22.最近正在谈合作，想了解下什么是国有独资公司？

◎ 案情介绍

刘某是某装修队的工头，手底下有十几个工人，这些工人都是他的同乡，一直在某市从事装修业务。由于口碑不错，所以承接装修业务也逐渐增多。最近更是通过介绍，有家自称是某某国有独资公司的单位找他们合作。这倒让刘某有种受宠若惊的感觉，但冷静下来之后，因为刘某对国有独资公司并不了解，担心遇见骗子公司，于是致电我们的法律服务热线，咨询了相关事宜。

◎ 律师答疑

根据我国公司法规定，本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。实践中，它具有如下特征：

（1）公司全部资本由国家投入。公司的财产权源于国家对投资财产的所有权。国有独资公司实质上是一种国有企业。

（2）股东只有一个。依据公司法相关规定，国有独资公司是由国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权国资委或其他部门履行出资人职责的公司，其下属的全资子公司的出资者不是国资委，为法人独资，法人独立，其财产独立于国家财产，所以不是国有独资公司，不能层层地扩展下去。它不同于由两个以上国有企业或其他国有单位共同投资组成的公司。尽管后者各方投资的所有权仍属于国家，公司资本的所有制性质未发生变化，但公司的投资主体及股东却为多个，具有多个不同的利益主体。

（3）公司投资者承担的是有限责任。虽然国有独资企业的投资者是国家，但国家仅以其投入公司的特定财产金额为限对公司的债务负责，而不承担无限责任。这不同于个人独资企业，也不同于负无限责任，不同于个人独资企业。

（4）公司性质上属于有限责任公司。国有独资公司按公司形式组成，除投资者和股东人数与一般公司不同外，其他如公司设立、组织机构、生产经营制度、财务会计制度等均与有限责任公司的一般规定与特征相同或相近，只是我国《公司法》规定，国有独资公司下不设股东会，由国家授权投资的机构或国家的授权部门授权公司董事会行使股东大会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行债券，必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。

（5）国有独资公司和一人有限责任公司均是特殊形式的有限责任公司。