案例分析题三

【2012年考题】某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层，地上15层，现浇筑混凝土框架结构。建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999—0201）签订了施工总承包合同。

合同部分条款约定如下：

（1）本工程合同工期549d；

（2）本工程采用综合单价计价模式；

（3）包括安全文明施工费的措施费包干使用；

（4）因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整；

（5）工程预付款比例为10%。

工程投标及施工过程中，发生了如下事件：

事件1：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算，认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）中不可作为竞争性费用条款的规定给予废标处理。

事件2：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8.40元/m3、材料费为12.00元/m3、机械费为1.60元/m3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价为120万元，总包服务费30万元，企业管理费为15%，利润为5%，规费为225.68万元，税金为3.41%。

事件3：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）进行了合同管理工作。

事件4：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。

事件5：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。

事件6：在基坑施工中，由于正值雨期，施工现场的排水费用比中标价中的费用多出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。

问题

1．事件1中，评标小组的做法是否正确？并指出不可作为竞争性费用的项目分别是什么？

2．事件2中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少？中标造价是多少万元？工程预付款金额是多少万元（均需列式计算，答案保留小数点后两位）？

3．事件3中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序？

4．事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案？

5．事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些？

6．事件6中，甲施工单位的索赔是否成立？在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有哪些？

参考答案

1．事件1中，评标小组的做法正确。

不可作为竞争性费用的项目分别是安全文明施工费、规费和税金。

2．土石方分项工程综合单价=（8.40+12.00+1.60）元/m3×（1+15%）×（1+5%）=26.57元/m3。

中标造价=（8200+360+120+225.68）万元×（1+3.41%）=9209.36万元。

工程预付款金额=9209.36万元×10%=920.94万元。

3．事件3中，甲施工单位合同管理工作中，应执行的程序：合同评审；合同订立；合同实施计划；合同实施控制；合同综合评价；有关知识产权的合法使用。

4．事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交的备案资料有进场施工人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件。

5．事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法：回收利用、减量化处理、焚烧、稳定和固化、填埋。

6．事件6中，甲施工单位的索赔不成立。

在建设工程施工过程中，施工索赔的起因：合同对方违约；合同错误；合同变更；工程环境变化；不可抗力因素。