第一部分 历年真题及详解
2015年注册安全工程师《安全生产事故案例分析》真题及详解
全卷共五大题,共100分。其中第一、二大题为客观题(包括单选题和多选题),第三、四、五大题为主观题。单选题每题的备选项中只有1个最符合题意。多选题每题的备选项中有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项;错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分。
第一题
2015年5月23日8时30分,A特钢厂电炉车间电炉班在更换1号电炉炉体后,班长甲与本班员工乙、丙完成铁料斗装料,准备往电炉内加料。因起重作业指挥未在现场,甲指挥天车起吊铁料斗,准备将固体料导入电炉。乙用一根Φ14mm,长8m的钢丝绳,将两端环扣分别挂住料斗出口端两侧的吊耳,并将钢丝绳挂在天车主钩上,班长甲从自己工具箱中取出一根Φ9.5mm、长3m的钢丝绳挂住料斗尾端下部的两个吊耳,并将钢丝绳两端的环扣挂在天车副钩上,随后打手势指挥天车司机丁起吊。天车将料斗吊起,对准电炉加料口。在天车司机丁操纵副钩升起料斗尾端,将料斗内固体料往电炉内倾倒时,Φ9.5mm钢丝绳在距副钩约600mm处突然破断。料斗尾端失控,部分固体料从料斗中甩出,其中1块掉在电炉平台护栏上弹出,砸中在地面进行修包作业的戊的头部,戊经医院抢救无效死亡。
事故发生后,事故调查组委托专业检测机构对钢丝绳进行了检测,检测结论为:Φ14mm钢丝绳无明显缺陷;Φ9.5mm钢丝绳距一端环扣600mm区段曾受到高温烘烤,油麻芯失油干枯、钢丝生锈,经机械性能试验,该钢丝绳未受烘烤区段的破断拉力为4.7t,受烘烤区段的破断拉力为4.1t,经查,当班甲、乙、丙均未经过起重作业指挥培训。
为了加强A特钢厂安全生产工作,当地人民政府安全生产监督管理部门采用“四不两直”的工作方法对该厂进行了安全生产检查,并约谈了该厂党政主要负责人,提出了一系列工作建议,其中包括要求该厂认真负责贯彻属地人民政府《安全生产“党政同责”暂行规定》精神,完善包括厂党组织负责人在内的安全生产责任体系。
根据以上场景,回答下列问题(共14分,每题2分,1~3题为单选题,4~7题为多选题):
1.根据《安全生产法》,关于A特钢厂安全生产管理人员的配备,下列说法正确的是( )。
A.配备不少于1名兼职安全生产管理人员
B.配备不少于1名兼职注册安全工程师
C.配备不少于1名专职安全生产管理人员
D.可不配备安全生产管理人员,由P公司负责A特钢厂安全生产管理
E.可不配备安全生产管理人员,委托注册安全工程师事务所代为管理
【答案】C
【考点】安全生产管理人员的配备
【解析】《安全生产法》第二十一条规定,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。A特钢厂属于金属冶炼单位,故应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
2.A特钢厂建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,依法必须履行的程序是( )。
A.向属地人民政府安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收
B.委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价
C.邀请相关专家对安全设施进行竣工验收并形成书面报告
D.由P公司安全生产管理部门对安全设施进行竣工验收
E.属地人民政府安全生产监督管理部门委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价
【答案】B
【考点】安全设施竣工验收程序
【解析】建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收,并提交下列文件资料:①安全设施竣工验收申请;②安全设施设计审查意见书(复印件);③施工单位的资质证明文件(复印件);④建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;⑤安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;⑥从业人员安全培训教育及资格情况;⑦法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。安全设施需要试运行(生产、使用)的,还应当提供自查报告。
3.下列个人劳动防护用品中,应为A特钢厂电炉班员工配备的是( )。
A.防静电鞋
B.阻燃工作服
C.防切割手套
D.安全带
E.防噪声头盔
【答案】B
【考点】劳动防护用品的配备
【解析】《安全生产法》第四十二条规定,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。劳动防护用品按防护部位分类,包括头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼(面)部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品。根据A特钢厂电炉班员工的工作性质应为其配备躯干防护用品,此处应配备阻燃工作服。
4.A特钢厂电炉车间在用天车进行加料作业时,需要取得特种设备作业人员证或特种作业操作证的人员包括( )。
A.班长
B.修包员
C.天车司机
D.装料辅助工
E.起重作业指挥
【答案】CE
【考点】特种设备作业人员应具备的条件
【解析】特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。生产经营单位特种设备作业人员应持证上岗,而天车属于起重机械,故天车司机和起重作业指挥均需要取得特种设备作业人员证或特种作业操作证。
5.造成此次事故的直接原因包括( )。
A.使用不合格的钢丝绳
B.班长甲违章指挥
C.天车司机丁违章起吊
D.甲、乙、丙、丁安全意识淡薄
E.钢丝绳存放在甲的工具箱内
【答案】AB
【考点】事故的直接原因
【解析】造成事故的直接原因是人的不安全行为或物的不安全状态,即那些曾经引起过事故,可能再次引起事故的人的行为或机械、物质的状态。本案例中起重作业指挥未在现场,甲指挥天车起吊铁斗,这属于人的不安全行为。此外,Φ9.5mm钢丝绳距一端环扣600mm区段曾受到高温烘烤,油麻芯失油干枯、钢丝生锈,其破断拉力受到影响,这属于物的不安全状态。
6.下列选项中,属于“四不两直”中“四不”的内容包括( )。
A.不发通知
B.不穿制服
C.不听汇报
D.不用陪同和接待
E.不查书面资料
【答案】ACD
【考点】“四不两直”
【解析】“四不两直”是国家安全生产监督管理总局2014年9月建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度,也是一种工作方法。“四不两直”是指不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直奔基层、直插现场。
7.为落实《安全生产“党政同责”暂行规定》精神,A特钢厂党组织的安全生产职责应包括( )。
A.将安全生产纳入党组织年度工作重点内容
B.组织对建设项目安全设施“三同时”工作进行评审
C.加大安全生产工作在领导班子和领导干部年度考核中的分值权重
D.组织全体员工进行职业健康体检并建立健康档案
E.严肃查处安全生产工作中的不作为和乱作为行为
【答案】AC
【考点】党组织的安全生产职责
【解析】安全生产“党政同责”是指党委、行政对安全生产工作共同负有领导责任,其领导班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。《安全生产“党政同责”暂行规定》第四条规定,党委、行政要牢固树立安全发展理念,将安全生产纳入经济社会发展总体目标,同步规划、同步部署、同步落实、同步考核。第十五条规定,将安全生产工作纳入党委、行政和各部门、各企事业单位领导班子及其成员年终考核内容,考核结果作为能力评价、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。
第二题
B企业为金属加工企业,主要从事铝合金轮毂加工制造。
B企业的铝合金轮毂打磨车间为二层建筑,建筑面积2000m2,南北两端各设置载重2.5t的货梯和敞开式楼梯,一层有通向室外的钢制推拉门2个,该车间共设有32条生产线,一、二层各16条,每条生产线设有12个工位,沿车间横向布置,总工位数384个,相邻工位最小间距不足1m。
打磨车间每个工位设有吸尘器,每4条生产线合用1套除尘系统,共安装有8套除尘系统。8套除尘系统的室外风管相互连通并公用一条主排风管将粉尘排出,车间内的除尘设备、除尘管道及配电箱等均未采取接地措施。
2015年“安全生产月”期间,属地人民政府安全生产监督管理部门检查组对B企业进行安全生产检查,发现打磨车间空气中粉尘浓度超标,部分地面和粉尘管道表面积尘厚度达2mm以上,部分员工佩戴的防尘口罩失效,个别工位旁地面发现烟蒂,部分女工长发未置于工作帽内。检查组对上述问题提出了批评,提醒B企业要做好员工劳动防护等各项工作。
7月2日8时,打磨车间265名员工开始工作,其中含7月1日入职但未经培训的员工12人。8时5分,除尘风机开启。9时34分,1号除尘器集尘桶发生爆炸,爆炸冲击波沿除尘管道传播,扬起了除尘系统内和车间聚积的铝粉,形成粉尘云,引发连续爆炸,当场造成9人死亡,事故发生后7天内,又有18名重伤人员在医院死亡;事故发生后30天内,死亡人数32人,受伤人数195人。
事故的经济损伤包括:现场抢救、清理现场和处理事故的事务性费用280万元,设备等固定资产损失1000万元,医疗费用(含护理费用)2900万元,丧葬及抚恤费用3500万元,补助及救济费用2100万元,歇工工资800万元,停产损失1800万元,事故罚款1100万元。
事故调查发现:该车间除尘系统长时间未清理粉尘,铝粉尘大量聚积。除尘系统风机开启后,打磨产生的高温铝粉尘颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损,雨水渗入,桶内铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到了铝粉尘的点燃温度,引发除尘系统及车间内粉尘的系列爆炸,除尘系统未设泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘罩喷出,导致全车间几乎所有工位操作人员直接受到爆炸冲击。同时,B企业盲目组织生产,未建立岗位安全操作规程,无隐患排查治理台账,员工对铝粉尘存在的爆炸危险性没有认知,也从未参加过应急救援演练。
根据以上场景,回答下列问题(共16分,每题2分,1~3题为单选题,4~8题为多选题):
1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),该起事故等级属于( )。
A.一般事故
B.较大事故
C.重大事故
D.特大事故
E.特别重大事故
【答案】E
【考点】生产安全事故的等级和分类
【解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:①特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;②重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;③较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;④一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条第一款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。本案例中共死亡32人,属于特别重大事故。
2.该起事故的直接经济损失为( )万元。
A.6770
B.7770
C.9870
D.11770
E.13570
【答案】D
【考点】事故直接经济损失的计算
【解析】直接经济损失是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。直接经济损失的统计范围包括:①人身伤亡后所支出的费用,包括医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;②善后处理费用,包括:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;③财产损失价值,包括:固定资产损失价值、流动资产损失价值。本案例中,直接经济损失=280+1000+2900+3500+2100+800+1100=11680(万元)。
3.为吸取该事故教训,其他涉尘企业在落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》(安监总局令第68号)时,下列做法中与“规定”不符的是( )。
A.确保作业场所符合标准规范要求
B.按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统
C.按规范使用防爆电气设备
D.采用压缩空气吹扫除尘系统
E.配备铝粉尘防水防潮设施
【答案】D
【考点】《严防企业粉尘爆炸五条规定》
【解析】《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求:①必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内;②必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统,每班按规定检测和规范清理粉尘,在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业,并停产撤人;③必须按规范使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,保证设备设施接地,严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具;④必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施,严禁粉尘遇湿自燃;⑤必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度,严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。本案例中,与上述规定不符的是采用压缩空气吹扫除尘系统。
4.在B企业打磨车间的安全生产检查中,发现存在的违反安全生产法律、法规、标准、规范的情形包括( )。
A.空气中粉尘浓度超标
B.部分地面和除尘管道表面积尘2mm以上
C.部分防尘口罩失效
D.女工从事涉尘岗位作业
E.车间内有吸烟现象
【答案】ABCE
【考点】安全生产检查
【解析】本案例中,根据2015年“安全生产月”期间属地人民政府安全生产监督管理部门检查组的检查结果发现打磨车间违反安全生产法律、法规、标准、规范的情形有:①粉尘浓度超标;②部分员工佩戴的防尘口罩失效;③个别工位旁地面发现烟蒂;④部分女工长发未置于工作帽内。
5.根据《生产经营单位安全培训规定》(安监总局令第3号),B企业对新入职员工的安全培训内容应包括( )。
A.岗位安全操作流程
B.铝粉尘燃烧爆炸危险性
C.工伤事故申报、索赔程序
D.安全设备设施的使用和维护方法
E.事故发生时自救互救的方法和现场紧急处置措施
【答案】ABDE
【考点】新入职员工的安全培训内容
【解析】《生产经营单位安全培训规定》第十五条规定,车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:①工作环境及危险因素;②所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;③所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;④自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;⑤安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;⑥本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;⑦预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;⑧有关事故案例;⑨其他需要培训的内容。第十六条规定,班组级岗前安全培训内容应当包括:①岗位安全操作规程;②岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;③有关事故案例;④其他需要培训的内容。本案例中,B企业对新入职员工的安全培训内容应包括:①岗位安全操作流程;②铝粉尘燃烧爆炸危险性;③安全设备设施的使用和维护方法;④事故发生时自救互救的方法和现场紧急处置措施。
6.导致该起事故发生并造成大量人员伤亡的原因包括( )。
A.生产工艺布局不合理
B.除尘设备、除尘管道未接地
C.厂房墙体未设置泄爆口
D.作业场所人员密集
E.厂房内积尘未及时清理
【答案】ABDE
【考点】事故的原因分析
【解析】C项,泄爆口又称泄爆面积,指有可能产生爆炸的房间或者箱体为了避免爆炸而设的排泄压力或者能量的通道,比如房间的窗口、门等。本案例中,提到的事故发生并造成大量人员伤亡的原因有:生产工艺布局不合理;除尘设备、除尘管道未接地;作业场所人员密集;厂房内积尘未及时清理,并未提及墙体未设置泄爆口。
7.打磨车间应设置的安全标志有( )。
【答案】ABCE
【考点】安全标志的设置
【解析】A项是禁止烟火标志;B项是当心爆炸标志;C项是当心触电标志;D项是当心辐射标志;E项是必须戴口罩标志。打磨车间存在可燃性粉尘、电等危险有害因素,特殊情况下可能发生粉尘爆炸,故需设置ABCE四项安全标志。打磨车间不存在辐射的危险。
8.属地人民政府安全生产监督管理部门检查组在B企业进行安全生产检查时,针对发现的隐患和问题,可采取的措施包括( )。
A.当场纠正违章违法行为
B.责令排除事故隐患
C.责令打磨车间全体人员撤出
D.责令暂时停产,全面整顿
E.控制企业主要负责人
【答案】ABCD
【考点】隐患排查治理的措施
【解析】《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十五条规定,对于一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。第十六条规定,生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。AB两项,属于一般隐患,符合第十五条规定;CD两项,符合第十六条规定。
第三题
C酒业公司位于华南地区,占地58万平方米,年产各类白酒20万吨。公司有员工3000人,安全生产管理部门有专职安全生产管理人员7人。
C酒业公司有粮库1个、粮食粉碎车间3个、发酵酿造车间12个、露天储酒罐区1个、勾调车间4个、灌装车间8个、成品酒仓库8个、包装物品仓库4个、动力车间1个、设备车间1个、污水处理车间1个、员工食堂3个、浴室5个。
露天储酒罐区为地上式罐区,有100m3立式固定顶储罐130个,储罐之间的距离为0.7倍罐径;250m3立式固定顶储罐100个,储罐之间的距离为0.9倍罐径。露天储酒罐区的防护重点是防火、防爆、防泄漏、防雷击。罐区设置避雷针16组。露天储酒罐区与厂内主干道路边之间的防火距为12m;事故存液池容积为200m3。
粮食粉碎车间通过负压除尘系统收集机械磨碎过程中产生的粮食粉尘,除尘系统使用防静电布袋除尘,除尘管道采用Φ500mm镀锌管道,法兰盘连接,并对法兰盘防静电跨接,管道按规定接地。C酒业公司为粮食粉碎车间员工配发了防静电服,防静电鞋,防尘口罩和防尘帽。
发酵酿造车间窖池属有限空间,2014年10月曾经发生过一起员工在清理窖池作业时的中毒与窒息事件,因抢救及时,未造成员工伤亡。在此之后,C酒业公司严格执行国家安全生产监督管理总局《有限空间安全作业五条规定》,完善了有限空间作业管理制度。
灌装车间为了减少流水线作业噪声对员工的影响,为员工配发了耳塞。
动力车间有10kV配电室1个、20 t/h锅炉2台。
设备车间有数控车床8台,普通车床2台,铣床2台,钻床1台以及电焊、气焊设备,气瓶若干。
污水处理车间主要处理发酵酿造过程中的污水,处理量800t/d。
C酒业公司另有10t桥式起重设备3台,5t桥式起重设备5台,客货电梯5部,厂内机动车辆130辆(其中叉车80辆)以及一支货物运输车队。
2014年年末安全生产大检查期间,属地人民政府安全生产监督管理部门对C酒业公司露天储酒罐区进行了专项安全生产检查。检查中注意到,避雷装置上一次检测时间为2014年3月;罐区上方架设有临时用电线;罐区作业人员甲、乙身着普通工作服,用真空泵从罐车往储罐输送原酒,罐车罐体未连接到静电释放装置。
根据以上场景,回答下列问题(共22分):
1.根据《职业病分类和目录》(国卫疾控发[2013]48号),辨识C酒业公司可能存在的职业病类别并说明原因。
【分析】本小题主要考查C酒业公司可能存在的职业病类别,应依据案例中的工人作业环境来进行具体分析。
答:职业病,指企业、事业和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质或有害因素等而引起的疾病。根据《职业病分类和目录》(国卫疾控发[2013]48号),C酒业公司可能存在的职业病类别及其原因有:
(1)职业性耳鼻喉口腔疾病。粮食粉碎车间以及罐装车间存在噪声,员工长期处在这种环境中如不采取防护措施易患噪声性耳聋。
(2)物理因素所致职业病。员工在粮食粉碎车间工作时会接触到机器的振动,长期处在这种环境中如不采取防护措施易患手臂振动病;发酵酿造车间存在物理有害性因素高温,员工长期处在这种环境中如不采取防护措施易患中暑。
(3)职业性眼病。因存在电气焊作业,员工长期处在这种环境中如不采取防护措施易患职业性眼病,如电光性眼炎、白内障等。
(4)职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病。粮食粉碎车间存在大量粉尘,员工长期处在这种环境中如不采取防护措施易患职业性尘肺病及呼吸系统疾病,如过敏性肺炎、哮喘、刺激性化学物所致慢性阻塞性肺疾病等。
(5)职业性化学中毒。因存在窖池(二氧化碳)和污水处理(硫化氢),可能导致二氧化碳中毒及硫化氢中毒。
(6)职业性皮肤病。因存在电气焊作业,员工长期处在这种环境中如不采取防护措施易患光接触性皮炎、电光性皮炎等职业性皮肤病。
2.指出C酒业公司特种设备的种类。
【分析】本小题主要考查特种设备的种类,属于记忆性内容,比较简单。
答:C酒业公司特种设备的种类包括:2台20t/h锅炉、3台10t桥式起重设备、5台5t桥式起重设备、5部客货电梯、130辆厂内机动车辆(其中叉车80辆)。
【考点解析】
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。
3.简述C酒业公司在发酵酿造车间需严格执行《有限空间安全作业五条规定》(安监总局令第69号)的具体内容。
【分析】本小题主要考查对《有限空间安全作业五条规定》内容的执行,应结合案例进行具体分析和总结。
答:发酵酿造车间窖池属有限空间,曾经发生过员工中毒与窒息事件。需严格执行国家安全生产监督管理总局《有限空间安全作业五条规定》,完善有限空间作业管理制度。具体如下:
(1)严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业。
(2)做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。
(3)配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业。
(4)对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。
(5)制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。
4.简述C酒业公司露天储酒罐区存在的事故隐患并说明理由。
【分析】本小题主要考查安全生产事故隐患,应对案例内容进行分析并说明理由。
答:C酒业公司露天储酒罐区存在的事故隐患及其理由如下:
(1)隐患:避雷装置上一次检测时间为2014年3月,未在规定时间内再检。
理由:爆炸和火灾危险环境中的避雷装置应半年检测一次,一般建筑物应一年检测一次。
(2)隐患:罐区上方架设有临时用电线。
理由:罐区上方架设有临时用电线易发生触电事故或者放出电火花。罐区上方属于危险区域,不能架设临时用电线。
(3)隐患:罐区作业人员甲、乙身着普通工作服。
理由:普通工作服为化纤材料,容易产生静电火花,遇罐区可燃物质易导致燃烧或爆炸事故。罐区作业人员应穿防静电工作服。
(4)隐患:用真空泵从罐车往储罐输送原酒,罐车罐体未连接到静电释放装置。
理由:原酒为易燃液体,工作过程中罐车罐体易因摩擦而产生静电而释放电火花,造成火灾或爆炸。用真空泵输送原酒时,罐体罐车应连接到静电释放装置。
(5)隐患:100m³立式固定顶储罐130个,储罐之间的距离为0.7倍罐径。
理由:储罐罐距太小,应为0.75倍罐径。
(6)隐患:露天储酒罐区与厂内主干道路边之间的防火距离为12m。
理由:防火距离太小,达不到防火效果,应为15m。
(7)隐患:事故存液池容积为200m³。
理由:事故存液池太小,应不小于250m³。
第四题
2014年12月20日18时,66号高速公路因降雪封闭,21日7时重新开放。9时该高速公路Y路段车流量逐渐增加,开始出现通行缓慢情况。9时40分,在66号高速公路Y路段M隧道内距入口20m处,一辆以60km/h速度自西向东行驶的空载货车,与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞,罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行驶的小客车,造成连环追尾事故。
事故发生后,甲醇罐车押运员甲从右侧门下车,走到车后,发现甲醇罐车尾部防撞设施损坏,卸料管断裂,甲醇泄漏。为关闭卸料管根部球阀防止甲醇进一步泄漏,甲要求司机乙向前移动车辆,该车重新启动向前移动1m后停止,司机乙熄火下车走到车身左侧罐体中部时,发现地面泄漏的甲醇已经起火燃烧,并形成流淌火,迅速引燃前后车辆。事发时受气象和地势影响,隧道内气流由西向东流动,且隧道东高西低,形成烟囱效应,甲醇和车辆燃烧产生的高温有毒烟气迅速在隧道内向东蔓延,继而在隧道内引起大火和浓烟,事故烧毁隧道内车辆12辆,造成25人死亡、6人受伤,隧道受损严重。
事故调查发现:甲醇罐车由轻型货车改装而成,车辆装备质量2.76t,核定载货量2.24t,实际装载甲醇3.7t。司机乙持大货车驾驶证,驾驶证在有效期内;押运员甲为临时用工人员,空载货车为D物流运输公司零担货车,车辆和驾驶员手续齐全,均在有效期内。事发时,因长时间封路等待,零担货车驾驶员丙疲劳驾驶,未及时注意到前方路况变化,导致追尾碰撞。
甲醇罐车隶属E公司,该公司自2014年6月开始一直使用改装车运输甲醇。
E公司为危险化学品经营企业,危险化学品经营许可证在有效期内,无危险化学品道路运输资质,该公司共有员工15名,其中安全生产管理人员1名,由公司出纳兼任。该公司实际控制人为丁,丁上一次接受安全生产培训时间为2012年12月。
E公司安全生产管理制度不健全,相关人员从未接受过危险化学品道路运输事故应急培训。
根据以上场景,回答下列问题(共22分):
1.根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),指出E公司哪些人员应通过有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。
【分析】本小题主要考查需要通过有关主管部门安全生产知识和管理能力考核的人员,属于记忆性内容,比较简单。
答:根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),E公司下列人员应通过有关部门对其安全生产知识和管理能力的考核:
(1)驾驶员、装卸管理员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员。
(2)公司主要负责人、安全管理人员、特种作业人员。(这三类人在《危险化学品安全管理条例》中无明文规定考核,但根据相关条文及法规,这三类人也应接受培训考核)。
【考点解析】
《危险化学品安全管理条例》第四十四条规定,危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格。
2.简述甲醇罐车被追尾碰撞后,甲、乙应采取的应急处置措施。
【分析】本小题主要考查事故发生后的应急处置措施,分析案例中的事故情况,总结对应的应急处置措施。
答:甲醇罐车被追尾碰撞后,甲、乙应采取的应急措施有:
(1)司机乙应立即将车辆熄火并关闭汽车电源开关。
(2)押运员甲应立即告知前后车辆的司机熄火并关闭自己车辆的电源,司机和乘客禁止烟火和打开手机,要求其他车辆司机和乘客立即疏散到安全地带,并协助警戒,阻止其他车辆和人员进入危险地带。(原则:向上风侧转移)
(3)司机乙在事故车辆前后设置警示标志,提醒后面车辆停车熄火并关闭电源。
(4)押运员甲立即在远离泄漏位置处拨打110、119报警。
(5)用吸附材料收集和吸附泄露物。
(6)如果车上配有防护眼镜、自给式呼吸器、消防服、防毒面具、防护手套等劳保用品,甲和乙佩戴好劳保用品后,应尝试关闭卸料管根部球阀,如无法关闭,利用车上防爆堵漏工具进行堵漏;如果没有劳保用品和堵漏工具,在确保安全的情况下,利用车上的水雾型灭火器喷水雾减少蒸发,用沙土吸收泄漏的甲醇,处理过程中,必须禁止明火、防止静电、不使用易产生火花的工具。
(7)如果没有任何劳保用品和处理工具,应迅速撤离现场,在安全处等待消防部门前来处理,做好配合工作。
3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),简要说明该起事故调查报告应包括的主要内容。
【分析】本小题主要考查事故调查报告的主要内容,应按照事故调查报告的格式和内容对案例进行分析。
答:根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),该起事故调查报告的主要内容包括:
(1)事故发生单位概况。甲醇罐车隶属E公司,该公司自2014年6月开始一直使用改装车运输甲醇。E公司为危险化学品经营企业,危险化学品经营许可证在有效期内,无危险化学品道路运输资质。
(2)事故发生的时间、地点以及事故发生经过。2014年12月20日19时40分,66号高速公路Y路段M隧道内距入口20m处,一辆以60km/h速度自西向东行驶的空载货车与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞,罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行驶的小客车,造成连环追尾事故。甲醇罐车尾部防撞设施损坏,卸料管断裂,甲醇泄漏,押运员试图关闭卸料管根部球阀,让驾驶员乙重新启动车辆,向前移动,结果起火。
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失。事故烧毁隧道内车辆12辆,造成25人死亡、6人受伤,隧道受损严重。
(4)事故性质和事故发生的原因。该事故是一起责任事故。事故原因有:零担货车驾驶员丙疲劳驾驶,导致追尾,甲醇泄漏;为关闭卸料管根部球阀防止甲醇进一步泄漏,甲要求司机乙向前移动车辆,该车重新启动向前移动约1m后停止,司机乙熄火下车走到车身左侧罐体中部时,发现地面泄漏的甲醇已经起火燃烧,并形成流淌火,迅速引燃前后车辆。
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。驾驶员乙、丙,押运员甲是造成事故的直接责任者,E公司实际控制人丁是造成事故的领导责任者和主要责任者;依据《安全生产法》及相关的安全法律、法规,建议对对E公司进行罚款,对E公司领导撤职;押运员甲、驾驶员乙、丙、控制人丁由司法机关根据相关法律规定,给予刑事责任处理。
(6)事故防范和整改措施。为防止类似事故再次发生,要求E公司办理危化品道路运输资质,使用合格车辆运输,建立健全安全管理制度,主要负责人按时参加安全再教育,提高安全意识,配置专职安全管理人员,对押运员、司机等进行危化品安全教育,并制定应急预案,定期演练。
【考点解析】
《生产安全事故报告和调查处理条例》第十二条规定,报告事故应当包括下列内容:①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应当报告的情况。
4.指出E公司在安全管理方面存在的问题。
【分析】本小题主要考察生产经营单位的安全生产管理,应结合案例内容具体分析并总结。
答:E公司在安全管理方面存在的问题有:
(1)违反危化品安全管理条例。甲醇罐车由轻型货车改装而成,无危险化学品道路运输资质,并且超载(车辆装备质量为2.76t,核定载货量为2.24t,实际装载甲醇3.7t)。
(2)违反安全培训法律法规。公司实际控制人丁没有每年参加安全再教育。丁上一次接受安全培训时间为2012年12月。相关员工从未接受危险化学品道路运输事故应急培训,导致驾驶员乙和押运员甲缺乏安全应急知识,违规操作。司机乙持大货车驾驶证,没有参加危险化学品运输培训,未取得相应证书。
(3)违反安全生产法,安全管理制度不健全,未落实安全生产责任制,未完善现场操作规程,员工的安全意识淡薄。没有配备专职的安全管理人员,其安全生产管理人员由公司出纳兼任。
第五题
F公司是风力发电企业,拥有单机容量1.5MW的风电机组325台,布置在长约27km,宽2~6km的戈壁地带,并配套有一座220KV升压变电站,F公司风电机组主要由风轮(包括叶片和轮毂)、主轴、发电机、塔架(塔筒),机舱以及液压系统、偏航系统、齿轮箱、制动系统、电气系统、变桨系统、控制系统等组成。
F公司有员工117人,未设置安全生产管理机构,该公司与当地一家安全咨询公司G签订了安全服务协议,规定G公司对F公司安全生产状况负有管理责任,G公司委派1名安全管理顾问(注册安全工程师)实际负责F公司安全管理体系建设和日常管理,每周在F公司工作不少于3天,2名F公司的兼职安全管理人员协助其工作。
2015年3月20日4时50分,F公司风力发电场19°风机机场发生故障,6时29分,F公司值班员甲签出《生产区域外包工作联系单》,通知风机供应商H公司进行检修,8时15分,H公司维修部经理乙指派维修工丙、丁进行故障排查,排查发现:19°风机机场内的变流柜690V电源处350A熔断器熔断,电容柜内一处电容损坏,需更换,2人回到维修部向经理乙做了汇报。
13时20分,经理乙安排维修工程师戊、维修工丁进行维修。14时35分,司机已驾车将戊、丁送到19°风机下,2人进入塔筒顶部的机舱开始维修作业。19°风机塔筒从地面向上共有三层平台,第三层平台上部为风机机舱。
15时02分,已发现机舱与塔筒连接处冒烟,随之起火,立即向乙报告,乙分别给丁、戊打电话,无法接通,立即联系F公司风力发电场升压站控制室,切断19°风机所有电源,并拨打119和120,随后赶赴现场。16时20分,消防车、救护车到达现场,抢险救护人员在第一层平台,发现维修工丁已经死亡,因三层平台以上火势过大无法施救。次日凌晨1时,在大火熄灭2小时后,抢险救护人员在19°风机塔筒第三层平台发现一具烧焦遗体,经认定为维修工程师戊。
事故调查发现:变流柜下半部690V电源进线处烧损最为严重,被电弧烧熔出直径约0.5m的不规则孔洞。变流柜所有对地导线外绝缘完全烧损,并出现大电流发热造成的变形拉尖熔断现象,地面箱式变压器内接地保护断路器未正常工作。丁、戊维修时站立位置为机舱内绝缘地板。戊为H公司合同工,丁为H公司雇佣的当地劳务派遣工。
调查组发现,F公司对承包商安全生产管理基本没有涉及;G公司派驻F公司的安全管理顾问由于经常参加其他单位的安全标准化评审和安全评价,在F公司实际工作每周平均不足1天;2名F公司兼职安全生产管理人员日常主要忙于其他事务。
事故调查组在事故调查报告中,要求F公司设置安全生产管理机构,建立健全安全生产责任体系,加强安全生产管理工作。
根据以上场景,回答下列问题(共26分):
1.根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—1986),指出该起事故的事故类别并说明理由,辨识F公司风力发电场风机机舱的危险因素。
【分析】本小题主要考查事故类别及危险因素的判定,结合案例内容进行判断。
答:根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441),该起事故的事故类别及理由如下:
(1)触电:变流柜发生故障带电。
(2)其它爆炸:变流柜发生爆炸对人体造成伤害。
(3)火灾:机舱与塔筒连接处发生火灾。
(4)高处坠落:作业人员易从风机塔筒多层平台坠落。
(5)中毒和窒息:发生火灾时出现浓烟使作业人员中毒窒息。
【考点解析】
《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—1986)将事故类别分为以下20类:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。
2.分析该起事故的直接原因。
【分析】本小题主要考查事故的直接原因,应结合案例进行分析,并总结事故的直接原因。
答:该起事故的直接原因有:
(1)H公司维修部经理乙指派维修工丙、丁进行故障排查时未切断电源。
(2)丁、戊维修时站立位置为机舱内绝缘地板。
(3)地面箱式变压器内接地保护断路器未正常工作。
【考点解析】
事故发生的直接原因应该从以下几个方面分析:机械、物质和环境的不安全状态;人的不安全行为。
3.分析F、G、H公司在该起事故中应承担的主要与次要责任并说明原因。
【分析】本小题主要考查事故的主要和次要责任,应结合案例进行分析,依据相关规定进行判断。
答:F公司承担此次事故的主要责任;H、G公司承担次要责任。F公司有员工117人,未设置安全生产管理机构,对承包商安全生产管理基本没有涉及,没有建立健全安全生产责任体系,应承担此次事故的主要责任。戊为H公司合同工,丁为H公司雇佣的当地劳务派遣工。两人缺乏安全操作技能;G公司派驻F公司的安全管理顾问由于经常参加其他单位的安全标准化评审和安全评价,在F公司实际工作每周平均不足1天;故H、G公司应该承担次要责任。
4.为避免此类事故再次发生,简述F公司在相关安全管理方面应采取的措施。
【分析】本小题主要考查预防事故的安全管理方面的措施,结合案例内容,依据相关规定进行分析。
答:为避免此类事故再次发生,F公司在相关方安全管理方面应采取的措施有:
(1)签订安全管理协议。
(2)审查施工方资质。
(3)施工现场统一协调管理。
(4)工程发包给有资质的施工方。
(5)明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。
(6)对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并报送。
(7)应当建立事故隐患报告和举报奖励制度。
5.简述F公司安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责。
【分析】本小题主要考查安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责,属于理解记忆性内容。
答:F公司安全生产管理机构以及安全生产管理人员的主要职责有:
(1)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
(2)组织或者参与拟订本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。
(3)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
(4)组织或者参与本单位应急救援演练。
(5)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议。
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
(7)督促落实本单位安全生产整改措施。
【考点解析】
《安全生产法》第二十二条对生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责做出了明确的规定。