第六章　新的世界格局中的新闻传播事业

1．20世纪90年代以来俄罗斯媒体的发展过程。

答：20世纪90年代以来俄罗斯新闻业的发展大致可以分为4个阶段：

（1）1992年初一1994年底：私有化与权力斗争。

①1992年，叶利钦在全国范围内发布了“私有化”命令。“私有化”被看作是俄罗斯向市场经济过渡的核心内容。俄媒体的私有化进程也由此开始。一方面，国有媒体相继“非国有化”，呈现多元资本持股形态；同时由于《俄罗斯联邦大众传媒法》鼓励私人创办媒体，私营媒体大量涌现。

②俄罗斯独立兴邦以后，其领导层很快出现分化，形成两个彼此对峙的权力中心：叶利钦政府和最高苏维埃（俄联邦议会上院）。1992年至1993年，叶利钦和议会上院的矛盾不断升级，进入胶着状态。与此相应，俄新闻媒体也分为两派。属于议会的媒体主要有《俄罗斯报》和“俄罗斯电视台”，除此之外的大部分媒体则支持叶利钦。

③从1993年底到1994年底，俄罗斯政治局势暂时处于稳定状态，但经济状况更趋恶化。受此影响，媒体市场更加萎缩，大部分报纸的发行量持续下降。

④这一时期，在国家电视台的基础上，商业电视台迅速发展起来。在媒体商业化发展的过程中，集团化趋势初见端倪，出现了第一批媒体寡头。

（2）1994年底—l996年中期：第一次车臣战争和总统大选。

①1994年年底，叶利钦下令出兵攻打车臣，引起各方面的不满。俄罗斯的新闻媒体几乎异口同声地谴责政府，并以大量篇幅刊登反对者的言论和声明。为了平息舆论，统一宣传口径，叶利钦对媒体实行了严格管制。

②这一时期，俄罗斯媒体集中化的趋势继续扩大。因看到媒体潜在的利润及其巨大的社会影响力，一些原本未曾涉足媒体领域的工业、金融寡头也开始向媒体投资。叶利钦政府积极推动媒体的集团化进程。

③因叶利钦曾大幅度地向金融、工业寡头让利，所以，当叶利钦谋求连任却不占优势时，别列佐夫斯基等决定集中财力、物力，特别是手中掌握的媒体支持叶利钦竞选。1996年初到1996年中期，在寡头们的导演下，俄罗斯新闻媒体出现一边倒的局面，一连数月只有叶利钦的形象、声音。这场媒体大演练最终使叶利钦重新赢得选民支持，再次登上总统宝座。

④这一时期，通过对车臣战事以及总统大选直观而生动的报道，俄电视媒体的优越性充分显示出来，其影响力显然超过印刷媒体，成为主导性的媒体。

（3）1996年中期—l998年中期：寡头瓜分媒体与新闻战。

①叶利钦连任总统后，和寡头们分享成果，开始了实际上的共同掌权时期。在叶利钦的庇护下，寡头们在媒体领域频频出击，势力范围进一步扩大。在工业、金融寡头瓜分俄罗斯媒体市场的同时，以莫斯科市长卢日科夫为首的政治集团也开始向媒体市场进军。

②在瓜分媒体市场的过程中，各利益集团之间经常发生矛盾、冲突。他们利用自己掌握的媒体互相攻击、谩骂，彼此揭底、拆台，从而掀起了一次又一次的“揭丑运动”。

③与寡头媒体的喧嚣相比，这一时期国家媒体的声音相对微弱。由于国内暂无战争、大选等重大事件，国家媒体没有被赋予特殊的使命，其受关注的程度也相对降低。

（4）1998年中期至今：政府、媒体权力回归。

①1998年俄罗斯爆发金融危机，金融寡头及其控制的媒体受到一定程度的影响，国家媒体也因拨款不到位而陷入困境。政府试图收回对“公共电视台”的控制权。

②普京任代总理以来，延续普里马科夫的宏观控制政策，大力整顿国内局势，加强政府对新闻媒体的影响力。

③2000年普京当选总统后，进一步加强对寡头及其媒体的整治力度。通过整治寡头及其所属媒体，普京加强了政府权威，同时也树立了自己的威信，这使他的支持率始终居高不下，并使他在2004年连任总统。

2．两德统一过程中新闻业的变化。

答：两德统一，实际上是联邦德国对民主德国的“全面改造”。与此相应，民主德国的新闻媒介也全面接受了联邦德国的“改造”和影响，发生了巨大的变化。

（1）民主德国的印刷媒介，由托管局以拍卖的形式实现私有化。1990年9月，托管局将《柏林日报》等三份报纸卖给了格鲁纳—雅尔出版公司和英国出版商罗伯特·马克斯韦尔；1990年秋，又将萨克森州的《自由新闻》和萨克森一安哈特州的《中德日报》分别卖给了联邦德国的两家报社；l991年4月，托管局一次性卖掉了属于民主德国统一社会党的10家地区性报纸，这些报纸在民主德国报业市场上曾经居于重要地位。随后，托管局对民主德国地区所有的出版社、报社、杂志社都进行了拍卖和转让，使它们成为私有企业。

（2）联邦德国的出版物大量涌人民主德国地区。l990年初，联邦德国的《图片报》在民主德国地区广为发行，其销量很快超过100万份。其他的报纸杂志，如《明星》周刊、《彩色》、《时代》、《明镜》周刊等也步其后尘，打入民主德国报业市场。从1990年2月起，联邦德国几十家通俗报纸在民主德国地区同时出现；四家大的出版公司在此建立了报刊批发网，将报刊发行市场瓜分完毕。

（3）两德统一之前，联邦德国的电子传媒实行的是公私并存的“双轨制”，即公营广播电视系统与私营广播电视系统协调并存；而在民主德国，私营的广播电视系统是不存在的。两德统一后，民主德国全盘采纳了联邦德国的广播电视制度。

（4）两德统一后，民主德国通讯社——德通社改为白筹资金的独立股份公司，影响力骤减。与此同时，德意志电讯社(DDP)、美联社、路透社、法新社等在民主德国新闻市场上占据了重要的位置；联邦德国的体育通讯社、联合经济通讯社、天主教通讯社等也纷至沓来，德通社一家称雄的局面一去不复返了。

3．《l996年联邦电信法》通过后美国新闻业的兼并活动。

答：（1）1996年2月，美国国会通过了新的电信法《1996年联邦电信法》。其主要内容是取消对一家公司在全国范围内拥有广播电台或电视台数量的限制，减少对电信、广播电视等电子信息传播产业的控制。紧随政府对传媒业垄断控制的放松，大规模的兼并活动迅速展开。

（2）这一次的兼并活动有两个特点(或两种形式)：①传媒内部的兼并、联合，使资源日益集中在少数几个大的媒介集团的手中；②传媒业与其他产业，包括电脑、电信、互联网、娱乐等产业的整合，形成具有传媒特征的巨大的产业集团。

（3）在新的电信法通过前后，美国传媒业出现的主要并购案，具体如下：

①时代华纳公司和特纳广播公司合并案。

②沃尔特·迪斯尼公司与大都会／美国广播公司(ABC)合并案。

③鲁珀特·默多克的新闻公司与新世界通信集团合并案。

④维亚康姆公司与哥伦比亚广播公司(CBS)合并案。

4．互联网对传统新闻报道方式的影响。

答：作为先进通信和传媒技术的结晶，互联网在新闻传播这一大众传播领域引发的变化可以说是革命性的。它对传统新闻报道方式的影响主要表现在以下几个方面：

（1）在线信息采集。整个新闻界在互联网介入下出现了电脑辅助新闻学。无论是网上在线媒体还是传统媒体的记者，在互联网上搜寻信息，利用互联网进行采访都是非常重要的手段。

（2）把关权的分散。互联网出现之前，新闻信息总是首先通过少数集中的，相对易于控制的新闻媒体（报纸、广播、电视）的“把关”，再传播给分散的不定量的受众。而互联网使传统的信息把关权被分散了。互联网上轻而易举的链接和无尽的容量空间使内容提供几乎不可能为少数媒体垄断。更多的个人和组织加入新闻传播领域，受众个人化需求愈来愈被抬高，许多人转向原本非媒体的个人和组织寻求更合乎个人口味的信息。

（3）提高了信息传播的开放度。从历史上看，新闻传播由“小众”到“大众”的转变意味着社会民主的进步，而单向传播到双向传播的演进，更意味着民主化程度和社会开放程度的提高。

（4）促进了大众传媒的更新。由于互联网集多种媒体功能于一身，具有交互性好、选择性强、快速便捷、信息多样化等特点，它对传统媒体（报纸、广播、电视）的冲击是显而易见的，对它的影响更是显而易见的。

①媒体形态的变化。传统媒介开始利用互联网的优势，创办媒体的网络版，以增强自身的竞争能力。例如，报纸已开始由纸质媒介的单一形式向电子版、多媒体版等形式转变；广播电视公司也开始把自己的节目送上互联网。传统媒体与互联网的结合，有力地突破了传统媒体自身的局限，极大地拓展了它的生存、发展空间，使它在网络经济时代展现出新的风采。

②报道方式的变化。网络时代，以文字新闻写作为主的传统报道方式将逐步向多媒体写作、报道方式转变。记者将采用超文本结构写作报道新闻，编辑将采用电脑网络改稿、编排，使得整个新闻工作流程无纸化、高效化、高质化。

③媒介角色的变化。在传统的大众传播中，信息是由媒介不加区分地“推”（Push）给受众的。而在网络上，受众可以根据自身的爱好与需求，自由选择报纸、杂志、广播、电视等传媒的网上信息；一旦发现有用的信息，即可将其“拉”（Pu11）进视野；同时还可以表达意见，提出新的要求。单向的、线性的“信息沙漏”传播方式因此而转变为多向、交互式的“信息蛛网”传播方式，媒介从信息的“把关人”变成了信息的“服务员”。