七、保证电气安全的工作制度

保证电气安全工作制度的依据为GB 26860—2016《电业安全工作规程：发电厂和变电站电气部分》。

1.工作票制度

在电气设备上工作，必须得到许可或按命令进行，工作票就是准许在电气设备上工作的书面命令，通过工作票还可明确安全职责，履行工作许可、工作间断、转移和终结手续。以及作为完成其他安全措施的书面依据。因此，除一些特定的工作外，凡在电气设备上进行工作的，均须填写工作票。

工作票的工作范围：

① 在高压电气设备（包括线路）上工作，需要全部停电或部分停电设备；

② 进行其他工作（如二次回路），需要将高压设备停电或做安全技术措施的。

以下几种工作可以不填写工作票：

① 事故紧急抢修工作；

② 线路运行人员在巡视工作中，需登杆检查或捅鸟巢等；

③ 用绝缘工具做低压测试工作。

一个负责人，一个班组，在同一个时间内只能执行一张工作票。

工作票签发人：指电器负责人，生产领导以及指定有实践经验的技术人员。工作负责人：指带领一个或几个小组进行工作的人，主要是负责填写工作票及做监护人，但不能签发工作票。工作票的填写应清楚整洁，不得涂改。工作票执行后，保存日期不应少于三个月。

2.查活及交底制度

填写了工作票和操作票仅仅是做到了一个方面，自始自终认真执行工作票和操作票时，应根据系统情况和工作内容，认真考虑安全措施，在拟定安全措施时，不能单凭脑子记忆或主观臆想，而必须认真核对系统模拟图板或系统图，认真了解当时系统的实际运行方式或接线方式，必要时还应到现场进行察看，核实情况。工作负责人必须熟悉工作票和操作票的内容，并向全体工作人员传达和交底。

工作前，工作负责人应根据工作任务到现场查清电源和工作范围，以及设备编号等。并应根据查活情况，制订现场安全措施，填写好工作票。工作负责人应根据工作任务现场情况，提出所使用的安全工具、起重工具和材料等，并指定专人检查。工作前一天，查清所使用的材料、工具是否齐全合格。工作负责人应对停电范围内以及附近的环境、道路等情况做好调查，尤其是运输较笨重设备时，应事先考虑好安全措施。

3.工作许可制度

在电气设备上进行工作，必须事先征得工作许可人的许可，未经许可，不准擅自进行工作。

在电气设备上所进行的工作，包括不停电工作和停电工作两种。当进行带电作业等不停电工作时，通过办理许可手续，还可以尽可能地做好必要的安全措施。

在电气设备上进行停电工作，必须事先办理停电申请，并征得工作许可人的许可，方可开始工作。工作前征得许可是确保停电设备处于检修状态的必不可少的手续，因此必须认真执行。工作许可人必须有专门的书面许可手续，并存放在固定地方，以便随时进行查对。严禁采用临时和凭口头记忆进行。

4.工作监护制度

执行工作监护制度，可使工作人员在工作过程中得以受到监护人一定的指导与监督，以及时纠正一切不安全的动作和其他错误做法。

① 工作监护制度是保证人身安全及操作正确的主要措施。监护人的安全技术等级应高于操作人。

② 带电作业或在带电设备附近工作时，应设监护人，工作人员应服从监护人的指挥。监护人在执行监护时，不应兼做其他工作。

③ 监护人因故离开工作现场时，应由工作负责人事先指派了解有关安全措施的人员接替监护，使监护工作不致间断。

④ 监护人所监护的内容如下：部分停电时，应始终不断地对所有工作人员的活动范围进行监护，使其与带电设备保持安全距离。带电作业时，应监护所有工作人员的活动范围不应小于与接地部位的安全距离，工具使用是否正确、工作位置是否安全以及操作方法是否正确等；监护人发现某些工作人员有不正确的动作时，应及时提出纠正，必要时令其停止工作。

5.工作间断和工作转移制度

工作间断和转移制度是对工作间断和转移后，是否需要再次履行工作许可手续而作的规定。因此，实际上它属于工作许可制度的一个方面。该制度规定了当天的工作间断，间断后继续工作无须再次征得许可。而对隔日的工作间断，次日复工，则应重新履行工作许可手续。对线路工作来说，如果经调度允许的连续停电线路（夜间不送电），工作地点的接地不拆除的，次日复工应派人检查地线，但可不重新履行工作许可手续。

工作间断期间，遇有紧急情况需要送电时，值班员应得到工作负责人的许可，并通知全体工作人员撤离现场，拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏和原标示牌，方可提前送电。

6.工作终结及送电制度

工作终结，送电前应按以下顺序进行检查：

① 检查设备上、线路上及工作现场的工具和材料，不应有遗漏；

② 拆除临时遮栏、标示牌，恢复永久遮栏、标示牌等，同时清点全体人员的人数，无误；

③ 拆除临时接地线，所拆的接地线组数应与挂接地线组数相同（接地隔离开关的分、合位置与工作票的规定相符）；

④ 送电前应检查与送电线路有关的开关确在断开位置。