2.4　工程建设其他费用的构成

工程建设其他费用，是指从工程筹建到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后正常发挥效用而发生的各项费用。工程建设其他费用一般包括如下内容。

（1）建设管理费

建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。具体包括以下内容：

①建设单位管理费。指建设单位发生的管理性质的开支，包括：工作人员工资、工资性补贴、施工现场津贴、职工福利费、住房基金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通信设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、工程招标费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、工程质量监督检查费、审计费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。

②工程监理费。指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。

（2）建设用地费

建设用地费是指按照《中华人民共和国土地管理法》（以下简称为《土地管理法》）等的规定，建设项目使用土地应支付的费用。具体包括：

①土地征用及迁移补偿费。指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《土地管理法》等的规定所支付的费用，包括：土地补偿费，青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费，安置补助费，耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费，以及征地动迁费和水利水电工程水库淹没处理补偿费等。其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍。

②土地使用权出让金。指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定支付的土地使用权出让金。

（3）可行性研究费

可行性研究费是指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书（或预可行性研究报告）以及可行性研究报告所需的费用。

（4）研究试验费

研究实验费是指为建设项目提供或验证设计数据和资料等进行必要的研究试验，及按照设计规定在建设过程中必须进行试验和验证所需的费用。

（5）勘察设计费

勘察设计费是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察和工程设计所发生的各项费用，包括：工程勘察费、初步设计费（基础设计费）、施工图设计费（详细设计费）、设计模型制作费。

（6）环境影响评价费

环境影响评价费是指按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》等规定，为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表和评估环境影响报告书（含大纲）、评估环境影响报告表等所需的费用。

（7）劳动安全卫生评价费

劳动安全卫生评价费是指按照劳动部《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》和《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》的规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。

（8）场地准备及临时设施费

场地准备及临时设施费包括建设项目场地准备费和建设单位临时设施费。

建设项目场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整及对建设场地余留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。

建设单位临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的临时水、电、路、信、气等工程费用和建设单位的现场临时建（构）筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用，以及施工期间专用公路养护费和维修费。此费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

场地准备及临时设施费应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进入工程费用的总图运输费用中。

（9）引进技术和引进设备其他费

引进技术和引进设备其他费是指引进技术和设备发生的但未计入设备购置费中的费用。

（10）工程保险费

工程保险费是指为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建筑工程一切险和人身意外伤害险、引进设备国内安装保险等。

（11）特殊设备安全监督检验费

特殊设备安全监督检验费是指安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施实施安全检验收取的费用。

（12）联合试运转费

联合试运转费是指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。试运转支出包括试运转所需原材料、燃料及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、保险金、施工单位参加试运转人员工资以及专家指导费等；试运转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收入。联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的由于施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。

（13）专利及专有技术使用费

专利及专有技术使用费包括：国外设计及技术资料费，引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费；商标权、商誉和特许经营权费等。

（14）生产准备及开办费

生产准备及开办费是指在建设期内，建设单位为保证项目正常生产而发生的人员培训费、提前进厂费以及投产使用必备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。

（15）市政公用设施建设及绿化费

市政公用设施建设及绿化费是指使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地人民政府有关规定建设和缴纳的市政公用设施建设配套费用以及绿化工程补偿费等。

工程建设其他费用一般按照工程造价乘以一定的费用比例计算。其中，费用比例按照相关部门颁布的收费标准执行。