四、SNA（2008）中投入产出核算内容的变化特点

对比SNA（1993）和SNA（2008）对投入产出核算的介绍可以发现，投入产出核算在国民经济核算中的地位和作用并没有发生根本变化，仍然是国民账户序列中的重要内容。SNA（1993）和SNA（2008）都将投入产出核算放到综合账户全部结束之后，体现了投入产出核算作为账户体系补充的作用。但是，分析SNA（2008）关于投入产出核算的变化还是能够看出最新核算标准对投入产出核算功能定位的转变的。SNA（2008）中投入产出核算内容变化的特点可以归纳为以下几点。

1．投入产出核算的核心内容没有发生根本变化

尽管从章节结构安排、增减内容已经重点强调内容来看，SNA（1993）和SNA（2008）对投入产出核算的内容作了较大更改，但是投入产出核算的核心内容在两个版本的SNA中并没有发生变化。投入产出核算的核算概念、核算标准、核算表式、核算方法等方面均保持一致，显示了投入产出核算已经是国民经济核算中较为成熟的核算内容。

2．对实践中已经较为成熟的核算做法不做重复性介绍

分析SNA（2008）中关于投入产出核算删减内容可以发现，有些内容都是在实践工作中已经形成共识和惯用的做法，没有必要再进行重复介绍。如在供给表中将产出分为市场生产、非市场生产和为自身最终使用的生产产出，大多数国家的供给表已经进行这样的划分，SNA（2008）在介绍供给表时直接采用这种划分，而没有进行具体说明。按产业划分的固定资本形成总额也属于这种情况。

3．考虑经济社会的新情况、新变化做相应调整

从SNA（2008）对投入产出核算的重要调整和重点强调内容看，这些内容均是基于SNA（1993）颁布以来世界经济新出现的特征做出的应对调整。其中，货物所有权变更原则是基于全球化的快速发展，货物的海外加工在当前世界经济中是一种非常普遍的情况。通过记录加工费的方式，使国民经济核算不再关注货物的实物运动，而是关注产品所有者和加工者对经济的影响。SNA（2008）对投入产出核算中运输费用的重点详细说明也是基于当前各国经济现状中存在的不同运输形式对投入产出核算产生重要影响而做出的阐述。

4．强调供给使用表在国民经济核算整体框架的作用

SNA（2008）中，供给使用表作为独立章节呈现，这是与SNA（1993）显著不同的地方。SNA（2008）认为，以矩阵形式表现的细分类供给使用表是SNA中心框架的重要组成部分。与账户序列刻画了经济的运转过程（如收入是如何形成、分配、再分配、用于消费或资产获得的什么时候应处置资产或发生负债）相比，供给使用表则较少关注收入，而是提供了关注生产和消费的过程：产品从何而来，又是如何被使用的。此外，SNA（2008）还认为，供给使用表可用于比较和对比不同来源的数据，有助于在SNA体系与其他经济统计数据之间建立联系。

5．通过举例方式注重对核算原理的深入阐述

SNA（2008）与SNA（1993）关于投入产出核算的一个主要变化特点是通过举例的方式对部分核算细节进行详细说明。除了与SNA（1993）类似，提供完整的国民经济供给表、使用表、投入产出表、社会核算矩阵外，SNA（2008）还对运输费用的处理、供给表进口项的CIF/FOB调整供给表产品税与产品补贴、使用表的最终消费、资本形成、增加值、进口经济所有权影响下的记录货物的方式等内容举例进行阐述，有利于读者更好地理解相关核算标准。这一点与SNA（1993）有所不同。

6．强调投入产出的核算作用，弱化其拓展分析功能

SNA（2008）中将SNA（1993）的“投入产出数据的目的和用途”全部删减，体现了SNA（2008）对待投入产出分析的弱化态度。SNA（2008）介绍投入产出的目的有两点：一是在供给使用的基础上，更细致地检验以矩阵形式表示账户的可能性。SNA（2008）认为，矩阵框架是在保证来源和使用相互平衡的同时探索不同选择的一种有力工具。二是阐述投入产出矩阵的基本思想，因为作为行和与列和相等的投入产出表能为后续分析提供相当大的优势。考虑到投入产出表编制和使用的复杂性，SNA（2008）对于投入产出定位于让读者感受到将供给使用表转化为投入产出表的各种操作。对于投入产出的后续拓展分析，SNA（2008）建议读者了解更为专业的相关读物和网站。

7．弱化缩减社会核算矩阵的内容

社会核算矩阵是SNA（2008）变化较大的章节，不仅由SNA（1993）时的单独1章内容变为SNA（2008）的1节内容，还有在SNA（1993）中大量的社会核算矩阵内容被删减掉。SNA（2008）做出这样的改变是因为社会核算矩阵与投入产出表的作用相同，既可以通过矩阵形式展示国民经济核算的核心账户内容，也能够进一步拓展进行应用分析。SNA（2008）中对社会核算矩阵介绍的定位回归到国民经济核算本身的作用，对于其拓展应用不做过多分析，这样做使SNA（2008）的内容能够集中到核算本身，也使SNA（2008）结构更为紧密，整体内容间的联系更为紧密。