2.北京市“人口金字塔”说明了什么

我国的人口金字塔呈纺锤型，北京市的人口金字塔与全国的类型相同，中间有两段突出，上下两段较窄。两段突出，一段是45~60岁年龄段，该段人群主要是20世纪50，60年代出生高峰人群，第二段是25~35岁年龄段，主要是20世纪70~80年代初人口第二个出生高峰。人口金字塔的上部虽较窄，但2014年北京市65岁以上占户籍总人口的15.3%，已完全进入老龄化社会。同时近几年北京市出生率稳中有升，10岁以下儿童数量在增加，因此人口金字塔底部有变宽趋势。目前25~35岁、45~60岁是人口金字塔上人数最多的人群，在10~20年后，45~60岁组人群将陆续进入老年行列，也就是说，北京市户籍居民的人口负担正在逐步加重。

图2　2009年和2014年北京市户籍人口金字塔

人口负担比是指需要抚养的少年儿童人口和老年人口与劳动适龄人口的比例，也叫做抚养系数。通常将0~14岁和65岁以上人口定义为非劳动年龄人口，15~64岁人口为劳动年龄人口。人口负担比主要用来反映劳动人口负担程度，其大小取决于人口的年龄结构类型。通常有三个比值，即：少儿负担系数（为0~14岁人口与15~64岁人口数之比）、老年人口负担系数（为65岁以上人口与15~64岁人口数之比）、人口总负担系数（为少年人口负担系数和老年人口负担系数两者之和）。北京市户籍居民的人口总负担，由2009年的29.38%增长到2014年的35.54%，其中少儿负担系数从11.85%增长到14.77%，老年人口负担系数从17.53%增长到20.77%，出现少儿负担系数和老年人口负担系数双增长的局面。

目前青少年人口比重上升。为了确保为数众多的少年儿童的健康成长，社会必须为他们的成长提供必要的物质资料，面临的人口负担主要是：青少年的抚养、教育以及劳动力就业的压力等问题。当高龄老年人口数大量增加，会出现老年人的照顾、养老和医疗等方面的负担过重等问题，进而给社会经济发展带来不利的影响。