一带一路亟待画龙点睛

• 中国“一带一路”战略成为最有利于拉动亚洲经济的贸易机制

• 相对于中国国内企业的热情，许多跨国公司似乎仍在等待

3月28日上午，偌大的会议室里摆满了香槟色和白色的座椅，每个人都在向身边的人自我介绍，掏出名片的同时嘴角上扬带出一句礼貌而热情的问候语。这里是2015年博鳌亚洲论坛开幕典礼的VIP区，潘石屹从前两排位子走过时，身旁的一位代表说，“看啊，习大大一会儿要来给‘一带一路’和亚投行拉赞助了。”

根据博鳌官方发布的“2015亚洲经济前瞻指数”，中国“一带一路”战略超越“东盟10+3”和“中美投资保护协定”，将成为最有利于拉动亚洲经济的贸易机制。这足以说明中国对于“一带一路”战略的期望之高。

“我一来到博鳌，大家都在讲亚投行和丝路基金。”春华资本董事长胡祖六感受到了贯穿于博鳌论坛的焦点话题。从晚餐会到开幕式，从对跨国公司的讨论到对亚洲新未来的讨论，以及中国—东盟海洋年的合作和出口企业的转型问题，话题的焦点都离不开中国的这个战略规划。

“一带一路”分别指新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，从2013年提出伊始就已经成为中国乃至亚洲经济发展的热点话题。早在2015年博鳌亚洲论坛开幕之前，外界普遍认为2015年将是“一带一路”的实施之年，且中国必将借助这一亚洲乃至全球最具影响力的政商峰会之一落实与地区间和国际间的合作。

在众人期望之中，中国国家主席习近平在开幕式上表示，“一带一路”建设的愿景与行动文件已经制定，亚洲基础设施投资银行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批基础设施互联互通项目已经在稳步推进。

国家发展改革委、外交部、商务部当天下午便联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《行动》）。根据《行动》，基础设施互联互通将是优先领域，包括推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作，拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。这与习近平在开幕式上提到的交通能源电力和通信基础设施的互联互通相互呼应。

中国外交部部长王毅也在当天的博鳌论坛上表示，中国已经与泰国签订了高铁合作协议，与老挝的铁路协议正在加紧推进，还将积极地参与新加坡与马来西亚高铁的竞标。3月27日，中国与哈萨克斯坦签署了加强产能与投资合作备忘录以及开展钢铁、有色金属、平板玻璃、炼油、水电、汽车等领域产能合作的33份文件，项目总金额高达236亿美元。此前，中哈两国已有一份总值140亿美元的合作协议和一份180亿美元的产能合作框架协议。

中国地方政府和企业做出了积极响应。《行动》明确将新疆定位为“新丝绸之路经济带核心区”，将福建定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。福建省从“21世纪海上丝绸之路”提出伊始，便积极参与，致力于将自身建设为21世纪海上丝路先行区；新疆乌奎、吐乌大高速公路改扩建项目原本是“十三五”规划内的项目，随着新丝绸之路经济带的建设，在新疆自治区政府的积极争取之下，国家发改委将这两条高速公路的改扩建项目提前，列为2015年的工作重点，并给予国家财政支持；云南正加快推进航空网建设，重点开辟东南亚、南亚国际航线，并建成了面向越南、老挝、缅甸3国共9条电力通道。

据亚洲开发银行预测，亚洲在2010年到2020年期间将有8万亿美元投资于基础设施。申银万国在相关研究报告中提到，交通运输、建筑建材、能源建设、商旅文化、比较优势制造业等方面的五大行业将受益。国家行政学院教授竹立家则着重强调了交通运输方面的机遇，他对《商业周刊/中文版》记者说，“随着‘一带一路’战略的实施和发展，储运业和物流业将会最先迎来巨大的机遇。”

海航集团董事局主席陈峰在博鳌论坛表示，海航成立乌鲁木齐航空、福州航空、北部湾航空，并将积极发展海上物流，收购了全球两大集装箱租赁公司GE Seaco和Cronos；东方航空公司也做出了反应，东航总经理马须伦在香港的新闻发布会上表示，正构建昆明枢纽中心。

除航空港之外，公路物流也希望在“一带一路”战略中获益。中国的公路运输与航运不同，物流业十来年的飞速发展并没有使公路运输前进多少，大约98%的公路货运量还是依靠1000多家中小微物流公司和社会车辆承运。这就使传化物流这样的民营企业看到了机遇。“‘一带一路’对物流业是利好消息，可以促进公路港概念的普及和推广。”传化物流文化品牌经理严渭炜对本刊记者说。

然而，相对于中国国内企业的热情，许多跨国公司似乎仍在等待。

此次博鳌论坛不乏沙特基础工业公司、俄罗斯石油公司、法国电力集团、联合包裹服务公司这样的大型跨国公司，但是，根据已有的公开报道，却很少看到这些公司宣布针对“一带一路”的具体战略举措。

一位不愿透露消息来源的跨国能源公司内部人员告诉《商业周刊/中文版》记者，就她所知，该公司确实还没有针对“一带一路”的专门战略，至少还没有公布。

这与美国一家知名咨询公司的董事总经理的说法相同，她表示，该公司服务对象中，还没有哪家跨国公司已经制订针对“一带一路”的战略。她认为，现在谈这个问题还为时过早，“一带一路”在中国才刚刚开始倡导，具体在企业层面能给出什么样的投资政策都还没定，现在只是一幅愿景，所以大家需要观望。由于权限问题，她不愿意透露姓名和公司名称。

这种担忧并非没有理由。到目前为止，除《行动》之外，中国政府并没有出台“一带一路”的具体规划文件，而与之相关的亚投行的具体投资方向也不清楚，其总部选址在北京的消息也是新近确定的。

对于“一带一路”，印尼前贸易部部长冯慧兰在博鳌分论坛上几次用“新”来修饰，“大家应该都知道对于新的‘一带一路’，人们会有一些担忧，看看中国是否会用它的强权，中国是否希望借助这一战略把自己的产品和服务强行推销到其他国家，或者把自己的公司送到其他国家。”同样的忧虑出现在亚投行身上，为平复担忧，负责亚投行筹备工作的多边临时秘书处秘书长金立群表示中国不会“以老大自居”。

在接受《纽约时报》采访时，美国著名专栏作家弗里德曼表示他看不出开辟一条通向哈萨克斯坦的商路“在经济上”能有多大回报。他说，作为美国人，他只能说祝你好运了。

尽管如此，胡祖六仍然认为“一带一路”对跨国公司来说是个很大的机遇。“亚投行可以在8万亿的融资上提供1.2万亿到1.3万亿的资金，剩下那么大的缺口就是我们市场的机会了，比如说跨国公司。”

目前有种流行说法将“一带一路”与中国的改革开放相提并论。竹立家认为，“‘一带一路’最重要的作用就是进一步拉近中国与国际市场的距离，对经济社会的发展、进一步开放产生积极影响。”但是，中国政府也应尽快出台具体的政策文件，使战略布局落到实处，只有市场真正明晰发展前景之后，才可能真正迎来期待中的互联互通。

（原载于《商业周刊/中文版》2015年4月6日刊）