3.1.1 区域经济学理论
(1)区域空间结构与经济结构理论。
区域空间结构是指在一定的区域内,各种经济性活动的空间组合与分布。区域空间结构有三个基本要素,即节点和节点系统、线路和网络、域面。三个要素间相互关联和纵横交错,从而构成一个区域空间。区域经济结构有广义和狭义之分,广义的经济结构是生产关系结构与生产力结构的有机统一,狭义的经济结构指生产力的结构,生产力结构的骨干就是产业结构。
(2)区域经济增长和不平衡发展理论。
区域经济增长理论重在研究影响区域经济增长的各种相关因素,通过建立区域经济增长模式,促进区域社会财富或国民生产总值的增长,通常用国内生产总值表示。不平衡发展理论强调经济部门或产业间的非均衡发展,强调相关性和资源配置的效应。
赫希曼·艾伯特·奥托认为只要有经济发展的迹象,巨大的推动力将把经济增长从最开始的出发点集结;任何收入水平较高的经济体,都应该先由一个或多个地区的实力中心来发展。在经济区内,应选择战略性产业和地区进行重点投资,推动其他产业和地区的发展。发展中国家应该集中有限的资源和资本,重点发展少数“主导部门”,特别是那些“直接生产活动”的部门。
赫希曼认为,发展的道路是从领导部门到其他部门的“不平衡的联系”。首先,选择有产业的部门进行战略投资可以促进整体经济的发展,对不同的部门投资所收到的作用有所差异,前者为后者创造了外部经济。在做决策时,要优先考虑社会成本较低和有良好外部经济的投资项目。总的来说,政府部门应主动对投资量大、创建时间长、对民间资本没有吸引力的社会基础设施担负责任。不平衡增长理论主张有限资金的集合支持具有强大行业关联性的行业。例如,建设国际旅游名城,即发挥都江堰市特色旅游资源优势,优先投资和发展旅游产业,通过旅游业的发展带动一、二、三产业发展,农业产业可逐步转型升级为休闲农业产业、观光业。同时,城市交通运输业逐步完善、各产业的联动发展能助长都江堰市国际化的竞争力和旅游产业国际化的支持力。
区域经济发展理论相比区域经济增长理论更加成熟,本书借用法国经济学家佛朗索瓦·佩鲁的“增长极”理论进行相关论述。
不同产业的增长速度和增长率在经济增长的变化中呈现出不同优势。其中核心产业和新兴产业会出现快速增长的态势。这些产业普遍聚集在一些特殊的地区,先向发展的方向看齐,再向周边地区蔓延,形成巨大的辐射作用,引导附近区域的发展。这个就是“增长极”理论,其核心包含了新兴产业的区域。增长极的理论由法国经济学家佩鲁(Francois Perroux)首次提出,其要点是区域经济的发展首先要依赖于条件较好的少数地区或少数几个产业,可以把有条件的少数地区及其优质产业培育成经济的新增长极。“增长极”具有“统治”和“创新”的特点,对周边地区具有“统治”的作用,即吸引作用和传播作用。通过增长极的吸引和扩散作用,“增长极”会进一步影响和带动周边地区和其他产业的发展。增长极理论主张通过政府的作用来集中投资,加快发展一批优势地区或产业,进而带动周边地区或其他产业的发展。