西周已有。汉武帝时在长安设太学,置五经博士为教官,招收博士弟子,成为中央最高学府。东汉太学大为发展,洛阳太学生达三万余人,是当时世界上规模最大的学校之一。魏、晋至明、清除设太学外,另设国子学(国子监)。