科技创新与供给侧结构性改革研究
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1.3.5 加强人才和金融支持,增强创新要素供给能力

一是加强人才队伍建设。针对国内外对高端人才争夺加剧的形势,大力实施聚才工程,实施更具吸引力的人才政策,营造有利于高端人才施展才华的配套环境,加大高端人才和团队的引进力度。依托“产学研”合作培养创新人才,加大创新创业领军人才和创新型企业家培养力度;推行产教融合、校企合作、工学一体的培养模式,加快培养高端产业急需的技能人才。完善人才激励政策,在岗位设置、职称评聘、编制管理、户籍管理、人才选聘、薪酬制度等方面赋予用人单位更多自主权,进一步完善符合创新规律、体现人力资本价值、与国际接轨的科研经费管理办法,充分调动创新人才积极性。

二是加大金融支持科技力度。设立四川科技产业发展引导基金,做实做强省创新创业投资引导基金和科技成果转化投资引导基金,通过成立母基金、混合基金、国有控股公司等方式引导金融、保险、风险投资等资本参与科技投融资,有针对性地投向初创期、种子期科技企业。加大科技金融创新力度,继续推广“投贷联动”,鼓励银行业金融机构开发和完善知识产权质押融资产品,开展知识产权质押融资保证保险业务,鼓励各类金融机构利用互联网等新技术、新工具,丰富和创新知识产权融资方式。