入的1%提取新技术开发基金外，建议参照城镇集体企业，对获市以上技术进步荣誉称号的，或者有市以上新产品开发计划的，还可以增提1%～2%的新技术开发基金。

（6）尽快组织力量对组建企业集团进行全面的可行性论证，在此基础上尽快组织实施。

（7）为企业“牵线搭桥”“穿针引线”，广泛开展国内外技术协作与交流。

——《对内江锻压机床厂技术进步的调查与思考》（王宾 肖启禄 曾奇柳华平）原载于《四川税务研究》1993年第3期。