1.2　课后习题详解

1试述西方社会工作产生的背景。

答：西方社会工作产生的社会历史背景可以总结为以下几个方面：

（1）资产阶级革命及人道主义的张扬

现代意义的社会工作首先发端于西方社会。西方文化有崇尚个人价值的传统，以文艺复兴为先导的资产阶级思想革命以及法国资产阶级革命都进一步发扬了人道主义。资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权利。资产阶级人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理为后来兴起的现代慈善活动和社会工作奠定了思想基础。

（2）资产阶级工业革命及其引发的社会问题

①资产阶级工业革命

18世纪60年代，英国首先发生了工业革命。接着到19世纪30年代，西欧主要国家法国、德国也相继完成了产业革命。工业化、市场化、城市化促进了重大的社会转型，即从农业社会向工业社会的转型，从传统社会向现代社会的转型。

②引发的社会问题

a．工业革命一方面促进了这些国家的经济发展，另一方面也对这些国家的社会结构带来了巨大冲击。

b．资本主义剧烈地改变着城乡结构、阶级结构，制造着严重的社会对立，把人和人之间的关系变为赤裸裸的利害关系，把人的尊严变成了交换价值，贫穷、饥饿、失业、堕落充斥着社会。

许多思想家、政治家和社会人士致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，使人们免于痛苦，社会工作就是众多尝试中的一种。

2试述我国改革开放以来社会工作的发展。

答：我国改革开放以来社会工作的发展情况如下：

（1）1979年，国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。

（2）1986年，国家教育委员会决定在高等学校设立社会工作与管理专业。接着，北京大学等高等学校开始招收社会工作与管理专业的本科生，社会工作专业教育在我国开始恢复重建。同时，民政部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容。

（3）1991年，民政部推动建立了“中国社会工作者协会”并加入国际社会工作者协会，促进了我国社会工作的发展。

（4）1994年，中国社会工作教育协会成立，社会工作专业教育得到发展，并形成我国社会工作“教育先行”的发展模式。

（5）2006年中共中央十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，做出了发展社会工作的重大战略部署。《决定》指出，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。

（6）随着2012年《民政部、财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见》的制定和落实，我国专业社会工作呈现出扎实发展的局面，而中共中央十八届三中全会提出“创新社会治理体制”“激发社会组织活力”则进一步为我国社会工作的发展奠定了坚实的政策和制度基础。

3试述社会工作的涵义。

答：（1）社会工作的定义

社会工作是指秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有需要的困难群体，解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动。这一定义指出，社会工作本质上是一种职业化的助人活动，其特征是向有需要的人特别是困难群体提供科学有效的服务。

（2）社会工作的基本内涵

①社会工作是由英文Social Work翻译过来的，在一些国家，这类服务活动又称社会服务或社会福利服务。社会工作或社会服务、社会福利服务是指包含了人文关怀的人性化服务，是以人为本，以帮助受助者走出困境为目的，同时又是非牟利的和专业化的服务。

②尽管社会工作的内容和形式都在变化，但其基本内涵却是不变的，它是秉持助人的价值观，运用科学方法，帮助有困难的人走出困境的专业活动。社会工作是以利他主义价值观为指导的专业助人活动。

4试述社会工作的构成因素，并分析其过程结构。

答：（1）社会工作的构成要素如下：

①社会工作者

社会工作者（Social Worker）是服务和帮助的提供者，是社会工作过程的首要的构成部分。从现代社会工作的角度来看，社会工作者不但持有利他主义的价值，而且应该受过一定的科学训练，掌握科学有效的工作方法。社会工作者可以指某一社会工作者个人，也可以指某一具体的社会工作机构。他们是社会工作的主体。

②受助者

受助者（Client）又称服务对象、工作对象或者案主。受助者是遇有困难，自己不能解决并愿意接受社会工作者帮助的人。他们能够表达自己的意愿，并采取行动与社会工作者互动，也是社会工作的主体。受助者是服务的接受者，没有受助者，社会工作就失去了必要性。只有受助者生活状态的改善才是社会工作成效的衡量标准。

③社会工作价值观

社会工作价值观（Values）是社会工作者所持有的助人观念。它包括对助人活动的看法、对自己与受助者关系的看法等。社会工作的价值观是利他主义，尊重受助者的权利和选择，它认为社会工作是一种真正的服务过程，而不是社会工作者在行使手中的权力。社会工作的价值观是社会工作的灵魂，这使它与其他助人活动区别开来。

④专业关系

专业关系（Professional Relationships）是指社会工作者基于专业服务的需要同受助者建立的关系，是社会工作者与受助者两个角色之间的规范化的互动模式。社会工作者在向受助者提供服务的过程中发生着频繁的互动，也会形成多种关系，包括按规范行事的专业关系、因深入交往而产生的带有某种情感的人际关系。为了保障专业服务的展开和深入发展，达致预期的助人目标，社会工作者要恪守专业关系。

⑤助人活动

助人活动（Helping）是社会工作的关键，它是助人愿望的传导者，同时也是助人和受助的实现过程。助人活动是社会工作者与受助者角色、享用文化、情景、传输手段等多种因素结合而成的行动体系。某些场合，助人活动表现为干预行动（Intervention Action），即社会工作者对某些不合理或负面现象的干预，通过干预使这些现象得以向期望的方向转变。

（2）社会工作的过程结构

①按照韦伯的理论，可以把社会工作看作社会行动，即它是社会工作者有意识、有目的地帮助他人的活动。在这一活动中，社会工作者作为行动者，依自己的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者参与这一过程，相互配合与协调，从而达到使后者摆脱困境的目的。

②在这一过程中，社会工作者是行动的主体，他设计并引导助人过程的进行。但是由于社会工作者要考虑到受助者的需要和接受服务的能力来开展服务，所以不能把受助人视为纯粹被动的、只是接受服务的客体。

③受助者也是行动的主体，他将自己的意识、目的、对社会工作者行动的理解带入接受帮助的过程，并直接影响这一过程的开展。因此，社会工作是社会工作者与受助者的互动过程，在这一过程中双方互为行动主体和客体。

④一般说来，社会工作者启动这一互动过程，而受助者的反应使这一过程真正运转起来，这是一个不断充实新内容的循环过程，也是一个不断的建构过程，而相互理解与合理的行动是社会工作有效运行的深层结构。

5试述社会工作的实践领域。

答：（1）社会工作实践领域的涵义

社会工作实践领域又称社会工作范围，是指社会工作在社会生活中实施并起作用的范围。社会工作的实施首先取决于工作任务的存在，即社会中的某些人的正常生活出现了问题，然后才是社会工作者有意识、有目的地介入或干预。可以说，社会工作实践领域是由社会问题的出现和社会工作者对它的认识及有意识的干预确定的。社会工作实践领域是社会工作介入的、人们希望改变的社会生活及其空间。

（2）社会工作实践的重要领域

①儿童青少年服务

儿童青少年服务是指对未成年人的保护和福利服务，最基本的服务包括对失依、流浪儿童的救助，对受虐儿童的援助，对儿童的受教育权及人身安全的保护，救助童工、对沾染不良行为的少年儿童的帮助等。另外，社会工作也把儿童发展纳入自己的工作范围。

②老人（老年）服务

老人服务是社会工作的传统领域。在这方面，老人家庭服务、医疗保健服务、社会适应服务及老人救助都是重要的社会工作内容。另外，老人发展及社会参与也是老人社会工作的重要内容。

③妇女社会工作

妇女社会工作包括对所有女性的保护，反对对女性的伤害和歧视，保护女工、保护女童，实行男女平等，促进女性能力发展，促进女性社会参与。

④残疾人康复服务

康复服务是针对残障人士而开展的福利服务。康复服务通过物理治疗和精神康复，提高残障人士的机能，并创造环境条件帮助他们参与社会生活、融入社会。在对残障人士的康复服务方面，有机构内康复、社区康复和职业康复等几种重要的服务方式。另外，帮助有劳动能力的残障人士就业，对残障人士实施法律援助已成为残障人士社会工作的重要组成部分。

⑤精神健康服务

在现代社会，心理和精神压力过大直接威胁着人们的生活和工作。社会工作者可以通过心理辅导帮助他们舒缓心理精神压力，可以对有较严重精神疾患的人进行精神健康方面的服务和治疗。社会工作者采用专业方法对有需要的人进行心理辅导服务，这在发达国家和地区已相当普遍。

⑥外来农民工服务

农民离开家乡进入城市务工是与工业化、城市化相伴生的现象，在中国具有特殊的意义。农民进入陌生的城市务工会遇到众多问题，社会工作者在这方面开展的服务有：农民工适应城市生活教育，帮助建立劳动关系，进行劳动安全教育，维护农民工合法权益，农民工家庭服务，农民工子女就学和成长服务等。

⑦家庭服务

家庭服务又称家庭社会工作，是对由于社会原因或家庭成员方面的原因而陷入困境的家庭进行的支持性服务，它以整个家庭为服务对象。当家庭因夫妻不和、成员关系紧张、失业、疾病、迁移以及单亲等原因而出现较严重问题时，社会工作者进行介入并帮助家庭解决困难和问题，促进家庭和谐。在现代社会中，家庭服务是社会工作的重要领域。

⑧学校社会工作

学校社会工作是以帮助学生正常学习和健康成长为目的的服务。学校社会工作主要有三种方式：

a．治疗型学校社会工作，是针对“问题学生”失常的心理和行为而开展的工作；

b．变迁型学校社会工作，是为了让学生适应社会的剧烈变迁而开展的工作，包括生活辅导、学业辅导和就业辅导等；

c．社区-学校型学校社会工作，把社会工作延伸到学校外的社区，包括联系学生家长，实现家校沟通，对离校学生提供追踪服务，开展社区教育以促进学生成长等。

⑨医疗社会工作

医疗社会工作是在医疗、卫生、保健领域实施的社会工作。传统的医疗社会工作着重在医疗机构内对病人的服务，现在，社会工作服务领域已扩大至保健和疾病预防。医疗社会工作首先是针对患者进行的服务，包括医疗救助、协助治疗、改善医患关系等。另外，在公共卫生政策方面社会工作也发挥着重要的作用。

⑩就业服务

社会工作可以在就业培训、职业辅导等方面做工作，促进就业。它既包括对求职人员的劳动技能培训，也包括对其求职技能进行培训，以及与劳动就业管理部门、用人机构建立联系，促成双方互相了解和相互接纳，实现就业。就业之后，社会工作也可以在福利保障、劳动保险、职业康复以及人力资源发展等方面继续对职工给予支持。就业之后的社会工作又称企业（职场）社会工作。

⑪社会救助

社会救助是政府或社会服务机构对经济匮乏从而物质生活面临危机的社会成员提供的物质方面的支持和其他帮助。社会救助是现代国家最基本的社会福利制度，社会工作者在实施这一福利制度的过程中扮演着重要角色。

⑫矫治服务

矫治又称矫正，矫正社会工作是专业社会工作者运用专业理论和方法对罪犯或有犯罪危险的违法人员提供思想教育、心理辅导、行为纠正，使之消除犯罪心理结构，修正其行为模式，以适应正常社会生活的服务。矫治社会工作在改造罪犯，特别是挽救少年犯罪者方面发挥着独特的作用，其主要方式有司法前的调查服务、对在监服刑人员的辅导、对缓刑和假释人员的观护以及对刑满释放人员提供的服务等。

⑬乡村社区发展

社会工作者进入不发达农村地区同当地政府、居民和其他方面的专家（如发展经济学家、社会学家、地区发展规划专家等）一道从事发展经济、教育、卫生等方面的工作。乡村社区发展包括一系列综合性的、长期的发展活动。社会工作者在促进和帮助农村居民选择新发展项目，进行社区规划，发展社区教育与社区卫生事业，建立科学的生活方式等方面发挥着重要作用。

除了上述领域，民族社会工作、军队社会工作、救灾社会工作等也是重要的社会工作领域和内容。