第六章　社会工作基础知识

第一节　社会工作概述

一、社会工作的含义与性质

1社会工作的含义

现代社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的助人方法进行的职业性的助人服务活动。这一定义可以从以下几方面来理解：

（1）社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务，它为了帮助服务对象而进行服务，它与商业服务及对他人的管理、控制有根本的不同，社会工作是以服务对象为本的。

（2）社会工作是科学的助人活动，它不同于慈善活动，也不同于一般的公益性活动。它是以科学知识为基础的、专业性的助人活动。

（3）社会工作是一种职业活动，是在社会职业分工中专门从事社会服务的职业，出发点或目标是帮助他人，但这与志愿活动有本质的差异。

（4）社会工作是以科学知识为基础的活动。社会工作涉及面非常广泛，需要解决的问题也非常复杂。因此，社会工作需要以多种科学知识为基础。

2社会工作的性质

社会工作是运用科学方法助人的职业活动，它具有实务性、科学性、价值相关性。

（1）实务性

①实务性又称实践性，它是相对于理论性而言的。从学科的角度来说，社会工作是实务取向的，是研究如何解决具体的社会问题的学问和学科，它是围绕和为了解决社会问题而形成的学科知识，包括一些理论特别是有关社会问题形成原因的理论，更包括大量解决问题的方法。

②实务性的另一层涵义是说它不但关注如何去具体地解决问题，而且强调真正实际地去参与解决问题。社会工作是服务于困境人士特别是弱势群体的职业活动，具体地去做是社会工作有别于其他学科的重要特点。

（2）科学性

社会工作要科学地助人，科学性是其重要特点。科学性具有两层含义：

①社会工作不是一般的助人活动，不是粗略的不加分析的助人活动，而是建立在对问题的科学分析之上的助人活动。社会工作主要不是以帮助解决人们日常的、简单的困难为己任，而是主要面对那些复杂的难题。

②社会工作者的助人实践以科学知识为基础。面对复杂的社会问题，社会工作者要运用人类解决这类问题的相关经验，更有效地去面对问题。

（3）价值相关性

①社会工作中的价值相关

在对问题进行研究和评估的过程中，社会工作者应该是价值中立的，而在社会服务实践中则是价值相关的。价值中立是要保障能科学、客观地认识和分析问题，进而找出科学的解决问题的方法，而在解决社会问题的行动中，社会工作者是有自己的（专业要求的）价值观的。具体说来，社会工作者在帮助困境人士和弱势群体解决问题时要坚守社会工作的专业价值观，即尊重人的权利、促进人的发展、追求社会公正和社会进步。这些价值构成了社会工作专业的价值基础，也指引着社会工作者的实践活动。社会工作者的助人活动实际上是在实现这些珍贵的社会价值和理想。这就是社会工作的价值相关性。

②社会工作是一种道德实践

道德实践包括两层含义：

a．社会工作是为了实现社会正义、增进社会和谐、推动社会进步而进行的活动，而这些社会价值都与道德联系在一起。

b．社会工作者在具体的认识和界定问题、干预和处理问题的过程中都以一定的价值观为指导，从而使其助人实践带有道德的特点。

从宏观层面来看，社会工作者是在认同社会正义和人道主义的价值基础上从事其助人活动的，社会工作者就是通过自己的实践来实现这种价值追求。

二、社会工作的构成要素

1社会工作者

社会工作者是由社会工作的价值观引导，运用社会工作专业方法，帮助困境人士特别是贫困群体和弱势群体的职业化的社会服务人员。社会工作者是社会服务的提供者，是社会工作存在的前提。社会工作者是指受过社会工作专业的高等教育，在有关部门进行登记，并在社会服务领域从事专业服务的人士。

社会工作者的特征主要包括：

（1）社会工作者是职业化地从事社会服务的人员；

（2）这一职业的性质是从事社会服务；

（3）这些人恪守助人价值观并掌握专业助人方法；

（4）通过合法登记开展服务。

2服务对象

服务对象是社会工作者提供服务的对象，也是社会工作者帮助的对象，没有服务对象也就不可能有社会工作。社会工作中的服务对象又称“受助者”（或称为“案主”），指的是在社会工作过程中接受服务的一方，是在正常的社会生活中遇到困难而希望得到帮助以摆脱困难的人。

服务对象作为社会工作者服务与帮助的对象有多种存在形式。社会工作的对象不仅是指个人，也可能是指群体或社区。具体而言，它体现在：

（1）社会工作是为有困难的人服务的事业，有困难的个人是社会工作的基本对象。

（2）有困难的群体也是社会工作的服务对象。

（3）社区是社会工作的重要对象。

3价值观

社会工作价值观是社会工作者所持有的一整套支撑其进行专业实践的哲学信念。它包括社会工作者对社会公正和进步的看法、对人们遭遇困境及其意义的看法和对社会工作服务的做法及其意义的看法等。社会工作价值观由一系列对社会、对个人、对个人与社会的关系、对社会公正和社会进步、对社会问题、对社会工作等的看法和评价组成。社会工作价值观的核心是利他主义，即社会工作者以帮助他人、服务他人为自己行动的目标，这是社会工作与利己活动之间的本质区别。

4助人方法

社会工作的助人方法不只是指人们在实际工作中所使用的一般方法，而是指社会工作群体在长期的助人实践中形成的、经过实践检验行之有效的做法。这是一套基于多种科学知识而形成的处理人与人的关系、帮助人走出困境的方法，是一些操作性很强的实务工作方法。这些方法作为一种知识被社会工作者共享，并有效地支持着社会工作者的实践。在社会工作中，个案工作、小组工作、社区工作是社会工作的三种重要方法，在每一种方法中又有不同的工作模式和工作技巧，这就构成了社会工作的方法体系，这是一种有别于其他学科、其他知识的专业工作方法。

5助人活动

助人活动（或称服务）是社会工作者根据服务对象的需要，依据专业的价值观向服务对象提供帮助或服务的行动，也是社会工作者与服务对象的互动过程，它是社会工作的外在表现。助人或服务活动将受助者的需要和社会工作者的服务活动连接起来，并通过连续的活动去实现社会工作的目标。助人活动是社会工作最核心的部分，没有助人活动将各种要素连接起来，就没有社会工作。助人活动反映了价值观和工作方法，是社会工作的基本实践活动。

三、社会工作的类型和基本价值

1当前我国社会工作的类型

（1）普通社会工作

普通社会工作是在高度集中的社会主义计划经济体制下出现的，是在本职工作之外所从事的不计报酬的服务性和管理性工作，包括教师兼任的班主任、学生兼任的团支部书记、职工兼任的党支部委员和工会委员等。它基本上不属于现代意义上的社会工作。

（2）实际社会工作

在我国政府部门和群众组织中，有一些以专门进行福利服务活动为己任的职业或岗位，它们承担着为群众排忧解难的职能。如民政部门的社会救济、社会福利、工会、妇联等，他们的工作以服务工作为主，同时也是管理工作。这类工作当前是我国社会工作的主体。

（3）专业社会工作

专业社会工作是受过社会工作专业培训的人员，遵照社会工作的价值观，采用社会工作专业方法进行的服务。其工作人员系非政府官员，服务组织多是社会团体或民间机构。这类社会工作在我国尚处于发展初期。

2社会工作的基本价值

（1）人的价值与尊严

社会工作者相信人都有与生俱来的价值和尊严，每个人的价值和尊严都是不可剥夺的，因此在社会工作实务中对案主个人或群体的价值和尊严给予尊重、支持。

（2）社会正义

社会正义意味着保证人们的平等机会和权利，保证人的价值和尊严。社会工作的社会正义价值内涵包括：

①社会资源根据需要原则进行分配，因为这些社会资源是个人资源发展的基础，获得这些资源是一种公民权利；

②个人和社会发展的机会是完全开放的，那些并非个人过错而遇到不公平障碍的人应得到适当的补偿；

③建立以人类发展和丰富人类经验为目标的社会机构和政策，并使其居于比其他机构和政策更优先的位置；

④社会和政治权力的专制运作遭到革除；

⑤作为建立特权、发展和分配社会与自然资源，以及解决社会问题的手段的压制政策被放弃。

（3）助人自助

社会工作的价值观实质上是社会工作者所持有的助人观念，它包括对助人活动的看法、对受助者及自己的看法。

四、社会工作的特征和目标

1社会工作的特征

（1）崇尚专业的伦理精神

社会主义的社会工作以全心全意为人民服务为宗旨，提倡勤恳辛劳、不怕脏苦的高尚品德和无私援助、忘我牺牲的奉献精神，开展多种形式的关心人民群众物质生活和精神生活的社会服务，以促进社会主义社会的稳定和发展。

（2）职业的非营利性

社会工作是一种非营利的职业，台湾学者在谈到社会工作的这一特征时说：“社会工作不是以营利为目的。社会工作的职业生涯与其他行业不尽一致，社会工作讲求服务精神，社会工作人员的满足在于助人事业的实现以及人类安、和、乐、利的生活状态。”

（3）社会工作督导

社会工作督导是随着社会工作专业化发展而建立起来的一种重要制度。社会工作督导包含两方面的内容：

①社会工作督导通过一定的程序传授社会工作的专业理论知识和工作方法，协助专业人员或非专业的社会服务人员执行社会工作的计划和方案，交流经验，对计划方案的实施进行评估，以确保社会工作的质量，对案主负责。

②社会工作督导也是社会工作专业训练的一种方法。它由机构内的经验丰富的专业工作者负责，通过一种定期的和持续的督导程序，向机构内的新的工作者传授专业服务的技术和方法，以增进工作人员的专业技能，提高社会工作专业人员的素质。

（4）个人与环境

社会工作用整体的观点看待在这个生生不息的世界舞台上活灵活现地扮演着各种不同角色的个人。社会工作充分重视人的尊严、权利和人格的完整性，反对任何形式的西方中心主义、种族优越论或地域优越论。

（5）运用社会环境资源

在社会工作体系中，社会问题不能被归因于孤立的个人，而应当从人与社会环境的互动中去理解。社会工作必须洞悉个人与社会环境的关系，理解问题的症结，善于运用各种社会环境资源，以达到助人的目的。

（6）团队协同工作

分工以及各种具有不同专长的人员的介入为社会工作所必须，同时又是社会工作助人过程的重要特质。分工以不同专长的工作人员的合作为前提，它要求大家共同来帮助同一个案主或解决同一个问题。团队协同工作是社会工作的一个特征。

（7）自助与民主参与

社会工作的精髓在于，给案主以希望、信心和决心，充分调动案主的主动性、积极性和创造性，最后达到求助者自助并在自助中得以发展的境界。社会工作者鼓励案主民主参与，认清问题，找到病症之所在，探求解决之方案，最后与案主合力解决问题，共同促进社会的繁荣与发展。

2社会工作的目标

（1）服务对象层面的目标

社会工作最基本的目标就是帮助人们解除危机，维护基本的生存权利，在此基础上实现助人自助，恢复社会功能，并挖掘个人潜力，增强社会功能。具体来说，包括以下三方面：

①解救危难；

②缓解困难；

③促进发展。

（2）社会层面的目标

社会工作不但要对有困难、有需要的人士和群体进行服务，而且承担着重要的社会责任。社会工作在社会层面的目标是解决社会问题、促进社会和谐及推动社会进步等。包括以下两方面：

①解决社会问题；

②促进社会公正。

五、社会工作的功能

1复原的功能

社会工作的复原功能，具体说来，是指恢复受到损害的社会功能，对已产生的问题进行事后补救，消除产生问题的个人和社会环境因素，恢复其原先的功能或产生新的替代功能，以取得正常的社会生活。

2配置资源的功能

社会工作配置资源的功能包括两个方面的含义：

（1）社会工作设置本身就是一种社会资源，它通过机构的设置、人员的配置、社会政策的制定、社会服务的计划与发送等一整套健全、完善的制度体系，调节个人与个人、个人与群体、个人与社会的关系。

（2）社会工作调节社会资源的分配，使之得到充分利用，特别是为困难人群、弱势群体所用。

3预防的功能

社会工作预防的功能是指社会工作不仅要解决社会问题，更要采取措施预防社会问题的发生。社会工作的预防功能一般通过以下两方面的工作来实现：

（1）预警，即对可能出现的问题作预先警报；

（2）应变，即社会工作者通过自己的工作来预防问题的发生。

4发展的功能

社会工作发展的功能是指通过社会工作促进人的发展特别是社会弱势群体成员潜能的开发，使之摆脱困境，成为正常的社会一员，促进人与社会环境的相互适应。社会工作的核心理念“助人自助”就充分体现了这一点。

5稳定社会的功能

社会稳定是社会结构各组成部分之间关系的相对固定状态。这是社会正常运行和协调发展的基础和前提。社会工作者通过自己的努力，对社会上贫者、弱者施以援助，协调、化解各阶层之间的矛盾特别是贫富矛盾，不仅给人们的正常生活创造了条件，同时也起到了稳定社会的作用。