第五节 就业救助、临时救助与法律援助法规与政策
一、单选题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）
1．根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》，临时救助要着眼于解决基本生活困难、摆脱临时困境，既要尽力而为，又要量力而行。这一要求体现的是（ ）。[2016年真题]
A．公开透明
B．适度救助
C．资源统筹
D．制度衔接
【答案】B
【解析】《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》规定，临时救助工作要坚持应救尽救，确保有困难的群众都能求助有门，并按规定得到及时救助；坚持适度救助，着眼于解决基本生活困难、摆脱临时困境，既要尽力而为，又要量力而行；坚持公开公正，做到政策公开、过程透明、结果公正；坚持制度衔接，加强各项救助、保障制度的衔接配合，形成整体合力；坚持资源统筹，政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合。
2．根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，救助站对流浪乞讨人员的救助是一项（ ）措施。[2012年真题]
A．长期性庇护
B．临时性管制
C．长期性救助
D．临时性社会救助
【答案】D
【解析】《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》指出，对流浪乞讨人员实行救助的形式主要为救助站救助，救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。《救助管理办法实施细则》则进一步规定，救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。
3．甲、乙、丙、丁四人在某市流浪乞讨人员救助管理站接受救助。甲隐瞒了自己在该市还有一个哥哥；乙因为与父母争吵离家出走，其父母来到救助管理站寻找；丙在救助期满当天突患阑尾炎，需入院治疗；丁觉得在救助管理站受约束，私自离开。以上四人中，救助管理站应当继续实施救助的是（ ）。[2014年真题]
A．甲
B．乙
C．丙
D．丁
【答案】C
【解析】《救助管理办法实施细则》规定，救助站已经实施救助或者救助期满，受助人员应当离开救助站。对无正当理由不愿离站的受助人员，救助站应当终止救助。除此之外，在下列3种情况下，救助站也应中止救助：①救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助；②受助人员自愿放弃救助离开救助站的，救助站不得限制；③受助人员擅自离开救助站的，视同放弃救助，救助站应当终止救助。流浪乞讨人员救助政策的对象是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。本题中，甲隐瞒了自己在该市还有一个哥哥的情况，救助站应当终止救助；乙的父母已来到救助管理站寻找，救助管理站不需要继续实施救助；丁擅自离开救助站，视同放弃救助，救助站应当终止救助。而丙在救助期满当天突患阑尾炎，根据《救助管理办法》的规定，救助站应对在站内突发急病的流浪乞讨人员，及时送医院救治。故本题中，救助管理站应当继续对丙实施救助。
4．流浪乞讨人员张某到某市甲救助管理站要求提供返乡车票。该站通过查询，发现张某数小时前从该市乙救助管理站获得过返乡车票，决定对其不予救助，甲救助管理站做出此决定的理由是（ ）。[2010年真题]
A．张某自愿放弃乙救助管理站的救助
B．张某擅自离开乙救助管理站
C．张某有意提供虚假情况
D．张某拒绝提供个人情况
【答案】C
【解析】根据《救助管理办法实施细则》规定，救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的，应当终止救助。本题中，张某已获得返乡车票却又谎称无返乡车票，属于故意提供虚假个人情况。
5．根据《法律援助条例》的规定，下列公民因经济困难没有委托代理人的，可以申请法律援助的是（ ）。[2009年真题]
A．甲，在工作中被同事打伤。向人民法院提起诉讼，要求同事给予民事赔偿
B．乙，应聘某企业，并与之签订劳动合同。后该企业得知其学历系伪造，遂申请确认劳动合同无效，但乙主张合同有效
C．丙，在一次城市改造过程中，其住房被强制拆迁。丙因此向人民法院提起诉讼
D．丁，被怀疑与一桩杀人案有关，被公安机关关押6个月，后被证明无辜。丁因此请求国家赔偿
【答案】D
【解析】《法律援助条例》第十条规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：①依法请求国家赔偿的；②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；③请求发给抚恤金、救济金的；④请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；⑤请求支付劳动报酬的；⑥主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
6．小王，家庭生活困难，在某工地打工，工地老板拖欠其半年工资。经劳动争议仲裁后，小王对仲裁裁决不服，决定提起诉讼，为此申请法律援助。该法律援助类型应当为（ ）。[2011年真题]
A．代理
B．委托辩护
C．指定辩护
D．法律顾问
【答案】A
【解析】《法律援助条例》规定的法律援助类型有代理、刑事辩护和公诉。其中，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：①依法请求国家赔偿的；②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；③请求发给抚恤金、救济金的；④请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；⑤请求支付劳动报酬的；⑥主张因见义勇为行为产生的民事权益的。本题中，小王因请求支付拖欠工资而申请法律援助，所以该法律援助类型应当为代理。
7．王大娘年老体弱，在甲县独居，一直由儿子赡养。近年来，王大娘感到儿子支付的赡养费无法满足生活需要，要求居住在乙县的女儿也支付赡养费，但女儿以没有义务为由拒绝支付。王大娘欲通过诉讼程序解决，但无力支付诉讼费用。如果王大娘寻求法律援助，她应当向（ ）提出申请。[2010年真题]
A．甲县法律援助中心
B．乙县法律援助中心
C．甲县人民法院
D．乙县人民法院
【答案】B
【解析】《法律援助条例》第十四条第三款规定，请求给付赡养费、抚养费、扶养费的，因经济困难没有委托代理人的，向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请。故王大娘应向女儿所居住的乙县法律援助中心提出申请。
8．根据《法律援助条例》，公民就国家赔偿事项申请法律援助，应当向（ ）所在地的法律援助机构提出。[2014年真题]
A．赔偿义务机关
B．赔偿义务机关上级机关
C．申请人户籍
D．申请人居住
【答案】A
【解析】《法律援助条例》第十四条第一款规定，公民因经济困难没有委托代理人即代理申请法律援助时，请求国家赔偿的，向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请。
9．根据《法律援助条例》，公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。下列被告人中，人民法院为其指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须进行经济状况审查的是（ ）。[2012年真题]
A．被告人是未成年人而没有委托辩护人的
B．被告人肢体残疾而没有委托辩护人的
C．被告人可能被判处无期徒刑而没有委托辩护人的
D．被告人可能被判处10年以上有期徒刑而没有委托辩护人的
【答案】A
【解析】公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。被告人是视力、听力、语言有障碍的残疾人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。
10．企业退休职工黄某要求社会保险经办机构给予退休待遇遭拒，欲向法院提起诉讼，因生活困难没有委托代理人，特申请法律援助。根据我国《法律援助条例》，黄某应向（ ）的法律援助机构提出申请。[2013年真题]
A．提供其社会保险待遇的义务机关所在地
B．其户籍所在地
C．其现居住地
D．其退休前企业所在地
【答案】A
【解析】根据《法律援助条例》第十四条规定，请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的，向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请。
11．《法律援助条例》规定，对羁押的犯罪嫌疑人的法律援助申请，看守所应该在（ ）内转交法律援助机构。
A．3天
B．7天
C．12小时
D．24小时
【答案】D
【解析】《法律援助条例》第十五条规定，被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构，申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。
12．《法律援助条例》规定，由人民法院指定辩护的案件，人民法院在开庭（ ）日前将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构。
A．5
B．8
C．10
D．15
【答案】C
【解析】《法律援助条例》第二十条规定，由人民法院指定辩护的案件，人民法院在开庭10日前将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交其所在地的法律援助机构；人民法院不在其所在地审判的，可以将指定辩护通知书和起诉书副本或者判决书副本送交审判地的法律援助机构。
13．连续两年以来，田某的家庭享受着最低生活保障，当地人力资源社会保障部门考虑到田某具有劳动能力的情况，连续四次为田某介绍符合他的情况的工作，均遭到田某的拒绝，下列关于该状况的处理，正确的是（ ）。
A．人力资源保障部门应当尊重田某的意愿，不再为他介绍工作
B．人力资源保障部门应当坚持为田某找工作，必要时可采取强制手段
C．县级人民政府民政部门应当在田某接受工作之前继续为田某提供其最低生活保障金
D．县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金
【答案】D
【解析】《社会救助暂行办法》第四十五条规定，最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续3次拒绝接受介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应的工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发其本人的最低生活保障金。
14．王某因在北京流浪乞讨于2016年8月10日被送进北京市大兴区救助管理站，根据规定，王某到（ ）就过了救助期限。
A．2016年8月15日
B．2016年8月21日
C．2016年8月26日
D．2016年9月10日
【答案】B
【解析】《救助管理办法实施细则》第十二条规定，救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过10天；因特殊情况需要延长的，报上级民政主管部门备案。王某于2016年8月10日被救助站救助，根据规定，王某到2016年9月21日就过了救助期限。
二、多选题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）
1．乙县赵大娘因与儿媳不和，赌气到甲县寻亲未果，身无分文，流落街头，遂向甲县救助站求助，并要求到甲县社会福利机构养老。甲县救助站对赵大娘采取的正确救助方式有（ ）。[2008年真题]
A．提供符合卫生标准的食物
B．提供符合基本条件的住处
C．帮助联系亲属
D．安置到社会福利院
E．提供返家乘车凭证
【答案】ABCE
【解析】《救助管理办法》第七条规定，救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：①提供符合食品卫生要求的食物；②提供符合基本条件的住处；③对在站内突发急病的，及时送医院救治；④帮助与其亲属或者所在单位联系；⑤对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。
2．根据《法律援助条例》，公民在（ ）需要代理时，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助。[2013年真题]
A．依法请求国家赔偿
B．请求支付劳动报酬
C．请求发给抚恤金
D．请求申请廉租住房
E．请求给予最低生活保障待遇
【答案】ABCE
【解析】《法律援助条例》第十条规定，公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：①依法请求国家赔偿的；②请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；③请求发给抚恤金、救济金的；④请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；⑤请求支付劳动报酬的；⑥主张因见义勇为行为产生的民事权益的。
3．根据《法律援助条例》，法律援助机构办理法律援助案件的方式包括（ ）。[2008年真题]
A．指派律师事务所安排律师办理
B．指派企业安排法律顾问办理
C．安排本机构工作人员办理
D．指派律师协会人员办理
E．根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理
【答案】ACE
【解析】《法律援助条例》第二十一条规定，法律援助机构可以指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件；也可以根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件。
4．王某为某一刑事案件的犯罪嫌疑人，他在被侦查机关第一次讯问后，由于家庭贫困而提出申请法律援助，由于王某不识字，所以王某口头申请，由看守所的工作人员代为作书面记录，然后由看守所隔日转交给了法律援助机构，法律援助机构通知王某的近亲属提供证件、证明等材料。下列说法恰当的有（ ）。
A．王某应在确定被起诉的时候申请法律援助
B．应由法律援助机构的人员代王某作书面记录申请法律援助
C．看守所应在王某申请后的24小时内将申请书转交给法律援助机构
D．应是看守所通知王某的近亲属提供证件、证明等材料
E．王某不符合申请法律援助的条件
【答案】CD
【解析】B项，《法律援助条例》规定，法律援助申请应当采用书面形式，填写申请表；以书面形式提出申请确有困难的，可以口头申请，由法律援助机构工作人员或者代为转交申请的有关机构工作人员作书面记录而非代为申请法律援助。AE两项，王某是刑事案件犯罪嫌疑人，因经济困难没有聘请律师，他可在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，向法律援助机构申请法律援助。
5．法律援助案件的相关人员遇有下列（ ）情形之一的，应当向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助。
A．办理法律援助案件的人员向受援人收取财物
B．受援人要求终止法律援助
C．案件终止审理或者已被撤销的
D．受援人又自行委托律师或者其他代理人的
E．受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的
【答案】BCDE
【解析】办理法律援助案件的人员遇有下列情形之一的，应当向法律援助机构报告，法律援助机构经审查核实的，应当终止该项法律援助：①受援人的经济收入状况发生变化，不再符合法律援助条件的；②案件终止审理或者已被撤销的；③受援人又自行委托律师或者其他代理人的；④受援人要求终止法律援助的。