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序 言
李克强总理在2015年政府工作报告中指出要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国,同时首次提出“互联网+”行动计划。行动计划中指出,新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施信息网络、新能源、新材料、生物医药等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。这为传统医疗卫生服务模式的创新和发展指明了方向,也为“互联网+”医疗健康提供了广阔的发展空间。十八届三中全会决定指出,“新医改要更加注重医疗服务体系的网络化和就医的有序化,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制”,“互联网+”医疗健康是助推这一发展目标实现的重要保障。“互联网+”医疗健康依托互联网和云计算、大数据、物联网以及移动互联网等现代信息技术,与传统的医疗健康服务和管理深度融合,必然对医疗服务模式、卫生管理方式、疾病预防控制、居民自我健康管理等产生深刻的影响,对深化公立医院改革、解决医疗卫生资源纵向流动、实施分级诊疗、提高服务能力和服务质量、提高管理水平和监管效率,以及对于居民的就诊模式、支付方式和健康管理等都将产生深刻影响和变革。
“十二五”期间,我国医疗健康信息化工作快速进展,顶层设计更加明晰,标准规范逐步完善,基础建设继续加强,重点项目稳步推进,功能应用不断拓展,百姓就医日趋便捷。在优化服务流程、提高工作效率、提升医疗质量、转变管理模式等方面形成了较为成熟的建设经验,通过居民健康卡、远程医疗等信息惠民工程深入推进,预约挂号、健康门户、检验检查报告查询、健康档案查询、健康管理APP等面向公众的服务功能逐步推广应用,使居民切实感受到了信息化的建设成果,这些都为“互联网+”医疗健康的进一步发展奠定了基础。
当然,我们应清醒地看到,在“互联网+”医疗健康未来的发展道路上,仍然存在较多问题和挑战。一是“互联网+”医疗健康的概念范畴还不够清晰;二是与“互联网+”医疗健康发展相关法律法规、业务规范、技术标准、产业政策等政策机制还不够完善;三是对于云计算、物联网、大数据、移动互联网等新兴技术的应用领域还比较局限;四是当前“互联网+”医疗健康在医疗服务、卫生管理和居民服务过程中的应用还存在较多技术性和政策性的障碍。这些问题如不解决,将制约当前和今后“互联网+”医疗健康的持续发展。为此我们需要深入分析研究,努力探索实践,促进我国“互联网+”医疗健康的健康持续发展。
“十三五”是我国经济发展、全面实现小康社会、实现人人享有基本医疗卫生保障的关键时期。国家将全面系统地推进医疗卫生体制改革,包括深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系;深化公立医院综合改革,加快健全基本药物制度,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担;鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医等,以最终实现“健康中国2020”的战略目标。相信“互联网+”医疗健康将在完成“全面提高全民健康水平”这一国家战略的进程中,实现跨越式发展并发挥突出的作用。
《“互联网+”医疗健康的应用与发展研究》一书较全面、系统地介绍了“互联网+”医疗健康和智慧医疗在建设和发展过程中将遇到的理论和实践问题,既有理论性、技术性,又有较强的针对性、实用性。通过阅读该书,可以更好地了解“互联网+”医疗健康的概念范畴、智慧医疗、新兴技术、应用场景和发展趋势,并对推进“互联网+”医疗健康战略实施中可能出现的一些挑战和问题进行研究和探讨。我相信本书的出版,将为落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,推进我国“互联网+”医疗健康的发展和智慧医疗的建设提供参考借鉴,并为医疗健康领域的建设者、管理者、专业技术人员、IT企业技术开发人员以及医疗卫生工作者的研究和学习、建设和应用提供有益的读本,为推动我国“互联网+”医疗健康战略的持续深入发展发挥积极作用。
2015年7月