第二章 理论篇
1 公文写作中不要犯的9个错误
本文以一篇党课材料为例，谈一谈在写材料的过程中，我们要避免的一些错误。毕竟，要知道一个鸡蛋好吃，得先知道什么样的鸡蛋不好吃。首先声明，这篇文章是某省政府时任秘书长为办公厅基层党支部讲“两学一做”党课的讲稿。应当说，文章写得也算用心，但在我看来，还是有可以提高的地方。
错误1：格局琐碎
原文如下：
同志们：
“七一”前后，由领导干部为基层党组织讲党课，是中央和省“两学一做”学习教育的重要安排。上周四，省长为省政府党组成员及全厅党员干部讲授了一堂深刻而生动的专题党课，为我们带了个好头。今天，我也结合“两学一做”学习教育，以讲党课的形式，与A处、B处、C处三个支部的同志一起谈心交流，共同研究如何通过“两学一做”锤炼党性、转变作风、改进工作，提高三服务水平。
C处给我们发的党章党规和系列讲话等“两学一做”学习资料，我都认真看了。虽然平时工作忙，只能利用零零碎碎的时间，陆陆续续地学习，但基本的学习任务没有放松，特别是加深了对党章党规、总书记讲话主要脉络和重要观点的理解，我感觉很受教育，很有收获。这里，结合自己近期的学习思考，谈两点意见。
我们说，党课党课，当然要有一个互相的交流过程。领导在讲党课的过程中，可以不用那么严肃，语气可以轻松活泼生动一些。但是具体到这个开头中，就出现了几个问题。比如：“C处发的学习材料，我都认真看了。”我的疑问在于，为什么要特意点出C处？后来一打听，原来材料是C处的同志写的。说实话，这就叫作私活儿，是要不得的。作为全厅的一把手，具体讲某处给的资料，就显得格局不高、不够大气。再比如：“虽然平时工作忙，只能利用零零碎碎的时间，陆陆续续地学习。”试问哪个领导不忙？工学矛盾在哪个领导身上不存在？所以如果从领导的角度来说，这样强调自己时间紧迫，是比较没水平的发言。
所以如果是我，开头我就会简短地表述为：“同志们：按照中央和省委要求，我与大家一起上一次专题党课，谈谈我对‘两学一做’的认识。因为时间有限，我个人的学习还不够全面、深入，希望和大家相互学习、共同提高。”领导的学习不是不深入、不全面、不具体，而是由于时间有限，自己学得还不够全面、不够深入、不够具体。这样简短的开头，就把上面那一大段的具体意思全部表达出来了，言简意赅。
错误2：论证颠倒
原文如下：
（一）坚持立根固本，着力筑牢党性修养这个基石
党性修养是党员干部立身、立言、立业、立德的重要基石，一个党员的党性并不会随着党龄增长和职务提升而自然提高，必须经常加强修养和锤炼。尤其在当前经济社会急剧转型、利益和思想日益多元的情况下，党员干部更需要加强党性修养、抓好思想改造。总书记说，对于党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。思想松一寸，行动上就会散一尺。中央专门部署开展“两学一做”学习教育，就是要……
小标题是谈立根固本、加强党性修养。那么，应当开宗明义地予以强调。那该怎么强调呢？应当把总书记的话放到开头来，即小标题后，直接引用总书记的具体表述。然后将总书记的表述作为论据，进行论证。
所以，如果是我写这个材料，在“（一）坚持立根固本，着力筑牢党性修养这个基石”小标题之后，我会这样呈现：“总书记多次强调……因此，党性修养是我们……”而不是将总书记的讲话放到本段中间，既不醒目，也起不到良好的论证作用。
与此同时，本段中引用的总书记讲话谈的是思想滑坡，没有直接点出党性修养，放在文中就没有起到应有的效果。我们引用时一定要注意，讲话内容要体现出关键词。所以我们要使用“总书记+党性”的关键词，上网去搜索更加合适的论述加以替代。否则小标题谈的是党性，总书记论述的是思想建设，就产生了标题与内容不一致的问题。
错误3：以偏概全
原文如下：
（二）坚持严守规矩，着力把握“四种意识”这个关键
开展“两学一做”的效果如何，最关键的要看政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有没有牢固树立起来，政治纪律和政治规矩有没有牢固树立起来。这里讲“看齐”，是一种形象通俗的表达，指在思想上政治上行动上，同中央保持高度一致。讲看齐，决不是个人的小事，而是事关政治原则的大事，不是一般的品行要求，而是严格的党性要求。对于我们办公厅的同志，尤其要增强四种意识，经常主动向党中央看齐，向总书记看齐。向党的理论、路线、方针、政策看齐，向中央改革发展稳定的各项决策部署看齐，始终做到“中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝”，始终做政治上的清醒人、明白人，始终把握正确的政治方向，自觉服从和服务大局，绝对忠于党和人民的事业。
写材料的时候，我们当然要牢记突出重点，突出领导最想讲的内容，突出最新的要求。但是也要牢记，不能以偏概全。在这段材料中，小标题的关键词是四种意识，但是在下面的阐述中，就只剩下了看齐意识，而对于政治意识、大局意识、核心意识几乎不置一词。
那怎么样才能叫作合格的突出重点呢？如果是我，我就会这样呈现：“我们把握政治意识，就是要始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念；把握大局意识，就是要正确认识、自觉服从、坚决维护大局，始终在党和国家的大局下想问题、作决策、办事情；把握核心意识，就是要更加紧密地团结在以总书记为核心的党中央周围，坚定不移地维护党中央权威和党中央集中统一领导。在这里，我要特别强调把握好看齐意识……”这样就做到了既重点突出，也不会以偏概全。
错误4：大而化之
原文如下：
（四）坚持问题导向，着力解决党员队伍中存在的实际问题
习总书记说，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。开展“两学一做”学习教育，必须从解决问题入手，才能“有的放矢”提高实效。首先要敢于正视问题。十八大以来，党的思想政治建设、作风建设等方面都取得了明显成效。但应该看到，一些党员理想信念模糊动摇，在大是大非面前迷惘迟疑、偏听偏信，不讲理想、只讲实惠，不要纪律、只要自由，不信马列、却信鬼神。一些党员党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党不忠诚、不老实，不愿接受组织管理，不按组织原则办事，自由散漫，热衷于传播小道消息。一些党员宗旨观念淡薄，不注意个人品德修养，贪图享受，奢侈浪费。一些党员工作消极懈怠，精神不振，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用。这些行为在我们办公厅不能说没有，极个别甚至表现得比较明显。希望大家都要对照党章党规和系列讲话的要求认真反省，多查找自身不足，进一步明确努力方向，在标本兼治整改问题中增强党性、改进工作。
所谓大而化之，就是原封不动照抄别人的说法、别人的做法，没有与自己单位联系起来。就文中的内容而言，既然提到了问题导向，提到了解决问题，关键就是要点出本单位的党员具体存在什么问题。而非列举一些各个单位都存在的问题，然后泛泛说一句“这些行为在我们××不能说没有，极个别甚至表现得比较明显”。这样写甲单位可，写乙单位亦可。这样的材料对普通的领导是能应付过去，但如果遇到一个稍微有点要求的领导，就能看出来你是在偷懒了。
所以，应当怎么改呢？如果是我，我就会说：“当前，虽然我们办公厅的党员干部暂时没有出现大是大非的问题，但对照要求，也还有一些党员干部身上存在一些问题。比如：有些干部对党性锻炼有所放松，默认以干代学、以干挤学等现象存在；有些干部还存在该请示的没有及时请示、该报告的没有及时报告等问题；有些干部×××……”等等，这样就鲜活起来了。
与此同时，我们也要注意，上面文中讲的那些问题，都是一些比较严肃乃至严重的问题。对此我们不能原封不动地就搬到自己单位来上纲上线，而是要根据本单位情况加以适当的转化。比如，对绝大部分同志来说，不能讲他们理想信念动摇，只能说他们对党性锻炼重视不够；不能讲他们对党不忠诚不老实，只能说他们请示汇报不够；不能讲他们贪图享受奢侈浪费，只能说他们可能在小节上还不够注意，等等。
错误5：述古不当
原文如下：
（二）恪守纪律炼品行
邓小平同志讲，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。总书记讲，党员领导干部要心存敬畏、手握戒尺。这里的戒尺包括纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，还有党章的戒尺。
所谓述古不当，就是在错误的时间和空间，错误引用一些古人或前任领导人的表述。比如说，文中先提总设计师，又提总书记，一段之中出现两位领导人，放在前面的还是一位已故领导人，是不太合适的。
这里愿意和大家分享几个小常识，一是尽量引用最新精神。比如现在写材料，我们就基本不必再多提过往的一些精神，而应该用最新的思想和精神来武装我们自己。二是现任只和现任在一起。如果一段话中两位领导分别作了不同指示，都要列出来以表示强调，那应当尽量确保都是现任领导。三是前任只和前任在一起。如果引用前领导人或已故领导人的指示，就单单引用他们就好，尽量不要再出现现任领导人。四是回顾历史一个都别少。如果是带有回顾历史性质的文章，比如列出一二三代领导集体，那就老老实实列全，不要漏掉哪一位。
所以怎么修改这一段？应当是把邓小平同志的这段话去掉，才比较合适。
错误6：语焉不详
原文如下：
这里的戒尺包括纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，还有党章的戒尺。办公厅工作性质特殊，尤其要牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识。要牢记党员身份，将党章党规视为党员安身立命的政治信条和人生准则，自觉……
×××工作性质特殊这句话很常见，比如组织部工作性质特殊、公安局工作性质特殊、银行工作性质特殊等。但是特殊在什么地方？这是紧接着必须要阐述的，否则这句话就是无意义的。比如文中说，办公厅工作性质特殊，那特殊在什么地方呢？
有的同志又说，如果具体讲我们哪里特殊，太繁冗。我说，其实很简单。联系到文中来谈，就应该是“办公厅是最接近省领导的枢纽机构，工作性质特殊，因此尤其要……”；比如组织部，就应该是“组工干部作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才，尤其要……”；哪怕是一个会计要写总结，也可以说自己“身处管钱管账的第一线，稍有差错就会造成很恶劣的后果，因此要……”。总之，我们在谈任何一句话时，都不应当轻飘飘地搬一个名词随便使用，而应当做到言之有物、不放空炮。
错误7：风格不一
原文1如下：
办公厅干部的首要素质就是政治上可靠坚定。没有对党和人民的绝对忠诚，没有坚定的政治定力，不论再有能力、再有水平，都是白搭，都不能胜任办公厅的工作。现在社会多元化特征明显……
原文2如下：
（三）紧抓学习强能力
总书记提出，要依靠学习走向未来……
第一段中，读到“都是白搭”四个字的时候，是有一种突兀之感的。从上面引用了那么多内容来看，整体文章语言偏死板甚至枯燥，所以“都是白搭”这样口语化的词放在里面，就会格外显眼乃至不协调。所以如果是我，我就会把这四个字去掉，直接是“不论再有能力、再有水平，都不能胜任办公厅的工作”。
第二段中，小标题叫作“紧抓学习强能力”，粗看似乎可以。但是这个小标题是六组小标题之一，六组分别是“坚定信念铸忠诚”“恪守纪律炼品行”“紧抓学习强能力”“攻坚克难讲担当”“转变作风优服务”“脚踏实地甘奉献”，可以看出“紧抓学习强能力”这个标题与其他的标题比起来显得粗鄙、突兀。所以我们在拟小标题的时候要更加用心一些，要保持统一的风格。我建议改为：“博学勤思强本领”。既突出学习，又强调思考，本领比起能力也显得规范、大气。
错误8：堆砌字数
原文如下：
（四）攻坚克难讲担当
党员干部是否敢于担当，是否善于攻坚，直接关系到工作目标的实现、党的事业的成败。不敢担当，就是缺位、就是失职，不能攻坚，就是落队、就是平庸，必将贻误事业、造成危害。只有敢于担当、大胆负责、主动作为，才能在挑战中把握机遇，在困境中找到出路。习总书记讲，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
一方面，刚才已经说过，应该鲜明地把总书记的重要论述放到段前，作为重要的理论依据进行展开。另一方面，我们也要避免类似这段文章中的语义重复。总书记已经说了，是否有担当，是检验党员干部的重要方面。文中又重复党员干部是否有担当，直接关系如何如何，就是没有必要地堆砌字数。
我们说，类似于这样的党课或者理论文章，水平比较低的同志只会简单重复总书记的表述，甚至出现类似文中这样的低级重复。水平稍微高一些的同志呢，会稍微展开论述，或者机械地引用一些专家解读。真正的笔杆子应当做到什么？要对总书记的重要论述熟读于心、切实理解，并且能用自己的话语予以诠释。事实上，笔杆子之所以要发挥好“以文辅政”的作用，就是要在领导忙于工作的时候，帮他做好这些诠释、理解的工作。所以，希望大家还是要不断地提高自己，达到高境界、写出好文章。
错误9：胡乱引用
原文如下：
（六）脚踏实地甘奉献
×××工作头绪多、任务重、经常加班加点。作为工作上的忙人、经济上的穷人、身体上的病人、家庭的罪人……
众所周知，各个单位、各个行业的公务员的工作性质不同、工作强度不同，所以导致工作状态和生活状态不同。我们在写文章时，对于网上的一些说法要仔细甄别，不要胡乱引用。
比如这段“工作上的忙人、经济上的穷人、身体上的病人、家庭的罪人”，原本是形容公安民警的。我们都知道，民警工作繁重、压力大，很多时候因公出差或者连轴加班，所以才会导致身体不好、对家庭照顾不周。但是拿来描述机关工作人员，那就是一种“胡乱夸大”，是很不合适的。
同理，“喝墨水，费脑水，流汗水，吐苦水，没油水”“血压高，血脂高，职位不高；大会不发言，小会不发言，前列腺发炎；业绩不突出，地位不突出，腰椎间盘突出”等等这样的顺口溜，往往都是形容笔杆子的，如果胡乱套用到其他公务员身上，也不合适。
总之，我们在写材料的过程中，不是不可以运用这些“顺口溜”或者生动形象的说法，但是一定要选择准、用正确，否则就会贻笑大方。
本文以一篇真实的党课材料为例，粗略罗列了一些写材料过程中常见的错误。当然我的见解也不一定完全正确，欢迎大家批评指正。最后多说一句，文字材料水平的提高，一定要有高手来指导。我至今都非常感激我遇到的几个领导，在文字方面让我受益良多。相反，有的领导自己文字水平一般，光会挑剔下属写得不好，但又说不出哪儿不好，对下属而言，就很难提高，甚至会越写越差。