问题5　什么是制宪权?在我国，制宪机关是谁?

答:制宪权，即创制宪法的权力，是指制宪主体按照一定的原则创造宪法的一种权力，也叫作宪法制定权。从性质上讲，制宪权是统治阶级拥有的最高决定权。制宪权的行使要符合一定的制宪目的，遵循宪法发展的客观规律，反映特定阶级的根本意志和社会公共职能，体现主权国家的独立意志。

制宪机关是指一国有权制定宪法的国家机关，其依据民意行使制宪权，具体负责宪法的制定。制宪机关不同于制宪权主体，后者是制宪权运行的基础，现代民主国家普遍认为国民是制宪权主体，但是，为了便于国民有效地行使制宪权，国家通过一定的方式选举产生制宪机关，赋予其相应职权。中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》，它标志着第一届全国人民代表大会是我国的制宪机关。