五、结论

总体而言，成都市的综治工作在创新社会治理体制中呈现了较好的态势，发挥了较大的作用，为四川乃至全国综治工作提供了对比学习的范本。但从本文所分析阐述的瓶颈问题来看，今后的综治工作仍然是任重而道远。笔者认为，首先，综治工作在未来几年创新社会治理体制中，应该进一步明确工作范围，坚持综合治理、依法治理、多元治理、源头治理等工作原则，强调党政机关、企事业单位、社会组织以及社会公众的共同治理，避免党政机关单打独斗，要进一步发动社会力量参与综合治理，让更多的民众为综合治理出谋划策并投入具体的实践性行动。其次，综治工作必须强调协作和协商，并充分运用现代网络化信息化手段，治理好网上网下两个综治阵地。因此，我们在对策建议的内容中贯彻了本文开头提倡的三种“综治工作新模式”，即“功能契合型综治工作模式”、“社会协商型综治工作模式”、“虚拟社会综治工作模式”，希望能对国内各级综治工作迈上新台阶提供参考性建议。最后，综治工作必须进一步建章立制，并逐步纳入法制化轨道。也就是说，综治工作应该考虑综合治理机制运行的长远性，既要考虑当前现状和近期目标，又要从大局和长远目标出发，设定综合治理的定位，不断完善社会治安综合治理的各项体制机制，建立健全社会治安综合治理的法律法规体系和政策体系。例如在条件成熟的情况下，省一级政府可以考虑先出台《社会治安综合治理组织条例》，具体规定综合治理的工作范围、组织责任、管辖原则等内容，从而达到有章可循，有法可依。