二、2018年工作设想

（一）加快推进绿色发展

一是坚持规划环评与项目环评联动，以环境质量改善为核心，加强规划环评管理，做好规划环评对西部地区的服务和支持，促进区域经济结构和国土空间开发结构优化调整，提高项目环评效能。二是推进西部地区实施环境污染强制责任保险，推动制定上市公司环境信息披露、发债企业环境信息披露管理办法，明确贷款人环境法律责任，加强环境信息共享及合作。三是支持西部地区创新环保投融资机制，进一步推进政府和社会资本合作，建立吸引社会资本投入生态环保的市场化机制，扩大绿色投资范围。

（二）着力解决突出环境问题

一是支持实施大气污染防治行动。整治“散乱污”企业，加快钢铁、冶炼等行业无组织排放治理，全面推进石化、涂装等行业挥发性有机物综合整治。继续推进燃煤电厂超低排放改造、燃煤小锅炉淘汰，强化农村秸秆焚烧监管。二是支持实施水污染防治行动。对标《水污染防治行动计划》目标任务，开展水环境形势分析，筛选西部地区不达标水质断面，完善水污染防治综合督导机制。以优先控制单元为重点，强化重点流域生态保护，持续推进流域、区域水污染防治网格化、精细化管理。推进实施长江经济带大保护战略，推动长江经济带中不达标断面所在地方政府落实环保责任，加快综合治理。持续强化重点湖库管理，定期调度重点湖库生态环境保护工作进展情况。三是支持实施土壤污染防治行动计划。以基本管控建设用地和农用地土壤环境风险为目标，进一步摸清底数，完善政策法规标准规范，夯实工作基础，强化目标考核，推动各部门各地区深入实施《土壤污染防治行动计划》。

（三）加大生态系统保护力度

构建西部生态安全屏障。完成西部各省份生态保护红线划定，持续推动实施生物多样性保护行动计划，逐步开展国家级自然保护区及重要生态功能区的外来入侵物种普查，掌握外来入侵物种的种类、动态分布、扩散途径和危害程度等信息，推进外来入侵物种环境风险管理相关法律法规的制定。

（四）强化能力建设

支持新疆、西藏地区辐射安全监管能力建设、人才培养，加大辐射安全监管力度，保障西部地区核与辐射安全。推动历史遗留放射性废物的处理、处置工作，有针对性地指导包括新疆在内的核基地与核设施放射性污染治理工作。做好突发环境事件应急处置和调查工作，指导地方做好突发环境事件应急准备和风险防范，开展安全生产和环境保护专项督查。