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005 本解释的制定原则
本解释的制定工作遵循了三个原则:
一是依法解释。根据立法的目的、原则和原意,针对新《行政诉讼法》的具体条文,围绕审判工作中的具体应用法律问题进行解释。
二是突出重点。对整部《行政诉讼法》的全面解释需要一定的实践积累,目前出台的《解释》只是针对新法规定的若干创制性的、迫切需要解决的重大问题作出细化规定,确保新制度、新规定的贯彻落实。
三是可行实用。《解释》的起草遵循成熟一条起草一条的原则,注重实效性和可操作性,对于缺乏实践积累,存在较大争议的内容暂不规定。
总的来看,《解释》注重对公民、法人和其他组织诉讼权利和实体权利的充分保障,注重对行政机关依法应诉和依法行使职权的有效监督,注重对行政争议以及与行政争议相关的民事争议的实质解决。同时,也正确处理了加强诉权保护与尊重诉讼规律、强化司法的能动积极作用以及司法权与行政权的合理分工等重大关系。
解读依据:本解释;最高人民法院行政庭负责人就《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》答记者问。