基本医疗保险最优支付水平研究
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1.6 研究对象界定

本书以农村居民基本医疗保险为研究对象,讨论其对农村居民医疗服务需求、疾病经济负担、生存持续时间以及患病后消费波动的影响,进而确定最优支付水平。关于研究对象,需要说明以下3点:第一,本书的第一研究主体为基本医疗保险,不涉及大病保险、医疗救助。第二,研究指向农村居民,不包括城镇居民、城镇职工等其他群体;并且将农村居民定义为参加农村居民基本医疗保险的所有居民,即以参加保险的种类为划分依据,而非以户籍或是否务农为标准。第三,农村居民基本医疗保险指覆盖农村居民的所有基本医疗保险制度。这样,在农村居民与城镇居民基本医疗保险整合前主要指新农合(新型农村合作医疗),而在整合后是城乡居民基本医疗保险。需要指出的是,整合后面向农村居民的筹资政策、待遇给付政策、保险性质等核心内容并未发生本质变化,只是筹资水平及待遇水平或有提高。进而本书的研究思路、研究方法、研究结论依然适用,不会因为名称的改变而影响研究的时效性。为使研究内容更为全面,本书也将评估城乡居民基本医疗保险制度整合对农村居民的影响,主要包括医疗支出及费用负担可能发生的变化。第四,基本医疗保险最优支付水平即最优报销比率,是医疗保险对参保患者医疗费用的分担比例,反映了医疗保险对参保患者的保障水平。因此,本书提及的最优共付率、最优给付或待遇水平、最优医疗保险水平、最优保险水平均是最优支付水平的同义语。