三、天津市情

（一）天津概况

1．基本概况

天津市，中文简称“津”，是中国四个直辖市之一，中国北方的经济中心，国际港口城市，生态城市。

天津市位于环渤海经济圈的中心，是中国北方最大的沿海开放城市、近代工业的发源地、近代最早对外开放的沿海城市、我国北方的海运与工业中心。天津市中心距北京137公里，是首都北京的门户。

2．历史沿革

天津简称津，意为天子渡过的地方，别名津沽、津门等。

（1）隋朝

天津始于隋朝大运河的开通，在南运河和北运河的交会处、现在的金钢桥三岔河口地方，史称“三会海口”，是天津最早的发祥地。

（2）唐朝

唐中叶以后，天津成为南方粮、绸北运的水陆码头。

（3）宋朝

南宋金国，在三岔口设“直沽寨”。

（4）元朝

改直沽寨为“海津镇”，是军事重镇和漕粮转运中心。

（5）明朝

明建文二年（1400年），朱棣率兵经直沽渡河南下夺取政权，1403年改元永乐，天津这个名称出现于永乐初年。天津作为军事重地，于永乐二年（1404年）正式设卫，称天津卫；翌年设天津左卫，转年又增设天津右卫，公元1404年到2004年，天津建城已有600周年。

（6）清朝

清顺治九年（1652年），三卫合一，归并于天津卫。

1860年天津被开辟为通商口岸后，西方列强纷纷在天津设立租界，天津成为中国北方开放的前沿阵地和近代中国“洋务”运动的基地。由天津开始的军事近代化，以及铁路、电报、电话、邮政、采矿、近代教育、司法等方面建设，均开全国之先河，天津成为当时中国第二大工商业城市和北方最大的金融商贸中心。

（7）新中国成立以后

1949年新中国成立后，天津作为直辖市，经济建设和社会事业全面发展，进一步巩固了中国重要的综合性工业基地和商贸中心的地位。改革开放以来，天津的港口优势不断增强，对外交往进一步扩大。进入新世纪，天津人民正以饱满的热情、昂扬的斗志，勇于开拓、奋发图强，努力把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

3．行政区划

2016年，天津市辖16个市辖区。截止2015年底，全市常住人口为1546.95万人。市辖区包括和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区。

（二）地理环境

1．位置

天津市处于国际时区的东八区，北起蓟县黄崖关，南至滨海新区翟庄子沧浪渠，南北长189公里；东起滨海新区洒金坨以东陡河西干渠，西至静海县子牙河王进庄以西滩德干渠，东西宽117公里。天津市域面积11760.26平方公里，疆域周长约1290.8公里，海岸线长153公里，陆界长1137.48公里。

2．地理

（1）地理方位

天津市地处华北平原东北部，环渤海湾的中心，东临渤海，北依燕山。天津距北京120公里，是拱卫京畿的要地和门户。对内腹地辽阔，辐射华北、东北、西北13个省市自治区，对外面向东北亚，是中国北方最大的沿海开放城市。

（2）交通

天津海陆空交通便捷，铁路、公路四通八达。天津建城设卫之前，天津港是京杭大运河的一个内河港口。1860年，被辟为五大通商口岸之一。长期以来，天津港与170多个国家和地区的300多个港口保持贸易往来，是连接亚欧大陆桥距离最近的东部起点。

3．地质

（1）地势

天津地质构造复杂，大部分被新生代沉积物覆盖。地势以平原和洼地为主，北部有低山丘陵，海拔由北向南逐渐下降。北部最高，海拔1052米；东南部最低，海拔3.5米。

（2）地貌

地貌主要有山地、丘陵、平原、洼地、滩涂等。

（3）土壤

土壤主要有山地棕壤、山地淋溶褐土、褐土、潮土、沼泽土、水稻土、盐土等7类。

（4）植被

植被大致可分为，针叶林、针阔叶混交林、落叶阔叶林、灌草丛、草甸、盐生植被、沼泽植被、水生植被、沙生植被、人工林、农田种植植物等11种。

4．气候

（1）气候特征

天津地处北温带，位于中纬度欧亚大陆东岸，主要受季风环流的支配，是东亚季风盛行的地区，属温带季风气候。

主要气候特征是，四季分明，春季多风，干旱少雨；夏季炎热，雨水集中；秋季气爽，冷暖适中；冬季寒冷，干燥少雪。

（2）气温

天津年平均气温在11.4～12.9℃，市区平均气温最高为12.9℃。1月最冷，月平均气温在－3～5℃；7月最热，月平均气温在26～27℃。

（3）降水

天津年平均降水量为520～660毫米，降水日数为63～70天。在地区分布上，山地多于平原，沿海多于内地。在季节分布上，6、7、8三个月降水量占全年的75%左右。日照时间较长，年日照时数为2500～2900小时。

（4）无霜期

天津平均无霜期为196～246天，最长无霜期为267天。最短无霜期为171天。在四季中，冬季最长，有156～167天；夏季次之，有87～103天；春季56～61天；秋季最短，仅为50～56天。

（5）风力

天津季风盛行，冬、春季风速最大，夏、秋季风速最小。年平均风速为2～4米/秒，多为西南风。

5．水网

天津位于海河流域下游，是海河五大支流南运河、北运河、子牙河、大清河、永定河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”、“河海要冲”之称。

流经天津的一级河道有19条，总长度为1095.1公里。还有子牙新河、独流减河、马厂减河、永定新河、潮白新河、还乡新河6条人工河道，总长度为284.1公里。

二级河道有79条，总长度为1363.4公里，深渠1061条，总长度为4578公里。天津还多次引黄济津，并有一定数量的地下水。

6．土地

天津市土地面积1194600公顷，其中耕地面积485609公顷，占全市土地总面积的40.74%；园地面积37324公顷，占3.13%；林地34227公顷，占2.87%；牧草地594公顷，占0.05%；居民点及工矿用地218345公顷，占18.33%；交通用地32937公顷，占2.76%；水域315089公顷，占26.43%；未利用土地67845公顷，占5.69%。

在全部土地面积中，国有土地501.68万亩，占28.06%；集体土地1286.28万亩，占71.94%。全市的土地，除北部蓟县山区、丘陵外，其余都是在深厚沉积物上发育的土壤。在海河下游的滨海地区，有待开发的荒地、滩涂1214平方公里，可作为建设和生态用地。

7．矿产

天津市已探明的金属矿、非金属矿和燃料矿有20多种。金属矿和非金属矿主要分布在天津北部山区。

（1）金属矿

金属矿主要有锰硼石、锰、金、钨、钼、铜、锌、铁等，其中锰、硼不仅为国内首次发现，也为世界所罕见。

（2）非金属矿

非金属矿主要有水泥石灰岩、重晶石、迭层石、大理石、天然油石、紫砂陶土、麦饭石等。燃料矿主要埋藏在平原区和渤海湾大陆架，有石油、天然气和煤成气等。

（3）石油

已探明石油地质储量40亿吨，油田面积100多平方公里，天然气地质储量1500多亿立方米，煤田面积80平方公里。

（4）地热资源

天津地热资源丰富，具有埋藏浅、水质好的特点。目前已发现10个地热异常区，面积2434平方公里，水温在30～90℃。

8．海洋

（1）海岸线

天津海岸线位于渤海西部海域，南起歧口，北至涧河口，长达153公里。

（2）海洋资源

海洋资源突出表现为，滩涂资源、海洋生物资源、海水资源、海洋油气资源。

①滩涂面积约370多平方公里，正在开发利用。

②海洋生物资源，主要是浮游生物、游泳生物、底栖生物和潮间带生物。

③海水成盐量高，自古以来就是著名的盐产地，拥有我国最大的盐场。进行海水淡化，解决淡水不足的潜力很大。

④海洋油气资源丰富，已发现45个含油构造，储量十分可观。

（三）自然人文景观

1．旅游资源

（1）传统人文、自然景观

①津门十景

津门十景包括独乐晨光、故里寻踪、沽水流霞、海门古塞、蓟北雄关、龙潭浮翠、三盘暮雨、双城醉月、天塔旋云、中环彩练。

②“京东第一山”

蓟县盘山，山势雄奇，层峦叠秀，历史上曾被列为中国十五大名胜之一。乾隆曾游览此山共32次，赞叹“早知有盘山，何必下江南”。

③黄崖关

从蓟县县城沿津围公路北行28公里，黄崖关长城逶迤雄踞在崇山峻岭之中。其始建于北齐天保七年（公元556年），明代又包砖大修。

④八仙山

八仙山的自然保护区以林深佳秀而闻名，有丰富的动植物资源，被称为“天然的植物园”。

⑤独乐寺

独乐寺坐落在蓟县，始建于唐，重建于公元984年，是我国仅存的最古老的大型木结构楼阁建筑，楼阁中16米高的观音菩萨，是我国现存最大的泥塑之一。

⑥独具特色的城市建筑

天津的城市建筑既有雕梁画栋、典雅朴实的古建筑，又有众多新颖别致的西洋建筑。有英国的中古式、德国的哥特式、法国的罗曼式、俄国的古典式、希腊的雅典式等，天津人通常把这些西洋建筑称之为“小洋楼”。全市现有英、法、美、俄、意、奥、比、德等国的历史风貌建筑872幢、156万平方米。这些建筑都饱含着中国近代史的底蕴，具有极高的开发价值。在一座城市中，保存着大量民族风格的古建筑和如此众多的西洋建筑，这在中国乃至世界城市中都是不多见的。故天津素有万国建筑博览会之称。

⑦蓟县中上元古界地层剖面

蓟县中上元古界地层剖面，层序齐全，构造简单，叠层石和微体化石丰富，厚度达万米，被联合国地质科学联合会确认为世界标准地层剖面，被誉为“世之瑰宝”。1984年该保护区被批准为我国第一个国家级地质类自然保护区。

⑧天津古海岸与湿地自然保护区

总面积300多平方公里，渤海湾西岸的贝壳堤、牡蛎滩和滨海湿地作为古海岸遗迹，保存完整，为国内外罕见。

（2）天津特色旅游资源

近年来，天津开发整合特色旅游资源，着力开发建设海河旅游观光带和市中心综合旅游区、滨海观光度假旅游区、蓟县山野名胜旅游区、津西南民俗生态旅游区、津西北现代休闲娱乐区。精心打造“近代中国看天津”城市旅游品牌，建设大沽烟云、小站练兵、洋务溯源、莱茵小城、欧陆风韵、东方巴黎、金融名街、意奥风情、扶桑市井、老城津韵、津卫摇篮、杨柳古镇12个旅游主题板块。

（3）风味食品

天津传统的风味食品多种多样，有操作技艺精湛，颇为广大群众和外宾称赞的“津门三绝”，即狗不理包子、桂发祥麻花、耳朵眼炸糕。

2．曲艺之乡

历史上的天津城市建设，是以外乡人口陆续迁入而随之组建壮大扩展的。这些外乡人士将各自家乡的娱乐形式带到了天津，促成多种声腔曲种。它们在天津地界既激烈竞争，又相互借鉴吸收并多元化繁衍，这是造成天津地界曲艺活动日益繁荣的契机，也是培养和造就一代又一代杰出的民间曲艺艺人的有效保证。多种的曲艺形式在在天津形成和繁衍，如京韵大鼓、京东大鼓、西河大鼓、梅花大鼓、铁片大鼓、天津时调、天津快板、相声、评书、单弦等。曲艺在天津昌盛不衰、几度辉煌，并产生过许多大师级人物。其中最为著名的是京韵大鼓和相声。

（1）京韵大鼓，以刘（宝全）、白（云鹏）、张（晓轩）三大流派最为著名。

（2）相声，源于北京，兴盛于天津。清末民初至建国前夕，伴随天津沿海城市的发展，相声这门艺术趋于成熟，活跃于京津一带的有八位著名相声大师，人称“相声八德”。

（四）社会经济发展现状

1．“十二五”社会经济发展的成就

党的十八大以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的正确领导下，天津市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全市人民，锐意改革，勇于创新，攻坚克难，圆满完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。

（1）经济持续快速发展，综合实力迈上新台阶

2015年全市生产总值16538亿元，年均增长12.4%，人均生产总值超过1.7万美元。一般公共预算收入2667亿元，年均增长20.1%。全社会固定资产投资累计超过5.1万亿元，年均增长15.5%。滨海新区开发开放深入推进，区县经济显著壮大。

（2）经济发展方式加快转变，结构调整迈出新步伐

“大项目、小巨人、楼宇经济”快速发展，科技型中小企业达到7.2万家，服务业增加值占全市生产总值的比重52%，“三二一”产业格局基本形成，自主创新能力不断提高，国家自主创新示范区和“双创特区”加快建设，全社会研发经费支出占全市生产总值比重3%。

（3）城市规划进一步深入，统筹城乡发展效果显著

①城市功能得到新提升

以“两港四路”为核心的综合交通体系加快建设，海港年集装箱吞吐量超过1400万标准箱，空港年旅客吞吐量1431万人次，铁路枢纽网络架构基本成型，公路网络体系逐步完善，城市轨道交通通车里程139公里。大规模市容环境综合整治持续开展，城市管理更加规范有序。

②城乡面貌呈现新气象

“美丽天津·一号工程”深入推进。实施清新空气行动，PM2.5平均浓度比2013年下降27.1%。实施清水河道行动，主要河道水体质量明显改善。实施清洁村庄、清洁社区行动，居住环境更加整洁。实施绿化美化行动，城市绿化覆盖率36%以上。节能减排任务提前完成。

（4）社会建设取得新进步，民生民计显著改善

①教育事业持续深化

义务教育巩固率99%，新增劳动力平均受教育年限超过15.4年。医疗卫生事业加快发展，基本医疗服务15分钟步行圈初步形成。公共文化服务体系不断完善，文化产业健康发展。社会治理与服务不断创新，居住证制度顺利实施，法治天津建设稳步推进，社会更加和谐稳定。

②群众生活获得新改善

民心工程连续实施，财政支出的75%以上用于民生领域。多渠道扩大就业，累计新增就业240万人。千方百计促进群众增收，城乡居民人均可支配收入年均增长10.2%。大力推进全民参保，社会保障体系更加健全。推进保障房建设和棚户区改造，完成中心城区旧楼区综合提升改造。

（5）改革开放实现新突破，发展实力进一步增强

制度创新在多领域展开，“十个一”行政管理体制改革成效显著。重点领域和关键环节改革不断深化，金融改革创新取得新进展。开放型经济水平持续提升，利用外资和内资分别年均增长14.3%和19.9%，自由贸易试验区建设高标准开局，扎实推进京津冀协同发展，积极参与“一带一路”建设，城市国际影响力进一步提升。

2．“十三五”发展目标

“十三五”规划纲要提出的全市经济社会发展目标为基本实现“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会。

（1）建设高质高效、持续发展的经济发达之都。经济保持平稳较快增长，实体经济不断壮大，产业结构优化升级，质量效益明显提高，协同发展取得新进展，开放型经济和城市国际化程度达到新水平，综合实力和城市影响力大幅提升。

（2）建设充满活力、竞争力强的创新创业之都。创新创业生态系统更加完善，创新人才大量集聚，自主创新能力显著增强，创新创造活力竞相迸发.

（3）建设生态良好、环境优美的绿色宜居之都。生态文明建设加快推进，资源节约型、环境友好型的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，空气质量、水质达标率显著提高，林木绿化率大幅提升。

（4）建设文化繁荣、社会文明的魅力人文之都。社会主义核心价值观深入人心，爱国诚信、务实创新、开放包容、崇德尊法的社会风尚更加浓厚，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，文化软实力显著增强。

（5）建设共有共享、安全安定的和谐幸福之都。公共服务体系更加完善、均等化水平稳步提高，民主法制更加健全，生产生活安全有序，居民收入增长和经济增长、劳动报酬提高和劳动生产率提高保持同步，居民主要健康指标达到世界先进水平，人民生活更加殷实。