三、保护实践的借鉴之处
欧洲和美国作为文化线路和遗产廊道的发源地,有着十分丰富的线性遗产保护、展示和利用实践经验。随着大运河和丝绸之路的申遗成功,中国的线性文化遗产保护迎来了新的机遇和挑战。我国有不少具有区域特征的大型线性文化遗产资源,目前对这类遗产的保护工作处于起步阶段,保护措施很不到位,尤其在当今大规模的城市化建设过程中,跨区域的文化遗产正濒临消亡的危险。如何将文化、自然、生态纳入到一个整体的保护管理体系中,需要全社会的共同努力,同时也需要借鉴西方发达国家先进的保护理念。欧美保护和利用线性遗产的经验教训,对于中国的线性遗产保护体系的构建具有现实指导意义。
(1)线性遗产的指定和保护,在价值取向上更偏重于文化的传播性、社会的公益性和发展的可持续性。保护方案具有明确的、实质性的目标和中长期规划,并能获得相关法律制度保护和政府资金的大力支持。
(2)设置有专门的文化遗产管理机构和多样化的辅助管理机构。管理体系自上而下,以政府为主导,鼓励遗产地公众参与,并寻求各利益群体的合作,共同对保护项目的进展、资金的使用进行监督等。体现出组织管理的多样性、明确性和利益相关者的参与性。
(3)注重构建利益相关者多方合作与参与的机制,遗产地保护管理者(也是利益相关者)参与层面广、参与程度高、参与机会多,群体间关系规范,权利与义务明确,体现出一种强烈的社会契约精神,从而有效地遏制“重申报、轻管理”的问题。
(4)制定相对完备的法律法规体系,欧美国家几乎都是通过强制性的手段来确保文化遗产的安全,特别是美国,针对遗产廊道就有专门的法律制度和相关的法律制度进行保障,如《国家遗产区域政策法》《伊利诺伊和密歇根运河国家遗产廊道法》等。
(5)将保护文化遗产、宣传地区历史发展轨迹,与启智教育、游憩休闲、提高人们生活质量和增加地方财政收入结合在一起,注重多重的社会、经济效益,在遵循遗产资源保护与合理利用相统一的原则下,为跨区域的线性文化遗产价值的阐释和合理利用找到了可行的方法,实现了文化的可持续发展。
(6)有良好的对外宣传、组织解说手段,如图片的展览、展示,多媒体的报道宣传,丰富多彩的体验活动,以及电影、幻灯片的放映等多种形式,较好地达到保护、宣传线性文化遗产和吸引游客自愿接受教育的目的。