绿色印刷发展进程及现状分析
2016年是“十三五”开局第一年，自2010年国家新闻出版广电总局和环保部谋划和启动绿色印刷工作以来，已经过了第一个阶段性的5年。在全行业、全产业链的广泛参与下，绿色印刷已经成为“十二五”期间引领印刷产业发展的主要方向，初步建立了我国的绿色印刷体系。
绿色印刷是指采用环保材料和工艺，印刷过程中产生污染少、节约资源和能源，印刷品废弃后易于回收再利用再循环、可自然降解、对生态环境影响小的印刷方式。绿色印刷要求与环境协调，包括环保印刷材料的使用、清洁的印刷生产过程、印刷品对用户的安全性，以及印刷品的回收处理及可循环利用。即印刷品从原材料选择、生产、使用到回收等整个生命周期均应符合环保要求。
20世纪80年代，北美国家率先倡导绿色印刷的概念。早在2000年6月，英国就立法禁止用溶剂型油墨印刷食品包装薄膜，英国60%的印刷品采用无醇或少醇油墨印刷。美国环境保护管理局强烈反对使用溶剂型油墨，柔印水性墨是目前唯一经美国食品药品协会认可的无毒油墨，广泛用于食品和药品的包装印刷。日本的绿色印刷项目最早可以追溯到印刷油墨工业联合会于1973年推出的NL标准，至今已有41年的历史。
我国绿色印刷正式实施的标志是，2010年9月，原环境保护部部长周生贤和原新闻出版总署署长柳斌杰共同签署了《实施绿色印刷战略合作协议》。2011年3月2日，国家环境标准《环境标志产品技术要求 印刷 第一部分 平版印刷》，经由环境保护部批准正式颁布实施，自此绿色印刷有了明确的准入门槛。2011年5月发布的《印刷业“十二五”时期发展规划》中明确了印刷业发展的主要任务，其中特别指出要引导产业绿色转型，组织好“绿色环保印刷体系建设工程”，协调有关部门开展多层次多方位合作，制定和完善绿色环保印刷标准，开展绿色环保印刷企业和印刷产品的认证，推进我国绿色环保印刷的发展。
经过五年自上而下的推广，政策上扶持，读者、出版社需求侧施压，印厂在绿色印刷的实施上取得阶段性成果，总结“十二五”规划取得的成绩包括：
（1）截止到2014年底，我国义务教育阶段的教科书已全部实现了绿色印刷。高中教材和儿童读物也正逐步采用绿色印刷，中国少年儿童出版社更是宣布，2016年6月1日起所有出版图书全部采用绿色环保印刷。其中值得称道的是，不同于一般无水胶印技术，上海率先采用柔性版水墨印刷技术印制了44种共300多万册教科书。柔印采用水性油墨或醇溶性油墨进行印刷，油墨中不含苯类、酯类、酮类等有机溶剂及有毒金属，因此柔印生产中不存在有毒气体排放，以及印品溶剂残留超标等问题，不仅能满足印刷包装行业的安全要求，还不会对环境造成污染，被业界誉为绿色印刷方式。对比欧美等发达国家柔性版水墨印刷已占印刷总量的70%，我国仅为12%，柔印市场发展空间很大。
（2）2014年1月，绿色印刷领域第一个专业性数据库“绿色印刷信息库查询中心”在中国印刷行业网正式上线。这极大地方便了绿色认证印刷企业获取行业咨询，查询物料来源。该数据库目前包括获证绿色印刷企业、绿色原辅材料、绿色印刷标准、相关政策法规等内容。截至2014年6月15日，已收录70多家厂商提供的覆盖10个大类、200多个品种、700多个产品型号的原辅材料产品信息。为供应链上从业人员了解、查询、采购符合绿色印刷标准的原辅材料提供了极大便利。截止到目前，我社定点厂有七家通过绿色认证，分别是北京联兴盛业印刷股份有限公司、北京昌联印刷有限公司、北京市鑫霸印务有限公司、北京瑞禾彩色印刷有限公司、北京尚唐印刷包装有限公司、北京宏伟双华印刷有限公司、北京鑫丰华彩印有限公司。
（3）2015年初，国家新闻出版广电总局正式批准发布了四项实施绿色印刷用的印刷行业标准，包括：《绿色印刷术语》（CY/T129-2015）、《绿色印刷 通用技术要求与评价方法 第1部分：平版印刷》（CY/T130.1-2015）、《绿色印刷产品抽样方法及测试部位确定原则》（CY/T131-2015）、《绿色印刷 产品合格判定准则 第1部分：阅读类印刷品》（CY/T132.1-2015）；另有三项标准正在征求意见，《绿色印刷产品合格判断准则第2部分：包装类印刷品》（CY/T132.2201×）、《绿色印刷 通用技术要求与评价方法 第2部分：凹版印刷》（CY/T130.2-201×）、《绿色印刷标准体系表》（CY/T ×××-201×）。这些标准的制定，为绿色认证印刷企业指明了努力方向和自我产品自检细则。
（4）2013年财政部文资办首次将“环保印刷设备升级与改造”列为中国文化产业发展专项资金重大项目，给予了全国43家印刷企业2.768亿元的绿色印刷专项扶持。2014年继续重点支持31家企业购置更新环保印刷设备，投入资金2.116亿元。在中央财政大力补贴的导向下，各省市地方财政也陆续出台绿色印刷项目补贴。2014年北京市新闻出版广电局投入资金1000万元，支持优秀婴幼儿读物和青少年读物的绿色印刷。上海市新闻出版局和上海市教委对承印教科书的印刷企业直接给予每令纸20元的财政补贴。这些补贴不仅针对印厂，也有的针对出版社，其中，我社音像部门不少少儿图书已经经由北京尚唐印刷包装有限公司申请拿到财政补贴（印厂和出版社各占一半额度）。
（5）2014年11月4日，京津冀协同发展促进绿色印刷交流会在北京举办。北京地区印刷企业超过1600家，但存在规模小、产业链上下游合作不够紧密等问题。借助京津冀一体化的东风，三地印刷业内人士加强交流，取长补短，根据城市定位、区域优化和现有基础，就调整地方印刷产业结构，加快转型升级达成共识。天津正在加快北城国际新闻装备产业园的建设，打造天津滨海新区、包装装潢印刷聚集区、天津武清其他印刷品聚集区等印刷基地。北京多家出版社与印刷企业签署了绿色出版物印刷业务授权意向书；上下游器材供应商也与印刷企业签订了绿色产品采购意向书。北京市科委积极组织北大方正、北人印刷、印刷学院、中科院化学所等17家北京地区的印刷企业、科研院所、高校共同发起成立“北京绿色印刷产业技术创新联盟”，希望以绿色制版技术和数字喷墨印刷技术为两大抓手，着力打造首都绿色印刷产业链条。
（6）2015年11月1日，在全国绿色印刷宣传周前一天，北京市新闻出版广电局联合当当、京东、亚马逊三大知名图书电商平台，推出“绿色图书印刷网上销售示范专区”。从读者受众的源头需求开始，树立环保绿印意识。北京、上海等地已出台绿标书出版奖励机制。在实体书店，也多设立了“绿色印刷图书”展示台，向读者推荐功能性环保性结合的产品。
在取得以上成果的基础上，就目前绿印现状，还存在以下问题：
（1）绿印标识很单一，并没有形成根据产品生命期原则建立的一套可靠、独立、广为接受的环保标签计划，以方便消费者在同类产品中分辨出较为环保的产品。我国绿色印刷从一开始就由国家层面，即环境保护部环境发展中心主持，邀请10家企事业单位代表参与编制。而在此前，并没有任何企业或行业制定或实施过类似标准。因此，在企业及社会的认同度方面，就需要政府方面做出更多的努力。需要扩大绿色印刷标准的行业覆盖范围，即在将绿色印刷的概念覆盖范围向前延伸至纸张、油墨行业的同时，也要向后推广至装订、运输行业。只有这种广域的绿色印刷标准的存在，才能保证绿色印刷标准前后一体化的落实。绿色印刷的产业链主要包括绿色印刷材料、印刷图文设计、绿色制版工艺、绿色印刷工艺、绿色印后加工工艺、环保型印刷设备、印刷品废弃物回收与再生等。加强整个流程的监控，可使包括材料、加工、应用和消费在内的整个供应链系统步入良性循环状态。
（2）印厂还存在着侥幸心理，认为绿印成本高，能不用就不用。笔者就曾经听到过不少印企老总说，绿色印刷成本太高，资格认证费也很高，好不容易拿下来，只是为了名声好听，品牌响亮，最终目的是接更多的普通活件，非绿印产品。如果不从思想上纠正这些观念，理念先行，行动自觉，想要达到绿色印刷产业升级是天方夜谭。印刷企业可以在国家政策大力支持“扶着走路”的这个阶段里，抓住时机，积极研究措施，从管理能源效率等方面，提高效率，相对地就能降低成本。
（3）出版社编辑对图书就像自己的孩子般关切，对任何一点的色彩还原度、清晰度没达到心理线的新技术，都是排斥的。中国印刷协会2015年的调查问卷中曾经统计过，在绿色印刷企业中，使用无水胶印的占23.08%，数字印刷占58.31%，柔性版印刷仅占18.61%。而在国外绿色印刷最推崇的印刷环保技术是柔版水墨，广为应用在食品药品行业。这跟水性墨的色彩还原度差、饱和度低有很大关系，但是国外图书矢量图居多，要求色彩层次相对较低。我们的图书编辑更多的需要转变观念，从设计方案上弥补新技术的缺陷，给读者带来一种更健康环保的读书体验。
总的来说，我国印刷业经过多年的高速发展，优质环保产品的比例不断提高，技术装备水平加快提升，节能减排成效明显，企业内部管理持续优化，推动了全产业链的环保进程。绿色印刷正以其强大的影响力引导并推动着全国的印刷企业向健康、有序的方向发展。