第一章　宪法的基本理论

问题1　什么是宪法?其特征是什么?

答:宪法是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化综合作用的产物，其以保障人权为目的，是一部集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的法律。在宪法中，通常规定了一个国家的社会制度和国家制度的基本原则，国家机关的组织和活动的基本原则，公民的基本权利和义务等重要内容，有的还规定国旗、国歌、国徽和首都以及统治阶级认为重要的其他制度，涉及国家生活的各个方面。

宪法具有下列特征:

(1)宪法是国家的根本大法。从内容上看，宪法规定国家最根本、最重要的问题;从法律效力上看，宪法的法律效力最高，一切法律、行政法规和地方性法规都不得与宪法相抵触;从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更加严格，我国《宪法》第六十二条规定，只有全国人民代表大会才有权修改宪法。

(2)宪法是公民权利的保障书。一方面，宪法规定了国家权力的正确行使;另一方面，宪法对公民权利提供了有效保障。

(3)宪法与民主紧密相连，宪法是民主事实法律化的基本形式。也就是说，只有存在了普遍的民主，才使宪法得以产生。