2017国家司法考试同步训练题解:行政法与行政诉讼法
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第4课 行政许可[1]

2016真题自测[2]

1.《执业医师法》规定,执业医师需依法取得卫生行政主管部门发放的执业医师资格,并经注册后方能执业。关于执业医师资格,下列哪些说法是正确的?(2016/2/78,多选)

A.该资格属于直接关系人身健康,需按照技术规范通过检验、检测确定申请人条件的许可

B.对《执业医师法》规定的取得资格的条件和要求,部门规章不得作出具体规定

C.卫生行政主管部门组织执业医师资格考试,应公开举行

D.卫生行政主管部门组织执业医师资格考试,不得组织强制性考前培训

2.关于行政许可的设定权限,下列哪些说法是不正确的?(2016/2/79,多选)

A.必要时省政府制定的规章可设定企业的设立登记及其前置性行政许可

B.地方性法规可设定应由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

C.必要时国务院部门可采用发布决定的方式设定临时性行政许可

D.省政府报国务院批准后可在本区域停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可

3.关于一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚权的安排,下列哪些说法是正确的?(2016/2/80,多选)

A.涉及行政处罚的,由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市政府决定

B.涉及行政许可的,由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决定

C.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使,不得交由其他行政机关行使

D.由公安机关行使的行政许可,不得交由其他行政机关行使

一、单项选择题

★★1.某甲准备开一家饭店,并询问需要取得所在市的工商局、卫生局、消防局等行政部门的许可。根据行政许可的规定,下列说法中不正确的是:( )

A.该市人民政府决定,由工商局统一行使原来由三个部门分别行使的许可权

B.该市人民政府决定组织三个部门在同一个办公地点联合集中办理许可

C.该市人民政府决定由工商局统一受理许可申请,然后由工商局转到其他两个部门分别提出意见后统一办理

D.该市人民政府决定仍然由三个部门分别在各自的办公地点办理许可事宜

★★2.《律师法》规定,律师事务所应当具备下列条件:有自己的名称、住所和章程;有符合国务院司法行政部门规定数额的资产;设立人应当具有一定的执业经历,且3年内未受过停止执业处罚的律师;有符合本法规定的律师。在对《律师法》作具体规定时,某地方性法规规定,成立合伙制律师事务所必须有一名以上律师具有硕士以上学位。对于这一规定,下列说法正确的是:( )

A.是合法的,因为地方性法规可以对实施上位法设定的行政许可作出具体规定

B.是合法的,因为地方性法规可以对上位法设定的行政许可增设条件

C.是不合法的,因为地方性法规不能对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定

D.是不合法的,因为地方性法规对上位法设定的行政许可的条件做出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件

3.某税务局在办理完毕某企业变更税务登记1年之后,发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,税务局应当如何处理?( )

A.撤销变更登记,恢复到原来的登记状态

B.吊销企业税务登记证

C.撤销企业税务登记证,对于由此给企业造成的损失予以赔偿

D.注销企业税务登记证,给予企业适当补偿

★★4.下面关于行政许可实施机关的说法正确的是:( )

A.凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可

B.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使

C.受委托的组织以委托行政机关的名义实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可

D.行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施

5.2001年某甲获得县工商局颁发的营业执照,在县广场附近开了一家字号为“广场小吃”的饭店,生意很火。一直到了2008年,县广场整修,并根据该县的城市规划,甲的饭店必须搬迁。于是甲将饭店搬到离新广场稍远的一个地方,仍然挂着“广场小吃”的牌子。在甲的饭店营业执照期限即将届满时,甲依法申请延续该执照许可。县工商局经审查认为其符合延续许可的条件,但是认为该店已经搬离广场,故没有批准其继续使用“广场小吃”的字号。根据《行政许可法》,下面说法正确的是:( )

A.县工商局的做法虽然不合理,但在其自由裁量权之内

B.甲只需向县工商局申请营业执照的延续,字号无需工商局批准

C.甲饭店字号须经县工商局批准,但工商局不予批准的理由不成立

D.县工商局的行为完全合法

★★★★6.下列关于行政许可设定权和规定权的说法中,哪些是正确的?( )

①全国人大及其常委会有行政许可设定权,没有行政许可规定权②全国人大及其常委会有行政许可设定权,也有行政许可规定权③国务院有行政许可设定权,没有行政许可规定权④国务院有行政许可设定权,也有行政许可规定权⑤国务院各部委有行政许可设定权,也有行政许可规定权⑥国务院各部委无行政许可设定权,但有行政许可规定权⑦地方性法规有行政许可设定权,也有行政许可规定权⑧地方性法规无行政许可设定权,但有行政许可规定权⑨省级人民政府有设定临时性行政许可的权力,也有行政许可规定权⑩省级人民政府无行政许可设定权,但有行政许可规定权

A.②⑤⑥⑨⑩ B.②④⑦⑩

C.①③⑤⑦⑧ D.②④⑥⑦

★★7.下列选项中不属于有权设定行政许可的主体是:( )

A.国家发展和改革委员会

B.陕西省人民政府

C.深圳市人大常委会

D.珠海市人大

8.关于行政许可程序,下列哪项是正确的?( )

A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

B.行政许可听证均为依当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证

C.行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开

D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效

★★★9.贺某申请设立个人独资企业,根据我国《行政许可法》的规定,下列说法正确的是:( )

A.贺某必须亲自去工商局提出申请

B.工商局应当指派两名以上工作人员对李某的申请书进行实质审查

C.工商局应当将不予许可贺某申请的决定予以公开,公众有权查阅

D.如果工商局作出准予行政许可的决定,则贺某最迟将在自受理之日起80日内取得营业执照

★★10.某公司申请许可一个建设项目,行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响。关于本案,行政机关的哪种做法是错误的?( )

A.行政机关告知周围居民有举行听证的权利

B.如果某公司或者居民在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的,行政机关在20日内组织听证

C.行政机关告知申请听证的一方承担行政机关组织听证的费用

D.行政机关根据听证笔录,作出行政许可决定

★★★11.关于《行政许可法》中规定的能够设定行政许可的规范性文件,下列说法正确的是:( )

A.法律可以任意设定行政许可

B.尚未制定法律、行政法规的,因行政管理的需要,国务院各部门的规章可以设定临时性的行政许可

C.某国对我国出口产品采取歧视性措施时,国务院采用发布决定的方式,设定进出口许可和配额管理等临时性的行政许可,符合行政许可法的规定

D.为了保护本地的企业,省人民政府发布规章设定的行政许可,可以不允许外地企业在本地市场上销售同类产品

12.某区人民法院需要建设办公大楼,遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查,作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中,市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可,对此下列哪些说法是正确的?( )

A.市政府不应撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销

B.市政府可以撤销,因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的

C.市政府不应撤销,因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害

D.市政府可以撤销,因为市政府是市建设局的上级机关,有权撤销

★★13.根据行政许可法,下列哪一项说法是正确的?( )

A.行政许可的撤回、撤销、吊销和注销都影响被许可人的实体权利

B.在行政许可案件中,当事人请求一并解决有关民事赔偿问题的,人民法院可以合并审理

C.为了充分了解情况,行政机关可以要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料

D.王某提交的申请材料不齐全,工商局当场告知其需要补正一些材料后,5日内又再次告知其补正

14.甲乙两企业同时向丙市政府提出申请,参与丙市地铁修建,就该行政许可,下列哪一选项是正确的?( )

A.如果举行听证程序,丙市政府应当于举行听证的15日前将时间、地点通知甲乙企业

B.听证程序中,主持人可以由甲公司的企业代表人担任

C.丙市政府应当根据听证笔录作出行政许可决定

D.听证费用由甲乙企业共同承担

★★15.行政机关受理申请后应当对申请进行审查并作出决定。下列说法正确的是:( )

A.行政机关当场作出行政许可决定也应当为书面形式

B.对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行

C.行政机关颁发行政许可证件包括许可证、执照、资格证、资质证以及法律、行政法规规定的其他许可证件,行政机关的批准文件和证明文件不属于行政许可证件

D.行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

★★16.国务院通过行政法规,设定了甲项许可,该许可由国务院某部乙负责实施。则下列关于行政许可设定和实施的说法正确的是:( )

A.国务院应当适时对甲进行评价

B.乙应当对甲的实施情况和存在必要性定期进行评价

C.公民对于甲行政许可的设定和实施有意见的,有权向国务院或乙提出

D.五年后国务院认为甲能够通过市场机制解决,仍可以保持甲不变

★★17.2008年9月1日,工商局收到王某颁发营业执照的申请,认为王某的申请材料不全。对此,下列选项中正确或者合法的是:( )

A.工商局应当在9月8日前告知王某补正

B.工商局当场告知王某应补正材料若干,王某补正其告知的材料后,工商局告知其申请仍不符合法定形式

C.9月7日,王某仍未接到工商局告知补正的通知,王某需要重新申请

D.9月7日,工商局仍未作出告知补正内容,则其在9月1日而非9月6日起已经受理

★★18.张某准备开私人诊所,于是向卫生局申请卫生医疗许可证,下列哪一说法是不正确的?( )

A.张某对其提交申请材料实质内容的真实性负责

B.卫生局接到张某申请3天后,认为张某的申请材料不合格,告知需要补正的全部内容

C.卫生局根据张某所提供的材料,作出不予颁发卫生医疗许可证的决定,并告知理由

D.张某向当地法院起诉卫生局不予颁发许可证,法院要求张某对许可行为的合法性举证

★★19.下列说法不符合行政许可法的规定的是:( )

A.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价,并对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止

B.公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议

C.省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的批准可以在本地区停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可

D.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政许可的设定机关

★★20.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所,卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出,诊所的医疗废物会造成环境污染,要求卫生局不予批准。对此,下列哪一选项符合《行政许可法》规定?( )

A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

B.卫生局受理刘某申请后,应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

C.如陈某等人提出听证要求,卫生局同意并听证的,组织听证的费用应由陈某承担

D.如卫生局拒绝刘某申请,原则上应作出书面决定,必要时口头告知即可

★★21.下列关于行政许可的情形中,人民法院不应当受理的是:( )

A.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的

B.公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益的

C.行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益的

D.公民、法人或者其他组织对行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为不服的

★★22.根据某市政府决定:凡涉及申请互联网上网经营场所的,均由该市文化局统一受理许可申请,再由工商、公安部门在各自职权范围内提出处理意见。现王某申请开办网吧,市文化局统一受理该许可申请后,其他部门均同意该申请,但市工商局认为其不具有经营资质,不同意该申请,最终导致该申请不予批准许可。王某不服该决定欲提起行政诉讼。下列说法中正确的是:( )

A.以该市文化局作为被告

B.以该市工商局作为被告

C.以该市工商、公安部门为共同被告

D.以该市文化局、工商、公安部门为共同被告

★★23.下列关于行政许可诉讼的说法,正确的是哪一选项?( )

A.经上级批准,由下级决定的行政许可,可以由下级和上级行政机关作为共同被告

B.统一办理行政许可的,当事人应以共同机关为被告

C.人民法院在行政许可事项涉及国家利益、公共利益或者他人合法利益的情况下,可以依职权调取证据

D.第三人提供或者人民法院调取的证据能够证明行政许可行为合法的,人民法院应当判决维持行政机关的许可决定

二、多项选择题

1.下列关于行政许可设定权的说法,哪些是正确的?( )

A.公民、法人或其他组织能够自主决定的,以及市场机制能够有效调节的事项,可以不设行政许可

B.尚未制定法律、法规的,直辖市人民政府认为对于某事项确需实施行政许可,可以采用发布决定的方式设定行政许可

C.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可

D.某经济特区所在市人大常委会制定的地方性法规可以对法律设定的行政许可做出具体规定,并且可以根据当地的情况增设若干行政许可

★★★2.关于行政处罚和行政许可行为,下列哪些说法是不正确的?( )

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权

C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织

D.行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

★★3.关于行政许可法上的信赖利益保护原则的表述,下列哪些表述是不正确的?( )

A.依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得改变

B.依法取得的行政许可受法律保护,行政机关如需变更须事先获得上级行政机关的批准

C.依法取得的行政许可受法律保护,但是在特殊情况下,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤销已经生效的行政许可,并补偿被许可人的财产损失

D.依法取得的行政许可受法律保护,行政机关如需变更须事先征得被许可人同意

4.下列关于行政许可实施主体的说法中,哪些是正确的?( )

①行政许可由具有行政许可权的行政机关实施;②行政许可权可以由法定授权组织实施;③行政许可权可以由有行政机关授权的社会组织实施;④行政机关可以委托其他行政机关实施行政许可;⑤行政许可可以委托其他社会组织实施

A.①④ B.②③

C.③⑤ D.②④

5.关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理,下列说法不正确的是:( )

A.王某向司法局申请发放律师执业资格证书,司法局必须安排两名以上工作人员对王某的申请材料进行审查

B.李某向环保局提出行政许可申请,环保局作出不受理的决定,也必须出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

C.马某向工商局提出的申请材料有错误,但可以当场更正,工商局于是允许马某当场更正

D.赵某向行政机关申请生产许可证时,提交的申请材料不符合法定形式,行政机关于第7日告知赵某需要补正的全部内容,则行政机关在收到赵某提供的补正材料之日起即为受理

★★6.关于行政机关对实施行政许可的监督检查,下列说法正确的是:( )

A.被许可人开发利用自然资源,既是权利又是义务,行政机关应当监督其履行该义务

B.卫生局对某食品厂例行检查时,可以要求食品厂停止正常的生产活动接受检查

C.行政机关应当对被许可生产人用药品的企业进行定期检验,对检验合格的,应当发给相应的证明文件

D.行政许可有效期届满未延续的或者赋予特定资格的行政许可的公民丧失行为能力的,行政机关应当办理有关行政许可的注销手续

7.根据《行政许可法》关于“加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查”的规定,下列说法正确的是:( )

A.加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查的主体不限于上一级行政机关

B.对被授权实施行政许可的组织进行监督检查的是其主管行政机关及所有上级行政机关

C.该条规定排除了人大对行政机关实施行政许可的监督

D.该条规定排除了法院对行政机关实施行政许可的监督

★★8.《烟草专卖法》规定,经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托,审查批准发给烟草专卖零售许可证。下列有关委托实施行政许可的说法正确的是:( )

A.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可

B.上一级的烟草专卖局应当对县工商局实施行政许可的行为承担法律责任

C.工商局应当以自己的名义发给烟草专卖零售许可证

D.工商局可以再委托其他机关实施该行政许可

★★9.某企业依法取得某注册商标的专用权,但其注册商标期限即将届满,该企业仍想继续使用,于是该企业在注册商标有限期届满的6个月前,到商标局办理续展注册申请,但商标局在注册商标有效期届满前一直未作任何决定,对此下列说法正确的是:( )

A.视为准予续展注册商标有效期

B.注册商标专用权自行废止

C.视为不准予续展注册商标有效期

D.该企业继续享有注册商标专用权

10.关于行政许可,下列哪些说法是正确的?( )

A.某市工商行政管理局未按照法定标准收取许可费用,对其直接责任人应当给予行政处分

B.执业医师刘某对卫生行政主管部门注销其医师资格,有权提起行政诉讼

C.某直辖市公安局对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法

D.某烟花爆竹生产企业通过欺骗手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后,在两年之内不得再申请该项许可

★★11.下列哪些事项可以设定行政许可?( )

A.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的

B.国家特定资格类考试,强制性指定教材或其他助考材料

C.有限的自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的准入,需要赋予特定权利

D.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及人身安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项

★★★12.万某为设立某人用药品加工企业,向市卫生局提供虚假材料申请卫生许可,卫生局向其颁发了卫生许可证。万某在领取卫生许可证后向工商局办理了企业登记。市卫生局在复查时发现了其通过欺骗手段获得卫生许可的情形。对此,下列说法中正确的是:( )

A.市卫生局依法吊销该卫生许可证

B.市卫生局依法对万某进行行政处罚

C.市卫生局依法撤销该卫生许可

D.市卫生局不得撤销该卫生许可,因其已经获得企业登记

★★★13.张某欲开办一家生产高科技产品的企业,于是向行政机关申请生产许可证。行政机关于6月1日受理了该申请,并于6月7日开始对企业的厂房、设备进行实地检验、检测,经过5天的检验、检测后,行政机关于6月23日作出了行政许可决定,于7月5日向张某颁发了生产许可证。关于上述情况,下列说法正确的是:( )

A.行政机关应当在6月5日之前对厂房、设备进行实地检验、检测

B.行政机关颁发许可证的时间,超过了法律规定的期限

C.行政机关在6月23日作出行政许可决定,超过了法律规定的期限

D.行政机关应当将检验、检测所需时间书面告知张某

14.某行政许可需要工商局内设的A、B两个机构办理,根据《行政许可法》的规定,该工商局应该如何实施该行政许可?( )

A.该工商局规定由A机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定

B.该工商局规定由B机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定

C.该工商局规定既可以向A机构、也可以向B机构申请办理

D.该工商局规定应该向两个机构分别申请

15.某市规定,该市申请经营文化营业场所的行政许可,根据《行政许可法》第26条的规定,由工商局一个部门受理行政许可申请,并转告文化局和消防局分别提出意见后统一办理。那么关于申请人取得营业执照的期限,下列说法正确的有哪些?( )

A.45日是一般的决定期限

B.如果45日内不能办结的,经工商局负责人批准可以延长15日

C.如果45日内不能办结的,分别经工商局、文化局和消防局负责人批准可以延长15日

D.如果45日内不能办结的,经该市人民政府负责人批准可以延长15日

★★★16.根据行政许可法的规定,下列哪些说法是正确的?( )

A.行政许可听证均为依当事人申请的听证,行政机关不能主动进行听证

B.规章的修改可以作为行政机关撤回已经生效的行政许可的理由

C.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请,行政机关作出不予受理决定,应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

D.因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的,行政机关应予赔偿

★★17.下列属于地方性法规和省级人民政府规章可以设定的行政许可是:( )

A.颁发企业营业执照

B.授予注册会计师资格

C.锅炉供暖许可

D.出租车经营许可

★★★18.下列事项不属于行政许可法调整的是:( )

A.县建设局颁发建设许可证

B.司法部向通过司法考试的考生颁发司考考试资格证

C.民政部办理结婚登记

D.教育部批准北京大学校长的任命

★★★★19.下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》?( )

A.某直辖市制定法规,规定公民、法人申请餐饮服务许可证,须到当地餐饮行业协会办理认证手续

B.某省会市地方法规规定,申请娱乐场所表演许可证需缴纳许可费,由文化主管部门统一收取,收取的费用由财政部门按一定比例返还

C.某自治区法规规定,外地人员从事本区品牌之外的啤酒销售的,应当到本地工商部门注册并缴纳特别管理费

D.某省为达到国家规定的环保目标,制定法规规定,开发区新工程需采用环保材料,申请建设工程规划许可证,需购买建设主管部门指定品牌的环保产品

★★20.张某欲经营一家餐馆,某日该县卫生局的两位卫生监督员来检查张某的经营场所是否符合相关要求,在对其餐厅进行细致检查后,做出了相关记录。七日后张某到卫生局要求查阅那天归档的检查记录,但卫生局却一再拒绝向张某提供相关卫生监督检查记录,张某认为卫生局的此种行为侵犯了其合法权益,于是向法院提起诉讼。以下说法正确的是:( )

A.法院不予受理,已受理的裁定驳回起诉

B.法院应当受理

C.法院应当驳回原告的诉讼请求

D.法院可以判决被告在10天期限内准予原告查阅相关记录

★★★21.某公司依法获得了某地的国有土地使用权证,但后来政府需要在该块土地上修建铁路导致土地被收回,该公司因此遭受了经济损失。该公司对政府收回国有土地使用权证和补偿数额不满,下列说法中正确的是:( )

A.对补偿数额不满,应当先向行政机关提出申请处理

B.对收回国有土地使用权证的行为不满的,可以直接向人民法院提起诉讼

C.对于该公司遭受的损失,一般按照实际投入的损失确定补偿数额

D.对补偿问题,人民法院在审理中可以进行调解

★★22.2012年3月,鸿运集团经甲市政府许可,参与该市的供水工程项目,鸿运集团专门在当地成立了项目公司,并投入了2千万元运作资金。2009年4月,市政府以公共利益为由废止了该工程项目,由此造成鸿运集团实际损失3千万元。鸿运集团就自己受到的损失欲获得行政补偿,下列说法正确的是:( )

A.鸿运集团仅就补偿问题要求获得救济,应当先向甲市政府提出补偿申请,对其作出的补偿决定不服的,才可以提起诉讼

B.法院可以就补偿问题进行调解

C.鸿运集团应当获得3千万元补偿

D.鸿运集团应当获得2千万元补偿

★★23.张某和王某同时向县林业局申请一个采伐许可证名额。县林业局经过审查认为张某不符合采伐条件,而王某符合,上报市林业局批准后将许可证颁发给了王某,对张某的申请不予许可,张某不服,向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是:( )

A.张某对不予许可的决定不服的,应当以县林业局为被告

B.王某可作为第三人参加行政诉讼

C.如果被告怠于举证,王某可向法院提供证明颁发许可证行为合法的证据

D.如果王某提供的证据能够证明向其颁发许可证的行为合法,人民法院应当判决维持该行政许可决定

24.王某与李某签订了房产转让合同,将一处房屋转让给李某,向县房管局申请办理过户手续,但该局决定不予办理,李某向法院起诉。下列哪些说法是正确的?( )

A.王某可以申请作为第三人参加诉讼

B.本案应由县基层法院管辖

C.对县房管局的行为,王某也有权向法院起诉

D.若法院认为李某请求准予许可的理由成立,且县房管局没有裁量余地的,可以在判决理由写明,并判决撤销不予许可决定,责令县房管局重新作出决定

三、不定项选择题

★★1.某地为了维护集贸市场秩序,对商户数量进行限制。李某和张某都申请许可进入该市场经营,且都符合法定的条件。但是,名额只剩下一个。行政许可机关应如何处理?( )

A.行政机关一般的做法是根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定

B.法律另有规定的,依照其规定

C.行政法规另有规定的,依照其规定

D.应当依照本地方的地方性法规作出决定

2.某建筑企业并不具有申请的资质等级所要求的条件,但是却以非法手段取得了资质许可,导致其修建的大型建筑物质量存在严重缺陷,危及公共安全。对于其应承担的法律责任,下列说法正确的是:( )

A.如果该企业以提供虚假材料的方式取得许可,该企业在1年内不得再申请该行政许可

B.如果该企业以贿赂行政机关工作人员的手段取得许可,行政机关应当依法给予行政处罚

C.该企业在3年内不得再次申请该行政许可

D.构成犯罪的,依法追究刑事责任

★★★★3.2003年1月,某市将A区规划为商业开发区,某公司获得该市规划局批准开发该商业区,并投入大量资金进行前期建设;2004年3月,该市政府基于优化城市布局的考虑,又决定将A区调整为住宅区,但并没有给予该公司补偿。该公司不服,请问:

(1)该公司享有的救济途径包括:( )

A.行使许可人的陈述、申辩权

B.申请行政复议

C.提起行政诉讼

D.要求行政补偿

(2)下面哪些说法不正确的是:( )

A.市政府无权调整城市规划,更不能据此收回所批土地

B.市政府有权调整规划,但应当给予某公司以赔偿

C.市政府有权调整规划,但是应当对给某公司造成的损失给予补偿

D.市政府的行为合法

★★★4.在行政许可的申请程序中,行政机关的下列做法正确的是:( )

A.张某向工商局申请办理营业执照,因申请材料不齐全,工商局在第5日告知张某需要补正的全部内容

B.李某向国外出口一批农产品,海关在对样本进行检疫后第9日向李某颁发了出口产品检疫证书

C.行政机关在对许某的申请进行听证的过程中,参考听证笔录并结合相关申请材料作出许可决定

D.对于吴某的行政许可证书,因为吴某在有效期间内没有延续,行政机关及时撤销

★★5.某具有管理公共事务职能的组织被法律授权实施某项行政许可权,根据《行政许可法》的要求,下面的做法中正确的是:( )

A.该组织只能以自己的名义实施行政许可

B.该组织规定申请人必须购买其指定的某项产品

C.该组织公告,将实施该项行政许可的权力委托给另一行政机关

D.受委托的行政机关将该项权力又委托给第三行政机关

6.关于行政机关对相对人许可申请的审查,下列说法正确的是:( )

A.某甲提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关应当当场作出书面的行政许可决定

B.行政机关负责人某乙决定亲自一人对申请材料的实质内容进行核实

C.申请人之外且非利害关系人不能查阅行政机关作出的准予行政许可决定

D.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利

7.甲厂经某市采砂许可证的法定发放机关地质矿产局批准取得了为期5年的采砂许可证,并经某区水电局等部门批准,在区江河管理站划定的区域内采砂。后因缴纳管理费问题与水电局发生纠纷。随后,该水电局越权向乙厂颁发了采砂许可证,准予乙厂在甲厂已被划定的区域内采砂。下列说法正确的是:( )

A.根据甲厂的申请,某市地质矿产局可以撤销水电局发给乙厂的采砂许可证

B.水电局应当撤销给乙厂发放的采砂许可证

C.若乙厂的采砂许可证被撤销,发放许可证的水电局应承担乙厂相应的经济损失

D.甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂颁发许可证给自己造成的经济损失

8.下列有关行政许可的准许的选项中哪些是不正确的?( )

A.对于行政许可的申请行政机关必须在法定期内答复,否则视为准予许可

B.对于行政许可的申请行政机关必须在法定期内答复,否则视为不准予许可

C.对于行政许可的延续申请行政机关必须在法定期内答复,否则视为准予延续

D.对于行政许可的延续申请行政机关必须在法定期内答复,否则视为不准予延续

★★★9.下列情形,行政机关应当办理行政许可注销手续的是:( )

A.张某取得律师执业证书后,发生交通事故成为植物人

B.田某违法经营的网吧被吊销许可证

C.李某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可,国土资源管理部门在规定期限内未予答复

D.刘某通过行贿取得行政许可证后,被行政机关发现并撤销其许可

★★★10.根据行政许可法的规定,下列关于行政许可的撤销、撤回、注销的说法正确的是:( )

A.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,可以予以撤销

B.撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销

C.因行政机关工作人员滥用职权授予的行政许可被撤销的,行政机关应予赔偿

D.注销是行政许可被撤销和撤回后的法定程序

★★11.某公司准备在某市郊区建一座化工厂,向某市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。下列说法正确的是:( )

A.其中某项许可需要环境保护局内设的多个机构办理的,环保局应当确定一个机构统一受理行政许可申请和送达决定

B.某市人民政府可以组织上述四个职能部门联合为某公司办理手续

C.某市人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理

D.如果某公司的申请符合条件,某市人民政府相关职能部门应在45个工作日内为其办结全部证照

12.下列关于行政许可决定期限说法正确的是:( )

A.李某于2008年3月4日向建设局提出申请,建设局必须在20日内作出是否给予许可的决定

B.某公司准备在某市郊区建一座化工厂,向某市规划局、土地管理局、环境保护局和建设局等职能部门申请有关证照。如果市政府组织统一办理的,必须在45日内作出决定

C.工商局对某公司的经营申请做出了许可决定,工商局应当同时向该公司颁发营业执照

D.如果行政许可需要下级机关审查后报上级机关决定的,一般情况下下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕

13.关于行政许可受理程序,下列选项正确的是:( )

A.申请材料存在错误的,应当允许申请人当场更正

B.当事人应当对提交的申请材料的真实性负责

C.行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开

D.作出受理或者不受理决定的,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

14.某烟花爆竹厂经申请,合法取得生产许可证,后因当地有关法规规定,以后禁止在该区域生产烟花爆竹,因此当地工商部门撤回了该企业的烟花爆竹经营许可证,导致该企业遭受较大的经济损失,该企业欲申请行政补偿。下列说法正确的是:( )

A.可以直接向法院提起行政补偿诉讼

B.应当先向相关行政机关提出行政补偿申请

C.因公共利益需要而改变已经生效的行政许可行为合法,当事人无权要求行政补偿

D.应要求行政机关赔偿相关经济损失

★★15.以下关于行政许可案件的判决中,正确的是:( )

A.被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的,判决撤销该决定。准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的,判决驳回原告的诉讼请求

B.行政机关在旧的法律规范实施期间,无正当理由拖延审查行政许可申请至新的法律规范实施,适用新的法律规范不利于申请人的,以旧的法律规范为依据

C.人民法院审理不予行政许可决定案件,认为原告请求准予许可的理由成立,且被告没有裁量余地的,可以在判决理由写明,并判决撤销不予许可决定,责令被告重新作出决定

D.被告无正当理由拒绝原告查阅行政许可决定及有关档案材料或者监督检查记录的,人民法院可以判决被告在法定或者合理期限内准予原告查阅


[1] 本课除真题以外的参考答案及详解参见第149页。

[2] 1.CD;2.ABC;3.ABC。