怎样开好“三会一课”(2019年修订)
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把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”制度

“两学一做”学习教育,即在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。“三会一课”作为基层党组织开展党的工作的重要机制,也是党员干部开展工作、学以致用的载体。《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》明确要求:开展“两学一做”学习教育,“要以党支部为基本单位,以‘三会一课’等党的组织生活为基本形式”,“按照‘三会一课’制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。”

2017年3月,中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,《意见》第七条对把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度作出明确要求。2018年10月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》再次重申,“三会一课”要以“两学一做”为主要内容。

党支部是党最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

坚持“三会一课”制度,必须贯彻全面从严治党方针,紧密结合党的建设实际,不断改进创新。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》都明确提出,要“突出政治学习和教育,突出党性锻炼”。《中国共产党支部工作条例(试行)》还规定,党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。这为坚持和改进“三会一课”制度指明了方向。

一要不断丰富“三会一课”内容。紧紧围绕“两个突出”,把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置,要以“学党章党规、学系列讲话”为主要内容,针对党员思想工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,采取党员能参加、有效果、受教育的方式方法进行,做到形式多样、氛围庄重,防止随意化、平淡化、娱乐化。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。

二要把增强党性贯穿始终。习近平总书记指出:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”党员的党性不是自发形成的,也不是组织上入党就可以保持终身的,只有经过长期接受党性教育、自觉进行党性修养,在加强党性实践中才能不断养成和坚守。加强党性修养的过程,就是党员在党的组织中、在参与人民群众的实践活动中,自觉用党章要求、用党的先进性纯洁性要求进行自我改造和提高及自我完善的过程。通过“三会一课”,向党员灌输党的基本理论、基本路线、基本方略,组织党员学习党章和党的理论创新成果,定期进行党性分析体检,对照党章和入党誓词查找不足,明确努力方向,做合格党员。

三要加强党员思想交流和沟通。通过定期召开党员大会、支部委员会和党小组会,引导党员把自己摆进去,把思想和工作摆进去,敞开心扉,亮明思想,谈体会感受,谈意见建议,并针对党的工作和党员存在的一些问题和不足开展积极健康的思想斗争,统一思想,增进团结,改进工作,共同提高。党员领导干部不能借口工作忙而不参加所在支部或党小组的组织生活。坚持党员领导干部讲党课制度,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不照本宣科。各级党委(党组)每年要对党员领导干部讲党课工作进行研究和指导,督促党员领导干部把讲党课的过程作为增强党性、履行责任、转变作风、推动工作的过程,并将此作为衡量党员领导干部党性的重要依据之一。

“三会一课”作为基层党组织开展党的工作重要机制,也是党员干部开展工作、学以致用的载体。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。所以,各级党组织负责人不单单要把坚持“三会一课”放在嘴上,更要体现在行动上。要经常性地召开基层支部民主生活会,上党课,与党员谈心谈话,同时,要充分利用现代远程教育系统,探索喜闻乐见的教育模式,加强对党员的教育和管理。