第二节 英国的普通法罪
在普通法系国家,当遇到民事案件,而又没有合适的制定法可以采纳时,人们习惯于根据法官的思想来审理案件。案件发生以后,法官首先要从本国的案例报告中去寻找有关的类似判例,假如没有类似案例,还可以从其他属于普通法系的国家去寻找,例如加拿大、澳大利亚。这样,也许可以找到适合的判例。
但即使这样,也并非所有的案例都能找到适当的判例。例如,在20世纪50年代,美国某城市长期干旱,为解决全市的饮用水问题,市政厅实施了人工降雨。但是,位于该市山顶的一位旅馆老板却向法院提出诉讼,认为人工降雨导致天气条件变坏,连日大雨,游客纷纷离去,影响了他的生意,要求市政厅和人工降雨专家赔偿损失。法官受理这个案件后,首先查阅了有关人工降雨的法律,结果发现他所在的州,以及整个英美法系国家,均没有类似的人工降雨案例。在这种情况下,法官只能援引一些相近似的法律条文,例如,大坝渗水或者倒塌后的法律条文,结合自己对本案的理解和观点,形成了一个新的判例。
美国最高法院在该案的判决理由中认为,根据现代英美法学理论,为满足最大多数人的需要,就会牺牲最少数人的需要,法官在这两者之间进行抉择,目的是消灭倾轧和浪费、节约社会财富,调整私人之间为满足个人欲望而出现的反复争斗。假如某个人没有得到他所需要的一切或者失去了某一部分利益,他至少也可以在一项明智的社会工程中,合理地获取他可能得到的那一部分利益。就本案而言,旅馆老板的个人损失,比起整个城市,显然是微不足道的,更何况他本人实际上也是人工降雨的受益者。在这里,法官按照本人关于道德、权利和正义的观点来解释法律条文和法律原则,从而进一步完善了社会的公共政策。
在民法领域,当出现新的情况而法律又没有明文规定时,法官可以根据自己的思想和观点来解决案件。那么,在刑法领域,法官是否可以确定新的犯罪,以惩罚那些刑法没有规定的新形式的反社会行为呢?当代刑法的管辖范围非常广泛,从谋杀、抢劫、强奸到毁坏大街上的广告牌,而立法机关要预想出所有可能发生的情况,并将其规定在法律中,是非常困难的。假如某个人故意地或偶然地钻了法律的漏洞,法院有权自己制定一种新的法律,以惩罚这种新形式的反社会的行为吗?
对于这个问题,英美司法界历来有争议。在19世纪中叶以前,法院在没有法律可以援引的情况下,确实具有确定新形式反社会行为的权力。主要原因就是当时的英美国家,主要适用普通法,成文的法律很少。一直到1600年,英国立法机关都没有制定有关谋杀、过失杀人、夜盗、放火、抢劫、盗窃、强奸、故意伤害等重罪;也没有制定企图伤害、殴击、非法拘禁、诽谤、伪证和恐吓陪审团成员等轻罪。从1600年(克伦威尔之后,查理二世恢复君主制)至1860年,英国继续引用普通法。当时,法官有权制定新的罪名,例如,亵渎罪(1676年)、未遂罪(1784年)、教唆罪(1801年)。同时,英国法院还有权宣布一切有损体面,或者败坏公共道德的行为是犯罪,可以处罚有伤风化的行为。例如,在大街上裸奔跑步、出版淫秽书刊、盗墓等都是普通法犯罪。英国的法官在发展新的罪名的同时,也发展了普通法中的免责理由,例如,自卫、精神错乱、未成年人和胁迫等。[120]
在这个时期,英国也有一些成文法出现,当法院认为某种反社会行为不是犯罪,而其说明的理由又非常荒谬、不合情理时,也会引起立法机关的干涉,从而制定一个新的成文法。例如,英国刑法中的欺诈、侵占、乱伦之所以形成制定法,就是立法机关干涉的结果。在英国,某些不道德行为,大多数是性方面的犯罪,例如,私人之间的通奸、没有共谋的诱奸等,是归基督教法院处罚。普通法院从未将这些行为作为犯罪来处罚。因此,这些行为也从未成为英国的普通法犯罪。
大约到了19世纪中叶,法院制定新的犯罪的进程几乎处于停滞状态,有些刑法学家曾经预言,普通法犯罪的时代已经结束。[121]
但在20世纪30年代,Rex v.Manley一案[122]又在英国法律领域里引起了相当程度的混乱。一位英国妇女欺骗警察,说她遭到坏人抢劫。警察调查结果显示,这个妇女报假案,根本不存在抢劫的事实。在此案中,该妇女的行为不仅使警察将时间消耗在根本不存在的犯罪调查上,而且使无辜的人受到警察的怀疑和调查,显然具有一定的社会危害性。但是,当时英国的法律没有规定这种欺骗行为是犯罪,也没有适当的普通法判例。最后英国法院认定这名妇女的行为构成普通法轻罪。从而确立了“公共骚扰”这项新的罪名。由此可见,即使在当代英国,法院也有权利创立新的普通法罪。同时,任何由法院确定的新的普通法罪,都是一种轻罪,而不是一种重罪。