第5章　北部沿海地区区域金融中心评价

5.1　总体评价

北部沿海地区包括北京、天津、河北以及山东、四省或直辖市组成的京津冀经济圈和山东半岛经济圈。目前，该区域共有四个城市明确提出了打造区域金融中心的设想，分别是天津、济南、青岛及石家庄，它们目前已经在金融业发展方面取得了一定成效。

从北部沿海地区各城市历期评估结果来看，北部沿海地区四个金融中心城市中，天津继续一枝独秀，历期得分均高于全国28个区域金融中心的平均水平，同时正不断扩大在区域其他中心的领先优势；青岛与济南的发展几乎保持了一致，近年来得分与全国28个区域金融中心平均水平基本持平；石家庄综合得分缓慢增长，与区域内其他中心的差距仍然较大，如图5.1.1所示。

以下为本期北部沿海地区区域金融中心的评价要点：

•北部沿海地区区域综合竞争力平均得分为40.94，略高于全国28个区域金融中心的平均得分40.15，主要得益于此区域内天津的强势拉动。

•四个城市——天津、济南、青岛、石家庄综合竞争力排名分别为第7位、第15位、第17位和第26位。

•天津的金融中心综合竞争力继续在北部沿海地区保持领先地位，领先幅度巨大，济南和青岛基本处于同一水平，相对而言，石家庄竞争实力最弱，如图5.1.2所示。

•天津金融产业绩效有所下降，全国分项排名第9位。

•济南近几期金融产业绩效保持不断增长，正逐步缩小同天津的差距，本期分项排名第12位。

•青岛和石家庄在经历一段时间低迷后，金融产业绩效回归平稳增长态势，本期分项排名分别为第22位和第26位，如图5.1.3所示。

•天津金融机构实力在区域中最为突出，分项排名全国第5位，且保持强劲上升势头，金融机构实力远高于全国平均水平且保持较快的速度增长，如图5.1.4所示。

•青岛和济南金融机构实力基本处于同一水平，分别排名全国第13位和第16位。

•相对来说，石家庄金融机构实力最弱，本期排名全国第22位。

•从往期金融生态环境的纵向变化趋势来看，与综合竞争力情况基本一致，只有天津超过全国平均水平，分项排名全国第7位。

•从当期金融人才环境分项竞争力横向比较来看，北部沿海地区在教育环境、文化娱乐、医疗卫生方面具备一定竞争力，在城市绿化、城市交通和旅游吸引力方面则存在较为明显的劣势。

•在金融商业环境方面，北部沿海地区的专业服务和经济外向度平均水平优于全国28个区域金融中心平均水平。

5.2　天津金融中心评价

天津地处渤海经济圈，位于东北亚国际合作区的中心地带，是著名的港口城市，也是我国北方重要的对外贸易港和东北地区最大的货物转运枢纽。作为全国主要的贸易城市，天津有效地带动了资金流汇集和资金中心的形成，并带动了金融业的蓬勃发展。2015年6月，党中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》，提出将天津打造为“金融创新运营示范区”。

自首期进入CFCI榜单以来，天津金融中心的综合竞争力排名在波动中实现提升。在第10期CFCI评价体系中，天津金融中心综合竞争力得分为56.7，排名全国第7位，北部沿海地区第1位。十年间，综合竞争力得分增长近一倍，累计增幅达88%，排名基本稳定保持在全国前十名。

2017年，天津金融业增加值1951.75亿元，同比增长8.0%，占地区GDP比重达10.5%；2017年末金融机构本外币存款余额达到30941亿元，同比增长2.9%；金融机构本外币贷款余额达31603亿元，同比增长9.9%；全年保费收入565亿元，赔付支出155.3亿元；2017年末保险深度为3.04%，保险密度为人均3629元（常住人口统计口径）。

在第十期CFCI一级分项指标评价方面，天津的金融产业绩效分项得分虽有所提升，但排名下降3位，金融机构实力排名保持不变，金融生态环境排名下降2位，如表5.2.1所示。

在金融产业绩效方面，天津金融产业绩效虽然在其他区域金融中心的强势追赶下，排名有所下降，但规模优势仍较显著，在金融增加值、金融从业人员这两方面得到很好的体现，如图5.2.2所示。

•2016年天津金融业增加值排名全国第6位，约为北部沿海区域平均水平的2倍。

•天津金融产业从业人员21.63万，仅次于北京和上海，排名全国第3位。

在金融机构实力方面，相较北部沿海区域平均水平，天津金融机构实力比较优势显著，在银行类机构、证券类机构、保险类机构方面均有巨大优势，如图5.2.3所示。

•天津拥有8家本地法人商业银行，本地银行资产总规模达到1.97万亿元，远高于北部沿海区域平均水平，全国排名第8位。

•天津拥有北部沿海区域唯一的1家法人基金管理公司——天弘基金管理有限公司，凭借其规模优势，法人基金管理公司规模仅次于三大全国性金融中心。

•准金融机构中，2017年天津私募基金和融资租赁机构数量居同区域第一，分别为468家和1580家，其中，融资租赁机构数量仅次于深圳、上海，排名全国第3位。

•但是，天津的法人证券公司实力相对一般，2016年，1家法人证券公司的资产规模为532亿元。

在金融生态环境方面，天津在31个城市中排名第7位，北部沿海地区排名第1位，在金融人才环境和金融商业环境两个方面都存在较强优势，如图5.2.4和图5.2.5所示。

•天津拥有55所普通高等院校，其中4所“211”高校，在校学生数51.4万，名列全国前列。

•天津三甲医院数量达17家，仅次于北京、上海、广州，居全国第四。

•天津的中、小学专任教师平均负担学生数是区域中最少的，2016年每一普通中学专任教师负担学生数9.77人、每一小学专任教师负担学生数15.19人，同期北部区域平均水平分别为11.46人和16.32人，可见天津的基础教育资源均优于同区域其他中心。

•2016年全年天津电影票房收入6.5亿元，排名全区域第1位。

•天津是北部沿海地区中最早拥有城市轨道交通系统的金融中心，轨道交通系统发达便利，每百万人城市轨道交通里程为10.75公里。

•天津旅游吸引力极强，2016年接待国内外游客次数1.8亿人次，约是同期区域平均水平的2倍。

•在金融商业环境方面，天津在经济基础和经济外向度方面的竞争力远超同区域其他城市，但在专业服务方面略低于区域平均水平。

•2017年，天津生产总值、人均生产总值、第三产业增加值分别达到18595亿元、11.94万元和10787亿元，均排名北部沿海地区首位。

•在经济外向度方面，2016年天津进出口总额为1026.51亿美元、全国排名第7，国际旅游（外汇）收入25.75亿美元、全国排名第5，是区域其他金融中心的数倍乃至数十倍，经济外向度比较优势显著。在专业服务方面，天津在专业保险中介服务机构数量方面略显不足，数量是区域内4个中心中最少的。

5.3　济南金融中心评价

济南别称“泉城”，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、山东省的政治、文化、教育、经济、交通和科技中心。济南北连首都经济圈，南接长三角经济圈，东西连通山东半岛与华中地区，是环渤海经济区和京沪经济轴上的重要交汇点。2013年8月山东省政府发布《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，明确提出了要把济南建设成为区域金融中心。

自首期进入CFCI榜单以来，济南金融中心综合竞争力总体实现提升。根据第十期CDI CFCI评价结果显示，济南金融中心综合竞争力得分为41.2，排名全国第15位，北部沿海地区第2位。十年期间，济南的综合竞争力得分累计增幅达67%，在全国排名处于中等位置。

2017年，济南金融业增加值为776.01亿元，同比增长4.7%，占GDP的比重为10.8%；2017年末金融机构本外币存款余额达到16560.6亿元，同比增长6.6%；金融机构本外币贷款余额达到14350.3亿元，同比增长9.6%；2017年全年保费收入381.1亿元，赔付支出88.7亿元；年末保险深度达到5.29%，保险密度达到人均5205.43元（常住人口统计口径）。

在第十期CFCI一级分项指标评价方面，济南本期各项分值总体实现较大增长，金融产业绩效得分提升31.78%，排名上升1位，金融机构实力排名保持不变，金融生态环境排名下降2位，如表5.3.1所示。

在金融产业绩效方面，济南在金融深度和金融宽度两项指标占优，如图5.3.2所示。

•2016年，济南金融业占GDP比重在北部沿海区域第1位，全国排名第7位。金融业增加值近三年继续保持高速增长，三年平均增速达到16.43%。

•2017年，济南存款余额、贷款余额以及本地证券交易量占GDP比重分别为229.9%、199.3%和141.4%，均远高于区域内其他3个中心，同期三项指标区域平均水平分别为178.6%、159.4%和104.1%。

•2017年保险密度5205.43元，排名为区域首位。

在金融机构实力方面，济南各项指标均低于区域内平均水平，如图5.3.3所示。

•济南证券类机构实力相对较强，尽管只有1家本地法人证券公司，但2017年资产总规模达1322亿元，同期区域平均水平仅为580亿元，远高于区域内其他金融中心。

•在机构国际化程度方面，济南2017年有5家外资商业银行，外资保险公司22家，1家法人合资保险公司，1家外资保险公司代表处，外资金融机构的数量和种类均具有一定的优势。

在金融生态环境方面，济南在31个城市中排名第22位，北部沿海地区排名第3位，在金融人才环境和金融商业环境的个别方面具备比较优势，如图5.3.4和图5.3.5所示。

•济南拥有42所普通高等学校，在校人数为55.1万，在校学生数区域排名第一。

•2016年，济南每万人公共图书藏书量为1.78万册，为区域最高。

•济南人均医院床位数和执业医师数均是北部沿海区域中最高的，2016年这两个数值分别为每万人61.56张和47.54人，远超过区域内其他中心。

•相对来说，济南境内外旅游吸引力要明显弱于区域平均，2016年接待国内外游客人数在区域排名最低。

•值得一提的是，2016年济南住宅房价收入比仅为3.75，是区域中最低的，生活成本较其他三个区域中心更具优势。

•济南在社会保障方面略高于区域平均水平，在经济基础和经济外向度方面则存在不同程度的劣势。

•经济外向度不足是济南金融商业环境最大的短板，2016年实际利用外资总额、进出口总额以及国际旅游外汇收入分别为17.16亿美元、108.63亿美元和1.93亿美元，均大幅弱于天津和青岛，其中进出口总额和国际旅游收入分别相当于青岛的四十分之一和五分之一。

5.4　青岛金融中心评价

青岛地处山东半岛东南部沿海区域，是国家沿海重要中心城市和国际性港口城市，也是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作的战略支点。2014年2月，《青岛市财富管理金融综合改革试验区总体方案》正式通过国务院审批，青岛市成为我国以财富管理为主题的金融综合改革试验区，这有力推动了青岛区域金融中心的建设进程。

自首期进入CFCI榜单以来，青岛金融中心综合竞争力实现较快提升。据第十期CDI CFCI评价结果显示，青岛金融中心综合竞争力得分为39.0，排名全国第17位，北部沿海地区第3位。十年期间，青岛综合竞争力得分累计增幅67%。

2017年，青岛金融业增加值为750.98亿元，同比增长8.1%，占地区GDP比重为6.8%；2017年末金融机构本外币存款余额15129亿元，本外币贷款余额14388.4亿元；2017年全年保费收入396.7亿元，同比增长18.1%；年末保险深度达到5.24%，保险密度达到人均7775元（常住人口统计口径）。

在第十期CFCI一级分项指标评价方面，青岛本期总体排名变化不大，但个别分项指标有所下降。其中，金融产业绩效排名下降6位，金融机构实力排名下降1位，金融生态环境排名保持不变，如表5.4.1所示。

在金融产业绩效方面，青岛各项指标均占劣势，如图5.4.2所示。

•青岛金融业规模相较区域平均水平偏小，占GDP的比例为6.68%。

•尽管青岛金融从业人员总数只有6.40万人，区域排名第3位，但近三年的平均增速达到了16.0%，在区域增速中排名第2位。

•2017年，青岛境内股票市场累计融资额占GDP的比重只有3.4%，远低于其他区域中心。

在金融机构实力方面，青岛的各类金融机构实力均不如区域平均水平，但在机构国际化程度上占优，如图5.4.3所示。

•青岛只有2家法人商业银行，数量在区域中最少，但法人商业银行资产规模达到4838亿元，远大于济南和石家庄。

•青岛只有1家法人证券公司，规模218亿元，缺少法人基金管理公司和法人期货公司，在北部沿海区域中，其证券机构实力相对最弱。

•在准金融机构方面，2017年青岛私募基金管理人数为235，北部沿海区域排名第2位。

•尽管在金融机构数量和规模上弱于区域平均水平，但青岛在机构国际化程度方面远高于区域平均水平，目前共有17家外资银行分行、51家外资银行营业性机构、15家外资保险分公司、3家外国保险代表处。

在金融生态环境方面，青岛在31个城市中排名第12位，北部沿海地区排名第2位，在金融人才环境和金融商业环境两个方面都具备一定优势，如图5.4.4和图5.4.5所示。

•2016年全年青岛电影票房收入4.07亿元，每万人银幕数达到0.42块，这两项分别排名同区域第2和第1。

•环境优良是青岛金融生态环境最大的优势，全年空气质量优良率81.70%，远高于济南、石家庄和天津。

•2016年青岛日航班次数460架，区域排名第1。

•青岛共有26所普通高等院校、34.1万在校学生，普通高校数量和在校学生数是北部沿海区域中最少的。

•青岛拥有541家专业保险中介机构，在区域中最多，是同期天津的2倍。

•青岛在社会保障方面表现优秀，城镇医疗和失业保险覆盖率均是北部沿海区域中最高的，2016年分别达到了36.04%和21.11%。

5.5　石家庄金融中心评价

石家庄地处河北省中南部，环渤海湾经济区，2017年入选全国文明城市。2014年，石家庄出台了《加快省会现代服务业发展实施意见（2014—2017年）》，明确提出要建设区域性金融中心城市。

自首期进入CFCI榜单以来，石家庄金融中心综合竞争力整体有所下降。第十期CDI CFCI评价结果显示，石家庄金融中心综合竞争力得分为31.2，排名全国第26位，北部沿海地区第4位。十年期间，综合竞争力得分累计增幅54%左右。

2017年，石家庄金融业增加值497.4亿元，同比增长17.7%，占地区GDP比重达7.7%；年末金融机构本外币存款余额11703.0亿元，同比增长5.6%；金融机构本外币贷款余额达8925.0亿元，同比增长34.37%；全年保费收入395.5亿元，比上年增长14.6%；年末保险深度达到6.12%，保险密度达到人均3635元（常住人口统计口径）。

在第十期CFCI一级分项指标评价方面，金融产业绩效得分增幅达34.58%，排名上升3位，金融机构实力排名上升3位，金融生态环境分项排名保持不变，如表5.5.1所示。

在金融产业绩效方面，石家庄金融产业规模比较劣势明显，但在金融宽度和金融深度占据比较优势，如图5.5.2所示。

•石家庄金融产业规模和体量在北部沿海区域中最小，但其金融业增加值近三年继续保持高速增长，三年平均增速达到16.53%，北部沿海区域中增速最快。

•2016年，石家庄金融从业人员5.49万人，区域中人数最少。

•石家庄境内股票累计融资额占GDP的比重达到了12.4%，在同区域中居第一。

•2017年石家庄保险深度达到6.12%，在区域中是最高的。

在金融机构实力方面，石家庄整体表现较差，但准金融机构优于区域平均水平，如图5.5.3所示。

•石家庄本地法人金融机构实力不强，目前还没有法人保险公司，在外资金融机构方面也仅有1家外资银行分行和6家外资保险分公司。

•2017年，石家庄拥有融资担保机构178家，居同区域第一。

在金融生态环境方面，石家庄排名全国第29位，北部沿海地区第4位，在金融人才环境和商业环境表现方面基本都低于区域平均水平。

•2016年，石家庄每一个小学专任教师负担学生数达到了18.03人，是区域中负担最高的。

•石家庄环境状况整体不佳，全年空气质量优良率仅为51.64%，在31个金融中心中排名倒数第3。

•2016年，石家庄的住宅房价收入比达到了3.91，在北部沿海区域的4个中心中仅次于天津。

•石家庄在区域中的经济基础和社会保障相对最为薄弱，地区生产总值和人均GDP均在区域中排名最后。

•石家庄拥有专业保险中介机构310家，排名北部沿海区域第三，略高于天津。

•石家庄对国际游客吸引力严重不足，2016年国际旅游收入仅为0.68亿美元，在全国排名倒数第一。